吉林省人民政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的暫行規(guī)定

吉林省人民政府關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的暫行規(guī)定
 
（1986年5月10日吉政發(fā)〔1986〕69號(hào)）

 第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作,，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作是在應(yīng)用研究成果和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)消化吸收的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力所從事的創(chuàng)造性工作,。企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作主要包括：新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),、新技術(shù)的推廣、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收等,。



 第三條 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)緊密結(jié)合,，使新工藝試驗(yàn)、技術(shù)攻關(guān),、新技術(shù)成果示范推廣,、新產(chǎn)品試制投產(chǎn)與消化吸收等協(xié)調(diào)配合起來(lái)。



 第四條 大中型企業(yè)和骨干企業(yè)應(yīng)設(shè)立技術(shù)開(kāi)發(fā)研究機(jī)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部從事技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的技術(shù)人員,，不得少于本企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之一,。小型企業(yè)也要配備專門(mén)的技術(shù)開(kāi)發(fā)力量。



 第五條 企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作,，在廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,，由企業(yè)總工程師具體負(fù)責(zé)。



 第六條 企業(yè)要制定出技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的近期計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,，并報(bào)主管部門(mén)備案,。重大技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可由主管部門(mén)提出建議,，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批,，列入國(guó)家、省,、市（地,、州）計(jì)劃項(xiàng)目。



 第七條 企業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作要積極支持,。對(duì)一些技術(shù)復(fù)雜,、難度較大的項(xiàng)目，企業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)自愿互利的原則,，組織不同形式的技術(shù)開(kāi)發(fā)聯(lián)合或聯(lián)營(yíng),。



 第八條 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作要和群眾性的合理化建議、技術(shù)革新,、技術(shù)協(xié)作活動(dòng)相結(jié)合,。要支持和鼓勵(lì)群眾大搞技術(shù)革新，并做好組織,、管理工作,。



 第九條 省有關(guān)部門(mén)要從資金上積極支持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)。銀行要根據(jù)總行下達(dá)的信貸計(jì)劃,，安排發(fā)放技術(shù)開(kāi)發(fā)貸款,。需要貼息的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由省有關(guān)部門(mén)給與貼息照顧,。



 第十條 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn),，向銀行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款，必須具備30％的鋪底流動(dòng)資金,。達(dá)不到這個(gè)比例的,，銀行原則上不予貸款。但對(duì)經(jīng)濟(jì)效益確實(shí)好的項(xiàng)目,，在比例上可適當(dāng)放寬,。



 第十一條 企業(yè)要完善經(jīng)濟(jì)與技術(shù)信息系統(tǒng),。要廣泛收集企業(yè)同類產(chǎn)品和開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)，進(jìn)行對(duì)比分析,。在此基礎(chǔ)上,，制定本企業(yè)趕超措施。



 第十二條 企業(yè)每年應(yīng)給予技術(shù)人員不少于一個(gè)月的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),。其培訓(xùn)費(fèi)用,，可在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,。直接為某個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu),、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn),、技術(shù)改造項(xiàng)目服務(wù)的培訓(xùn)費(fèi)（包括出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)用）,，可在項(xiàng)目資金中開(kāi)支。



 第十三條 有條件的企業(yè),，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，積極引進(jìn)國(guó)外智力、國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理方法,。



 第十四條 技術(shù)開(kāi)發(fā)力量不足的企業(yè),，可根據(jù)國(guó)務(wù)院和省有關(guān)規(guī)定，利用技術(shù)市場(chǎng),，組織協(xié)作,。也可公開(kāi)招聘專業(yè)人員。



 第十五條 除國(guó)務(wù)院有關(guān)部委公布的限期淘汰產(chǎn)品外,，省和市有關(guān)部門(mén)每年還要分別公布一批應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)品,，限期企業(yè)停止生產(chǎn)。在限期內(nèi)實(shí)行懲罰價(jià)格,，由此造成的虧損,，完全由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)。在生產(chǎn)中使用淘汰設(shè)備的,，要限期更新,，超過(guò)限期仍沒(méi)有更新的，要按有關(guān)規(guī)定實(shí)行懲罰,。



 第十六條 除《
國(guó)營(yíng)企業(yè)成本管理?xiàng)l例》中規(guī)定的可以從成本中開(kāi)支的費(fèi)用以外,，企業(yè)為技術(shù)開(kāi)發(fā)所必須的，單臺(tái)價(jià)值在五萬(wàn)元以下的測(cè)試儀器,、試驗(yàn)裝置和數(shù)額較小的試制用關(guān)鍵設(shè)備的購(gòu)置費(fèi),，可以攤?cè)氘?dāng)年成本，數(shù)額較大的,，允許企業(yè)分三至五年攤?cè)胄庐a(chǎn)品成本或全部產(chǎn)品成本,。



 第十七條 原由國(guó)家和省集中的30％企業(yè)固定資產(chǎn)折舊基金,，返回各市、地,、州集中調(diào)劑使用,。這部分基金中用于企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于50％。



 第十八條 企業(yè)用自有資金和貸款進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)新投產(chǎn)部分的基本折舊基金,，在償還完技術(shù)開(kāi)發(fā)貸款后,，三年內(nèi)全部留給企業(yè)作為續(xù)繼組織技術(shù)開(kāi)發(fā)和償還貸款的資金。



 第十九條 企業(yè)要按規(guī)定提取不低于稅后留利10％新產(chǎn)品試制基金,。這部分基金必須用于新產(chǎn)品,、新技術(shù)開(kāi)發(fā)，不得用于單純擴(kuò)大再生產(chǎn),。



 第二十條 具有社會(huì)公益性的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，無(wú)還款能力的，列入上級(jí)撥款計(jì)劃,；有還款能力的,，可由有關(guān)部門(mén)給予貼息貸款，還款期限可放寬到三年,。



 第二十一條 凡列入國(guó)家經(jīng)委,、科委的技術(shù)開(kāi)發(fā)和科研計(jì)劃的，或國(guó)家經(jīng)委,、科委鑒定確認(rèn)的新產(chǎn)品,，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)審查批準(zhǔn)后，可從試制銷售之日起,，減免產(chǎn)品稅,、增值稅三年。列入國(guó)務(wù)院其他部,、委各省計(jì)經(jīng)委,、科委計(jì)劃或由其鑒定確定的新產(chǎn)品，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)審查批準(zhǔn)后,，可區(qū)別不同情況給予減免產(chǎn)品稅,、增值稅一至二年的照顧。



 第二十二條 凡經(jīng)市以上經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）,、科委及省主管部門(mén)列入技術(shù)開(kāi)發(fā)和研制計(jì)劃而需要的進(jìn)口設(shè)備,、儀器、配套件等,，免征工商統(tǒng)一稅,。



 第二十三條 經(jīng)省有關(guān)部門(mén)確認(rèn)出口的新產(chǎn)品所換取的外匯，在年內(nèi)返回企業(yè)的分成外匯額度應(yīng)不低于10％,，作為企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的外匯額度資金,。



 第二十四條 物資部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品所需設(shè)備,、原材料要優(yōu)先給予照顧。



 第二十五條 企業(yè)對(duì)被采納的合理化建議,，應(yīng)按國(guó)務(wù)院發(fā)布的《合理化建議和技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)條例》給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十六條 本辦法授權(quán)省計(jì)經(jīng)委解釋。



 第二十七條 本辦法自公布之日起實(shí)行,。

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