貴州省實(shí)施《中華人民共和國(guó)草原法》暫行辦法

 貴州省實(shí)施《中華人民共和國(guó)草原法》暫行辦法
 
（1986年12月29日貴州省第六屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過）

 第一條 為了加速我省草地（草山,、草坡，下同）的開發(fā)和利用,，加強(qiáng)草地的保護(hù)和管理,，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)草原法》（簡(jiǎn)稱《
草原法》）,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 各縣（自治縣,、市、市轄區(qū),、特區(qū),，下同）人民政府要根據(jù)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃，確定本地區(qū)的草地范圍,，建立草地資源檔案,，制定草地畜牧業(yè)發(fā)展計(jì)劃，逐步提高草地利用率,。



 第三條 省,、地（州,、市）、縣農(nóng)牧業(yè)主管部門和鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn),，下同）人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)的草地管理工作，根據(jù)實(shí)際需要,，逐步建立健全草地管理機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)草地管理和服務(wù)工作。



 第四條 凡已劃撥給國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位的草地,，由該單位管理使用,。

 凡已明確屬于集體所有的草地，由該集體單位管理使用,。

 尚未明確使用權(quán)的草地,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定使用權(quán)。

 草地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。

 對(duì)草地所有權(quán)和使用權(quán)有爭(zhēng)議的，依照《
草原法》第六條的規(guī)定處理,。



 第五條 鼓勵(lì)單位,、聯(lián)戶或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)全民或者集體所有的草地，落實(shí)草地承包責(zé)任制,。

 承包草地要簽訂承包合同,，明確責(zé)、權(quán),、利,，切實(shí)保障雙方的合法權(quán)益。承包者不按合同規(guī)定對(duì)草地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,，發(fā)包者有權(quán)收回另行發(fā)包,。

 承包的草地面積應(yīng)當(dāng)與承包者的經(jīng)營(yíng)能力相適應(yīng)。承包面積和承包期由發(fā)包,、承包雙方議定,。承包國(guó)家或者集體投資建設(shè)的人工草地，要按照合同規(guī)定交納草地培育費(fèi),。

 經(jīng)發(fā)包者同意,，承包者可以轉(zhuǎn)包自己所承包的草地。



 第六條 各級(jí)人民政府要采取措施,，加快開發(fā)和利用草地資源,，有計(jì)劃地改造天然草地，發(fā)展種草養(yǎng)畜；根據(jù)財(cái)力情況,，安排草地建設(shè)資金,。

 鼓勵(lì)集體、聯(lián)戶,、個(gè)人投資和引進(jìn)資金建設(shè)人工草地,。誰投資、誰建設(shè),、誰受益。

 有條件的地方,，提倡林草結(jié)合,，果草結(jié)合，糧草結(jié)合,，充分發(fā)揮林地和山地的作用,。



 第七條 各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門要根據(jù)草地改造、建設(shè)計(jì)劃,，做好試驗(yàn),、示范、推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作,；組織好牧草種子和種禽,、種畜的調(diào)劑和供應(yīng)。



 第八條 建設(shè)人工草地,，要實(shí)行科學(xué)種草,，積極引進(jìn)適合本地的優(yōu)良牧草品種，選育本地優(yōu)良牧草,。

 鼓勵(lì)農(nóng)戶利用輪閑地,、丟荒地、退耕地和村寨附近的零星草地種草養(yǎng)畜,。



 第九條 對(duì)草地要加強(qiáng)管理,，合理經(jīng)營(yíng)，搞好牧草的青貯和加工,，使種草和養(yǎng)畜,、養(yǎng)禽協(xié)調(diào)發(fā)展，提高草地的經(jīng)濟(jì)效益,。



 第十條 要保護(hù)好現(xiàn)有草地,，禁止鏟草皮燒火土和放火燒草地，因更新牧草和消滅草,、畜病蟲害需放火燒草的,，必須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)以上人民政府批準(zhǔn)，在采取安全防火措施后進(jìn)行。



 第十一條 不得過度利用草地,，防止草地退化,。對(duì)已退化的草地，承包經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整放牧強(qiáng)度,、劃區(qū)輪牧和改良更新措施,，提高產(chǎn)草量和載畜能力。



 第十二條 禁止向草地排放有害廢水,、廢渣和廢氣,，已經(jīng)排放并造成污染的,，依照《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和本省有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十三條 任何單位和個(gè)人不得毀壞草地的圍欄,、牧道和水利,、電力,、科學(xué)試驗(yàn)設(shè)施,。



 第十四條 當(dāng)?shù)厝嗣裾筒莸亟?jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)草地的防火工作,，制定草地防火制度或者公約,。發(fā)生火災(zāi)時(shí),，要迅速組織撲救,。



 第十五條 各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門應(yīng)當(dāng)做好人工草地病蟲害和畜禽疫病的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。草地經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)防治牧草病蟲害和畜禽疫病,。發(fā)生嚴(yán)重病蟲害和畜禽疫病時(shí),，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急防治措施。



 第十六條 因建設(shè)需要征用或者臨時(shí)使用草地的,，應(yīng)當(dāng)依照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和本省有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十七條 在保護(hù)、管理,、改良和建設(shè)草地,、發(fā)展草地畜牧業(yè)、開展草地畜牧業(yè)科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,，由各級(jí)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十八條 對(duì)侵犯草地所有權(quán)、使用權(quán),，非法開墾和破壞草地植被的,，依照《
草原法》第
十八條、第
十九條和第二十條的規(guī)定處理,。

 對(duì)偷割人工牧草的,，由鄉(xiāng)人民政府或者縣農(nóng)牧業(yè)主管部門責(zé)令賠償損失，并酌情處以罰款,，對(duì)故意破壞人工草地設(shè)施,，放火燒毀人工草地的,，依法追究刑事責(zé)任。

 對(duì)發(fā)生草地火災(zāi)不組織撲救或者不及時(shí)防治牧草病蟲害,、畜禽疫病造成經(jīng)濟(jì)損失的,，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì),、行政和法律責(zé)任,。



 第十九條 本辦法適用于我省境內(nèi)的一切草地和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)劃的宜牧地。



 第二十條 縣以上人民政府可以根據(jù)《
草原法》和本辦法,，結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn),，制定實(shí)施措施。



 第二十一條 本辦法自公布之日起施行,。

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