• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-05-13
• 【生效日期】1986-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民政府關(guān)于本市單位 到經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)若干問題的暫行規(guī)定

 青島市人民政府關(guān)于本市單位
 到經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)若干問題的暫行規(guī)定
 
（1986年5月13日青島市人民政府）
 為鼓勵本市各區(qū),、縣、局（公司）及其所屬企（事）業(yè)單位（以下簡稱本市單位）到開發(fā)區(qū)興辦中外合資,。合作經(jīng)營企業(yè)或外向型的內(nèi)型企業(yè),，現(xiàn)對若干問題規(guī)定如下：



 一、本市單位到開展區(qū)興辦企業(yè),，可以采取與外商合營,，與市經(jīng)濟開發(fā)公司、外商三方合營,，與市經(jīng)濟開發(fā)公司,、內(nèi)聯(lián)單位、外商四方合營,，與內(nèi)聯(lián)單位合營,，本市單位單獨經(jīng)營等多種方式。經(jīng)營范圍主要是技術(shù)先進,、產(chǎn)品可以出口創(chuàng)匯的工業(yè)項目,，科研和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)機構(gòu),，以及開發(fā)區(qū)所需要的商業(yè),、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)。



 二,、本市單位以各種投資方式到開發(fā)區(qū)興辦的企業(yè),，凡由開發(fā)區(qū)以租賃形式提供的房屋（包括通用廠房、辦公用房）。不計入項目投資規(guī)模,。需要新建專用廠房的項目，以合同形式委托開發(fā)區(qū)營造,，預(yù)付,、部分預(yù)付或分期付給租費的，亦不計入所辦項目的投資規(guī)模,。興辦項目的供水,、供電、供熱,、通訊等外配套工程和倉儲,、運輸、通用維修以及食堂,、醫(yī)療,、托幼等設(shè)施，由開發(fā)區(qū)按照社會化協(xié)作配套服務(wù)的,，不包括 在項目投資范圍內(nèi),。



 三、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦單獨經(jīng)營的內(nèi)資企業(yè)或分廠,，作為法人,，獨立核算，自負盈虧,。

 在開發(fā)區(qū)注冊企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值,、商業(yè)購銷總值，由原行業(yè)主管局（公司）和開發(fā)區(qū)雙軌統(tǒng)計,，以行業(yè)為主上報,。



 四、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)的投資（包括內(nèi)資企業(yè)的投資和中外合資,、合作企業(yè)的中方投資）,，自有資金不足部分，可以申請銀行貨款,，內(nèi)資全民企業(yè)允許稅前還款,；內(nèi)資集體企業(yè)允許稅前償還貨款的80％。用于中外合資,、合作企業(yè)中方投資的貨款,，以中方妥得利潤歸還；還款有困難的,，可以由中方投資人申請開發(fā)區(qū)管委會在一九九0年以前每年給予一定的開發(fā)補助撥款（其額度不超過該合資,、合作企業(yè)當處向開發(fā)區(qū)稅務(wù)部門實際納稅款總額的中方投資比例）。



 五、本市單位經(jīng)審查同意到開發(fā)區(qū)興辦的中外合資,、合作項目,，中方投資所需外匯額度不足時，由市統(tǒng)籌調(diào)劑,。

 本市單位到開發(fā)區(qū)興辦的內(nèi)資企業(yè),，生產(chǎn)經(jīng)營所需外匯，原則上由企業(yè)自行平衡,。技術(shù)先進,、產(chǎn)品外銷或為內(nèi)迫切需要，企業(yè)自行平衡外匯有困難的,，可以申請市統(tǒng)籌調(diào)劑,。

 本市單位到開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)的外匯收入，屬中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)的,，除用于企業(yè)自身平衡和歸還貸款外，結(jié)余外匯的中方分得部分和內(nèi)資企業(yè)的留成部分,，歸企業(yè)所有,。本企業(yè)不用，可由市按規(guī)定有償調(diào)劑給其他單位使用,。



 六,、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦中外合資、合作企業(yè)所需場地,，按《山東省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)土地管理暫行規(guī)定》由使用土地的企業(yè)繳納土地使用費和場地開發(fā)費,。其中以土地使用費和場地開發(fā)費作為中方投資的，由中方投資者繳納,。

 本市單位到開發(fā)區(qū)興辦內(nèi)資企業(yè)所需場地,，享受下列優(yōu)惠：

 土地使用費：在一九八八年以前注冊開業(yè)的免繳。

 場地開發(fā)費：一九八六,、一九八七,、一九八八年內(nèi)進入的，分別給予減收30％,、20％,、10％的優(yōu)惠。在開發(fā)區(qū)內(nèi)指定地點處行包片開發(fā),、自行配套的較大的項目,，經(jīng)批準可以免收場地開發(fā)費。

 租用開發(fā)區(qū)通用廠房的租費,，可以從該企業(yè)投產(chǎn)之日起計收,。從一九八六年至一九八八年進主開發(fā)區(qū)的分別減收0％－10％的租費，開業(yè)后十年內(nèi)不予調(diào)增。

 購買開發(fā)區(qū)統(tǒng)建的廠房,、倉庫,、辦公用房、住宅,，按綜合造價成本計價,。

 對內(nèi)資企業(yè)的上述優(yōu)惠待遇，在企業(yè)形成生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模后吸引外資時,，可以作為中方的投資條件，但不能轉(zhuǎn)讓于合資,、合作企業(yè),。



 七、開發(fā)區(qū)內(nèi)資企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊基金,，留給企業(yè),，市不再集中其30％。



 八,、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦的企業(yè),，在稅收方面，屬中外合資,、合作經(jīng)營的,，按國家有關(guān)稅法、法令,、法規(guī)及其實施細則執(zhí)行,。內(nèi)資企業(yè)按規(guī)定繳納產(chǎn)品稅、增值稅,、營業(yè)稅有困難的,，可申請稅務(wù)機關(guān)視不同情況，分別給予減免,。



 九,、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦內(nèi)資企業(yè)，在一九九0年以前按照規(guī)定繳納的所得稅,、調(diào)節(jié)稅,，屬工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)，由開發(fā)區(qū)按實繳稅率留取15％,；屬商業(yè)貿(mào)易性企業(yè),，由開發(fā)區(qū)按實繳稅率留取30％。其余部分按照誰投資誰受益的原則,，作為開發(fā)補助撥款返還企業(yè),。其中本市單位提留的比例，由企業(yè)自行確定。

 本市單位到開發(fā)區(qū)興辦的中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè),，稅后中方發(fā)得的利潤，一九九0年以前可作為開發(fā)補助款,，返還本市單位,，返還的撥款，由本市單位自主分配和使用,。



 十,、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)的職工工資福利應(yīng)優(yōu)于老市區(qū)。屬中外合資,、合作經(jīng)營的企業(yè),，按《山東省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。屬內(nèi)資企業(yè),，職工的基本工資不變,，由企業(yè)按統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給開發(fā)區(qū)補貼；勞動保險待遇,，屬本市單位調(diào)入的干部,、工人仍享受原單位標準，新招收的職工,，按合同制規(guī)定執(zhí)行,。對于從市內(nèi)五區(qū)遷往開發(fā)區(qū)居住的職工家屬，其待業(yè)子女由開發(fā)區(qū)優(yōu)先錄用,。開發(fā)區(qū)生活用水,、用電價格保持市區(qū)水平。居住在市內(nèi)的開發(fā)區(qū)職工上下班交通費（包括輪渡）,，據(jù)實全部報銷,。



 十一、本規(guī)定只適用于本市單位,，對于技術(shù)先進,、產(chǎn)品外銷和我市需要的外地內(nèi)聯(lián)項目，經(jīng)批準亦可參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 十二,、本規(guī)定自公布之日起實行。