• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-12-12
• 【生效日期】1986-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例

福州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例
 
（一九八六年十二月十二日福建省
 第六屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則



第一條 為了發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律、法規(guī),，制定本條例,。



第二條 經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在福州市馬尾青洲設(shè)立福州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)）,，面積四點(diǎn)四平方公里,。



第三條 設(shè)立福州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)），代表福州市人民政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,。



第四條 開(kāi)發(fā)區(qū)以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理知識(shí),、興辦技術(shù)密集型、生產(chǎn)型,、出口創(chuàng)匯型的工業(yè)項(xiàng)目為主,。開(kāi)發(fā)區(qū)可設(shè)立對(duì)外貿(mào)易企業(yè),，按國(guó)家規(guī)定，自主經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)區(qū)本身的進(jìn)出口貿(mào)易,。



第五條 鼓勵(lì)外國(guó)公民,、華僑、港澳同胞,、臺(tái)灣同胞及其企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織（簡(jiǎn)稱客商）在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦產(chǎn)品出口,、先進(jìn)技術(shù)的生產(chǎn)刑企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。

 客商投資可以采取與我方合資經(jīng)營(yíng),、合作經(jīng)營(yíng),、 獨(dú)資經(jīng)營(yíng)及我國(guó)法律允許的其他方式。



第六條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位在開(kāi)發(fā)區(qū)與客商合資,、合作或與開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合興辦產(chǎn)品出口,、先進(jìn)技術(shù)的生產(chǎn)型企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。



第七條 開(kāi)發(fā)區(qū)的公用基礎(chǔ)設(shè)施由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)興建,，鼓勵(lì)客商或國(guó)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位與開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)合資,、合作興建。



第八條 客商在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)自主權(quán),、資產(chǎn),、應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益，受中華人民共和國(guó)法律,、法規(guī)和本條例的保護(hù),。



第九條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人，必須遵守中華人民共和國(guó)的法律,、法規(guī)和本條例,。


 第二章 行政管理



第十條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行使以下職權(quán)：

 1．制定開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；

 2．制定開(kāi)發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定并組織實(shí)施；

 3．統(tǒng)籌安排開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目,，按規(guī)定審核,、審批；

 4．管理開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的土地,，辦理土地核配,；

 5．管理開(kāi)發(fā)區(qū)的公用基礎(chǔ)設(shè)施，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；

 6．管理,、監(jiān)督開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位；

 7．管理開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政收支；

 8．檢查,、監(jiān)督設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)市屬分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作,；

 9．協(xié)調(diào)設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)非市屬分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作；

 10．對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)行政管理,，保護(hù)職工的合法權(quán)益,；

 11．管理開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，防治污染,；

 12．興辦開(kāi)發(fā)區(qū)的公益事業(yè),；

 13．管理開(kāi)發(fā)區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；

 14．處理開(kāi)發(fā)區(qū)的一般經(jīng)濟(jì)涉外事務(wù),；

 15．為客商投資提供咨詢和服務(wù),；

 16．福州市人民政府授予的其他職權(quán)。



第十一條 由福州市審批的開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)客商投資企業(yè)的協(xié)議,、合同,、章程，審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到全部文件之日起三十日內(nèi),，做出批復(fù),。



第十二條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的稅務(wù)、金融,、外匯,、工商行政管理、海關(guān),、商品檢驗(yàn),、環(huán)境保護(hù)等業(yè)務(wù)工作，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)或其設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)依法管理,。


 第三章 優(yōu)惠待遇



第十三條 生產(chǎn)型的客商投資企業(yè)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,，減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅,。其中，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),，福州市稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開(kāi)始獲利的年度起,，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

 客商投資企業(yè)減免企業(yè)所得稅期滿后,，先進(jìn)技術(shù)企業(yè),，可再延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅；產(chǎn)品出口企業(yè),，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值百分之七十以上的,，減按百分之十的稅率征收企業(yè)所得稅,。



第十四條 客商投資企業(yè)免征地方所得稅。



第十五條 客商將從企業(yè)所得的利潤(rùn)匯往中國(guó)境外時(shí),，免征匯出額的所得稅,。



第十六條 客商在中國(guó)境內(nèi)沒(méi)有設(shè)立機(jī)構(gòu)，而有來(lái)源于開(kāi)發(fā)區(qū)的股息,、利息,、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得,，除依法免征所得稅的以外,，均減按百分之十的稅率征收所得稅。其中,，提供資金,、設(shè)備的條件優(yōu)惠或者轉(zhuǎn)讓的技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)福州市人民政府批準(zhǔn),，可以減征,、免征所得稅。



第十七條 客商將從企業(yè)所得的利潤(rùn)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)再投資興辦,、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè),，為期五年以上的，經(jīng)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，可以全部退還其已繳納的所得稅稅款,。但經(jīng)營(yíng)期不滿五年撤出該項(xiàng)投資的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款,。



第十八條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)口自用的建筑材料,、生產(chǎn)設(shè)備、原材料,、零配件,、元器件、交通工具,、辦公用品,、免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅（或者產(chǎn)品稅、增值稅）,。

 客商投資企業(yè)用免稅進(jìn)口的原材料,、零配件，元器件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)的,，對(duì)其所用的進(jìn)口料,、件，照章補(bǔ)稅。



第十九條 客商投資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,，免征出口關(guān)稅,；上述產(chǎn)品，除國(guó)家規(guī)定需征稅的產(chǎn)品外,，免征工商統(tǒng)一稅,。



第二十條 客商投資企業(yè)開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品，具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,，又能替代進(jìn)口的,，經(jīng)省有關(guān)部門(mén)確認(rèn)，兩年內(nèi)免征生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)工商統(tǒng)一稅,。



第二十一條 在客商投資企業(yè)中工作或者在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)居住的客商人員,，攜帶進(jìn)口自用的安家物品和交通工具，憑開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的證明文件,，在合理數(shù)量?jī)?nèi)免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。



第二十二條 客商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損，可以從下一年度的所得中提取相應(yīng)的數(shù)額彌補(bǔ),；下一年度的所得額不足彌補(bǔ)的,，可以逐年提取所得繼續(xù)彌補(bǔ)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)五年,。



第二十三條 土地使用者按有關(guān)規(guī)定取得土地使用權(quán),，并繳納場(chǎng)地使用費(fèi)?？蜕淘谝痪啪?年底前投資興辦企業(yè),，經(jīng)申請(qǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，對(duì)于產(chǎn)品出口企業(yè)免收十年,、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)免收五至十年的場(chǎng)地使用費(fèi),。



第二十四條 華僑、港澳同胞和臺(tái)灣同胞在開(kāi)發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)或公益事業(yè),，可以適當(dāng)安排其農(nóng)村的親屬在所投資的企業(yè)事業(yè)中就業(yè),，戶口遷入開(kāi)發(fā)區(qū)。



第二十五條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)的優(yōu)惠辦法,，由福州市人民政府制定。


 第四章 注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)



第二十六條 客商或國(guó)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位,，在開(kāi)發(fā)區(qū)興辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè),，應(yīng)向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核,、批準(zhǔn)后,，領(lǐng)取土地使用證，辦理工商登記手續(xù)，憑注冊(cè)證書(shū),，辦理稅務(wù)登記,。



第二十七條 客商投資企業(yè)應(yīng)在開(kāi)發(fā)區(qū)所在地的中國(guó)銀行或經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的其它銀行開(kāi)戶。

 客商投資企業(yè)的各項(xiàng)保險(xiǎn)應(yīng)向中國(guó)境內(nèi)的保險(xiǎn)公司投保,。



第二十八條 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng),。



第二十九條 開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)停業(yè)，須向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)申報(bào)理由,，辦理停業(yè)手續(xù),，清理債權(quán)債務(wù)；停業(yè)后,，其資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓,，客商資金可以匯出。


 第五章 勞動(dòng)管理



第三十條 客商投資企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,，由企業(yè)自行確定,，報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)人事部門(mén)備案。

 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)營(yíng),、集體企業(yè)事業(yè)單位的年度勞動(dòng)計(jì)劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后，由開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)人事部門(mén)實(shí)施,。



第三十一條 客商投資企業(yè)可以自行聘用技術(shù),、咨詢、管理人員和工人,，也可以委托開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司代為聘用,，可以辭退或開(kāi)除職工。



第三十二條 客商投資企業(yè)中方職工的工資標(biāo)準(zhǔn),、工資形式和獎(jiǎng)勵(lì),、津貼制度，由企業(yè)自行確定,；并按國(guó)家規(guī)定支付或提取中方職工的勞動(dòng)保險(xiǎn),、福利費(fèi)用和住房補(bǔ)助基金。



第三十三條 客商投資企業(yè)應(yīng)有各項(xiàng)有效的勞動(dòng)保護(hù)措施,，保證職工在安全,、衛(wèi)生的條件下作業(yè)。



第三十四條 客商投資企業(yè)的職工依法建立工會(huì)組織,，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),，維護(hù)職工的合法權(quán)益。


 第六章 附則

第三十五條 本條例自公布之日起施行,。



第三十六條 本條例的應(yīng)用解釋權(quán)屬福州市人民政府,。