• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-07-24
• 【生效日期】1986-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動安全管理暫行規(guī)定

 四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動安全管理暫行規(guī)定
 
（1986年7月24日川府發(fā)〔1986〕147號）

 第一條 為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動安全管理,，保護勞動者安全和健康，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工,、礦、建筑業(yè),，都要遵守本規(guī)定,，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,。



 第三條 本規(guī)定由各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門組織實施,，由各級安全、勞動部門監(jiān)督執(zhí)行,。



 第四條 各級政府要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動安全工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門要認真貫徹“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的規(guī)定。加強安全管理機構(gòu),，充實專（兼）職安全技術(shù)人員,，切實管好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。



 第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人對安全生產(chǎn)負全面責(zé)任,。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，都應(yīng)從實際需要出發(fā),，設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全技術(shù)人員,，管理本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。



 第六條 勞動安全管理的主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全法規(guī),，制訂并監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,、操作規(guī)程,、技術(shù)措施和培訓(xùn)計劃,；開展安全檢查，督促有關(guān)部門及時消除事故隱患,，制止違章指揮,、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能危及人身安全的險情時,，有權(quán)立即制止作業(yè),，撤出人員，及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。



 第七條 新,、改,、擴建工程，尤其是易燃,、易爆和有塵毒危害工程的項目,，須將產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模,、生產(chǎn)工藝,、初步設(shè)計、安全防護措施和企業(yè)負責(zé)人等,，報經(jīng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局審核,，并征得同級安全、勞動,、公安,、環(huán)保部門同意，按國家有關(guān)規(guī)定批準后,，方能動工建廠,。安全防護設(shè)施。務(wù)必與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)。



 第八條 勞動場所應(yīng)布局合理,。要有足夠的采光,、照明，在坑,、壕,、池、走臺,、升降口等處,，必須有安全設(shè)施和明顯的安全標志，必須符合國家規(guī)定的安全要求,，生產(chǎn),、貯存和使用易燃、易爆物品的場所,，應(yīng)有防爆,、防火設(shè)施。



 第九條 各種沖壓,、鋸,、刨等設(shè)備的危險部位,，各種機械設(shè)備傳動裝置的外露部分，必須有安全防護裝置,。

 鍋爐,、壓力容器、電氣設(shè)備和線路,、起重機械,、運輸工具、物料運送設(shè)備等,，必須符合國家有關(guān)安全規(guī)定,。

 各種設(shè)備的安全防護裝置必須齊全、合格,，并建立檢查,、維修、保養(yǎng)制度,。處理故障必須先停機斷電,。



 第十條 辦礦應(yīng)具備安全生產(chǎn)條件，實行有證開采,，不準越界開采,，不得危及鄰礦安全。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦必須執(zhí)行《畜安全規(guī)程》和國家其它有關(guān)礦山安全法規(guī),，每個礦（井）必須具備兩個通到地面的安全出口,，不準獨眼井生產(chǎn)，不準明火明電照明,，不準明火明電放炮（高沼氣,、自然發(fā)火和年產(chǎn)萬噸以上的礦井不準采用自然通風(fēng)和明閘刀開關(guān)），不準開采保安煤柱,；配備合格的安全技術(shù)人員,、瓦斯檢查員和放炮員，嚴格執(zhí)行頂板,、通風(fēng),、瓦斯、放炮安全管理的各種規(guī)定,；堅持有疑必探,、先探后掘的探放水制度。

 其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦,，每個礦（井）要有兩個通到地面的安全出口,；配齊合格的安全技術(shù)員,、放炮員,，嚴格執(zhí)行頂板,、放炮、通風(fēng)和防止水害,、火災(zāi)等安全規(guī)定,。



 第十一條 建筑隊必須執(zhí)行國家有關(guān)建筑安裝安全規(guī)定。進入現(xiàn)場施工前,，要制定安全技術(shù)措施,；施工現(xiàn)場一般不準架設(shè)高壓線，原有高壓線不能拆除時按規(guī)定留出安全防護區(qū),。臨時架設(shè)的電線應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,；各類腳手架按規(guī)定架設(shè)，隨時清除架上障礙物,，嚴禁超負荷使用,；上下交叉作業(yè)須有隔離設(shè)施；施工要戴安全帽,，設(shè)安全網(wǎng),，高空作業(yè)要拴安全帶；在石棉瓦屋面施工,。須采取安全防護措施,。



 第十二條 生產(chǎn)和使用易燃易爆物品的企業(yè)，要按國家有關(guān)防火,、防爆的規(guī)定,，組織安全生產(chǎn)。廠區(qū)內(nèi)的布局,，應(yīng)當(dāng)保持足夠的安全,、防火距離，有符合規(guī)定的消防組織和設(shè)施,；嚴禁煙火,；必須實行生產(chǎn)區(qū)和生活、辦公區(qū)分開,，危險工序和一般工序分開,，危險庫房和一般庫房分開，化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火辦法不同的物品分開儲存,；生產(chǎn),、使用、儲存和運輸易燃易爆物品的設(shè)備,、叉口,、管道必須完好，嚴防,、跑,、冒,、滴、漏并有防靜電設(shè)施,。

 煙花,、爆竹生產(chǎn)企業(yè)要小型、分散,，生產(chǎn)過程中必須堅持“少量,、多次、輕拿輕放,、勤運走”的原則,，嚴禁氯酸鉀與雄黃、赤磷互相配合使用,。



 第十三條 生產(chǎn)磚瓦,，嚴禁采用挖空泥層底部放料的辦法采原泥；采石場不準立體作業(yè),，要有專人監(jiān)視險情,；生產(chǎn)水泥和預(yù)制構(gòu)件，必須符合國家技術(shù)質(zhì)量標準,，保證用戶安全,。



 第十四條 沒有塵毒防治能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不得承攬塵毒危害,、污染嚴重的產(chǎn)品加工作業(yè),。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)的工藝、原料,、設(shè)備等,，應(yīng)采取防護、治理措施,。無力治理或治理后仍達不到國家規(guī)定的,，應(yīng)關(guān)、停,、并,、轉(zhuǎn)。



 第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要為勞動者配備安全生產(chǎn)需要的防護用品,、用具,，并教育工人正確使用。



 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負責(zé)人和安全技術(shù)人員進行安全法規(guī),、安全技術(shù)教育和培訓(xùn),。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對勞動者進行勞動安全教育。對新進廠人員要進行廠、車間,、班組三級安全教育,；進入生產(chǎn)崗位或變換工種時，必須進行相應(yīng)的安全技術(shù)知識教育,，方準上崗生產(chǎn)。

 對從事電氣,、起重,、鍋爐、壓力容器,、焊接,、車輛駕駛、爆破,、瓦斯檢查,、建筑架工、煙花爆竹等特殊作業(yè)的工人,，必須進行嚴格訓(xùn)練,，按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣有關(guān)主管部門考試合格發(fā)證后,，方能獨立操作,。



 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全措施經(jīng)費，必須用于加強安全設(shè)施和改善勞動條件,，從企業(yè)的更新改造資金中列支,，專戶儲存，誰提誰用,，不準平調(diào),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和其它金屬、非金屬礦還必須按有關(guān)規(guī)定提取維簡費,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)對企業(yè)安全措施經(jīng)費的使用實行監(jiān)督,。



 第十八條 發(fā)生傷亡事故（包括急性中毒），企業(yè)應(yīng)按國務(wù)院《工人職員傷亡事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定,，立即向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和安全,、勞動部門報告，不得隱瞞和謊報,。

 一次死亡三人以上的事故,，企業(yè)要立即將傷亡情況快速報告縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和安全、勞動部門（民用爆炸物品和煙花,、爆竹發(fā)生事故,，還應(yīng)報縣公安機關(guān)），再分別逐級轉(zhuǎn)報上級主管部門,。要注意保護事故現(xiàn)場,，如因搶救受傷人員無法保護現(xiàn)場時,，必須繪制或拍攝現(xiàn)場圖。

 一次重傷一至二人,，輕傷一至九人的事故,，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局調(diào)查、批復(fù)結(jié)案,，并報縣安全生產(chǎn)辦公室或勞動部門備查,。一次死亡一至二人、重傷三個以上的事故,，由縣安全生產(chǎn)辦公室或勞動部門批復(fù)結(jié)案,。一次死亡三至九人的事故，由地（市,、州）安全生產(chǎn)辦公室或勞動部門批復(fù)結(jié)案,。一次死亡十人以上的事故，由省安全生產(chǎn)辦公室或勞動部門批復(fù)結(jié)案,。

 凡發(fā)生重大傷亡事故,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局應(yīng)邀請安全生產(chǎn)辦公室、勞動,、公安,、檢察等部門和工會，共同派員進行事故現(xiàn)場調(diào)查,。



 第十九條 凡認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)政策方針和勞動安全法規(guī),，在安全技術(shù)、塵毒防治方面有所創(chuàng)見,，積極預(yù)防事故或搶救事故,、傷亡事故有較大幅度下降，塵毒治理接近國家規(guī)定標準的單位和個,，由主管部門給予表彰和獎勵,。



 第二十條 凡違反本規(guī)定第七條、第八條,、第九條,、第十第、第十一條,、第十二條,、第十三條、第十四條,、第十五條,、第十六條、第十七條之一的，由企業(yè)主管部門通知限期改進,；在規(guī)定期限內(nèi)未改進的,，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并對單位領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任人給予行政處分,。

 凡違反本規(guī)定造成傷亡責(zé)任事故,，重傷一至二人、輕傷一至九人,、直接經(jīng)濟損失不超過五千元的,，由企業(yè)主管部門對主要責(zé)任人給予批評教育、警告,、記過處分,。死亡一人以上,、重傷三人以上,、輕傷十人以上、直接經(jīng)濟損失超過五千元的,，由企業(yè)主管部門對主要責(zé)任人給予記過,、降職、降薪,、撤職處分,。情節(jié)嚴重觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法處理,。



 第二十一條 本規(guī)定由四川省人民政府安全生產(chǎn)辦公室負責(zé)解釋,。



 第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。