• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-03-07
• 【生效日期】1983-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省縣,、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表 選舉工作實(shí)施細(xì)則

 黑龍江省縣,、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表
 選舉工作實(shí)施細(xì)則
（修正）
 （1983年11月19日黑龍江省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過1987年3月7日黑龍江省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議根據(jù)1986年12月2日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《關(guān)于修改＜中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法＞的決定》修改）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)

 第三章 培訓(xùn)工作人員

 第四章 宣傳教育

 第五章 代表名額和分配

 第六章 選區(qū)劃分

 第七章 選民登記

 第八章 代表候選人的提出

 第九章 選舉代表

 第十章 對代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選

 第十一章 對破壞選舉的制裁

 第十二章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了具體實(shí)施《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》（以下簡稱《選舉法》）,，結(jié)合我省情況,，制定本實(shí)施細(xì)則。



 第二條 選舉工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《選舉法》,，充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主,，堅(jiān)持依法辦事。廣泛深入地做好宣傳教育工作,，使選民認(rèn)識選舉的重要意義和目的,，明確選舉的法律程序和方法步驟，自覺地行使民主權(quán)利,，選好代表,，激發(fā)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),。



 第三條 縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的選舉工作步驟,，可分為四個(gè)階段：第一階段，建立選舉機(jī)構(gòu),，制定工作計(jì)劃,，劃分選區(qū)，培訓(xùn)工作人員,；第二階段,，學(xué)習(xí)《
憲法》、《選舉法》等有關(guān)法律和文件,，開展宣傳教育,；第三階段,，選民登記，審查選民資格,，公布選民名單,；第四階段，提名推薦代表候選人,，醞釀和協(xié)商確定正式代表候選人,，選舉代表。



 第四條 省,、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會指導(dǎo)本行政區(qū)內(nèi)縣級以下人民代表大會代表選舉工作,。




 第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)





 第五條 縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會。選區(qū)設(shè)立選舉辦事處,。一個(gè)系統(tǒng),、單位、街道辦事處,、村民委員會劃分兩個(gè)以上選區(qū)的,，可設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為選舉委員會的派出機(jī)構(gòu),。



 第六條 縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的選舉委員會受本級人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的選舉委員會受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)。



 第七條 縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)選舉委員會由九至十九人組成,，設(shè)主任一人,，副主任二,、三人和委員若干人，由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命,。

 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會由七至十三人組成,，設(shè)主任一人,，副主任二、三人和委員若干人,，由鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)提名,，并報(bào)縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的選舉委員會任命,。

 選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組由五至九人組成，設(shè)組長一人,，副組長一至三人,，由轄區(qū)內(nèi)各方面推選的代表組成，報(bào)經(jīng)選舉委員會批準(zhǔn),。

 選區(qū)選舉辦事處由三至七人組成,，設(shè)主任一人，副主任一,、二人,，由選區(qū)內(nèi)選民推選，報(bào)經(jīng)選舉委員會批準(zhǔn),。

 選舉辦事處成立選民資格審查小組,，其成員三至五人，由選舉辦事處與選民協(xié)商確定,。



 第八條 選舉委員會下設(shè)辦公室,。辦公室可根據(jù)工作需要設(shè)若干組，負(fù)責(zé)處理選舉工作中具體事宜,。辦公室的負(fù)責(zé)人由本級選舉委員會任命,。



 第九條 民族自治地方的選舉委員會主任，必須由實(shí)行民族自治的少數(shù)民族干部擔(dān)任,；選舉委員會的組成人員應(yīng)有其他民族適當(dāng)?shù)拿~,。



 第十條 選舉委員會的職權(quán)是：

 （一）主持本級人民代表大會代表的選舉；

 （二）制定選舉工作計(jì)劃,、方案,，部署,、檢查、指導(dǎo)選舉工作,，培訓(xùn)選舉工作人員,，組織選舉宣傳活動(dòng)，按照國家法律,，向選民解答有關(guān)選舉問題,；

 （三）指導(dǎo)選民登記，審查選民資格,，受理對于選民名單不同意見的申訴并做出決定,；

 （四）劃分選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表名額,；

 （五）根據(jù)較多數(shù)選民的意見,，確定和公布正式代表候選人的名單；

 （六）規(guī)定選舉日期,；

 （七）確定選舉結(jié)果是否有效,，公布當(dāng)選代表名單。



 第十一條 選區(qū)選舉辦事處的任務(wù)：

 （一）指導(dǎo)選民小組的工作,；

 （二）培訓(xùn)本選區(qū)宣傳員,；

 （三）組織選民學(xué)習(xí)《選舉法》和有關(guān)選舉工作的規(guī)定，做好選舉宣傳教育工作,；

 （四）辦理選民登記,，領(lǐng)導(dǎo)選民資格審查小組進(jìn)行選民資格審查，填發(fā)選民證,，按照選舉委員會規(guī)定時(shí)間,，張榜公布選民名單；

 （五）向選民介紹代表候選人情況并組織討論,，匯總選民對代表候選人的意見,，向選舉委員會匯報(bào)；

 （六）講解選舉程序和注意事項(xiàng),，做好投票選舉的準(zhǔn)備工作,；

 （七）組織選民參加選舉，統(tǒng)計(jì)選票,，向選舉委員會匯報(bào)選舉結(jié)果；

 （八）承辦選舉委員會交辦的其他工作,。



 第十二條 選區(qū)可本著便于生產(chǎn),、工作和選民活動(dòng)的原則，劃分若干選民小組,，組長,、副組長由選民推選,。選民小組范圍不應(yīng)過大，一般二,、三十人為宜,。



 第十三條 選舉工作全部完成后，選舉工作機(jī)構(gòu)即行撤銷,。撤銷前應(yīng)將有關(guān)選舉的全部文件,、表冊、印章交本級檔案部門存檔,。




 第三章 培訓(xùn)工作人員





 第十四條 縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會均應(yīng)抽調(diào)一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部和有一定群眾工作經(jīng)驗(yàn),、能力較強(qiáng)的工作人員，組成選舉工作隊(duì),，協(xié)助基層做好選舉工作,。



 第十五條 層層培訓(xùn)選舉工作人員?？h,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)主要培訓(xùn)本級下派的工作隊(duì)和鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和各系統(tǒng),，主要培訓(xùn)本級選舉工作隊(duì)和村民委員會,、街道辦事處、單位選舉工作負(fù)責(zé)人,。村民委員會,、街道辦事處、單位培訓(xùn)具體工作人員和選舉工作宣傳員,。



 第十六條 培訓(xùn)工作人員應(yīng)按選舉工作步驟,，反復(fù)學(xué)習(xí)《選舉法》和有關(guān)政策、規(guī)定,，提高認(rèn)識,，明確選舉的法律規(guī)定,、步驟和方法，樹立依法辦事的思想,，做好選舉工作,。




 第四章 宣傳教育





 第十七條 選民登記前，要集中一段時(shí)間,，組織選民反復(fù)學(xué)習(xí)《
憲法》和《選舉法》,，并通過各種形式，利用各種宣傳工具,，大張旗鼓地向選民宣傳選舉的重要意義,，講清實(shí)行直接選舉和差額選舉的必要性。達(dá)到家喻戶曉,，深入人心,，以提高群眾對選舉的認(rèn)識，積極參加選舉,，充分行使當(dāng)家做主的民主權(quán)利,。



 第十八條 宣傳教育要貫穿選舉的全過程，按照選舉工作步驟,，一步一宣傳,，步步深入。選民登記階段,，應(yīng)著重宣傳什么人有選舉權(quán)和被選舉權(quán),，什么人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。講清選民不僅有選舉權(quán)和被選舉權(quán),，而且還有對代表的監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán),。代表候選人提名階段，應(yīng)著重宣傳提名推薦方法,，講清代表的先進(jìn)性,、代表性、廣泛性和選什么人當(dāng)代表,，講清實(shí)行差額選舉的重要意義,。選舉代表階段，應(yīng)著重宣傳好代表的重要性,，講清充分發(fā)揚(yáng)民主,、嚴(yán)格依法辦事的必要性，講清選好代表和選好領(lǐng)導(dǎo)班子以及加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)的關(guān)系,，使每個(gè)選民都珍視自己的選舉權(quán)利,，選好代表。



 第十九條 組織宣傳隊(duì)伍,。每個(gè)選民小組至少應(yīng)有兩名宣傳員,。經(jīng)過培訓(xùn)，確定崗位,，明確任務(wù),，開展宣傳。宣傳教育要做到簡明扼要,，通俗易懂,，重點(diǎn)突出，有的放矢,，注重實(shí)效,。




 第五章 代表名額和分配





 第二十條 縣,、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表的名額,，根據(jù)《選舉法》便于召開會議、討論問題和解決問題的原則以及使各民族,、各地區(qū),、各方面都能有適當(dāng)數(shù)量代表的要求,，按縣、鄉(xiāng)兩級行政區(qū)域的不同基數(shù)和本行政區(qū)域的人口數(shù)相結(jié)合的方法確定代表名額,。

 （一）縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的代表名額,，以一百名為基數(shù)（人口不足五萬的，基數(shù)可以少于一百名）,，每五千人增加一名代表,。

 （二）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的代表名額,，以三十名為基數(shù)，每一千五百人增加一名代表,。



 第二十一條 縣,、自治縣人民代表大會代表的名額，由本級人民代表大會常務(wù)委員會按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配,。人口特少的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)至少也應(yīng)有代表一人,。

 縣,、自治縣行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)，人口特多的，或者不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的,，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)組織職工每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一,。



 第二十二條 市（含設(shè)區(qū)的市）、市轄區(qū)的農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù),，應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù),。



 第二十三條 縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和所屬企業(yè)事業(yè)單位單獨(dú)或者聯(lián)合劃分選區(qū)的，其每一代表所代表的選民數(shù),，要同所在地一般居民選區(qū)每一代表所代表的選民數(shù)大體相等,。



 第二十四條 有少數(shù)民族聚居的地方，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?
 聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之三十以上的,，每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),。

 聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的，每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),，但不得少于二分之一,；實(shí)行區(qū)域自治的民族人口特少的自治縣，經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會決定,，可以少于二分之一,。人口特少的其他民族，至少應(yīng)有代表一人,。

 聚居境內(nèi)同一少數(shù)民族的總?cè)丝跀?shù)占境內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上,，不足百分之三十的，每一代表所代表的人口數(shù),，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),，但該少數(shù)民族的代表名額不得超過代表總名額的百分之三十。



 第二十五條 市領(lǐng)導(dǎo)的縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市，只選舉市人民代表大會代表,，不選舉省人民代表大會代表,。設(shè)區(qū)的市直接領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn),，出席市人民代表大會的代表,，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生,。



 第二十六條 中國人民解放軍軍分區(qū)和團(tuán)以上駐軍單位，應(yīng)選縣,、自治縣,、市（含設(shè)區(qū)的市）、市轄區(qū)人民代表大會代表,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會或選舉委員會同上述單位協(xié)商確定名額，按軍隊(duì)選舉辦法選舉產(chǎn)生,。上述單位不選舉鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表,。

 武裝警察和公安消防隊(duì),，按系統(tǒng)劃分選區(qū)和確定代表名額，參加縣級人民代表大會代表選舉,。



 第二十七條 駐在鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的職工,，只參加縣級人民代表大會代表的選舉,，不參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的選舉,。

 沒有鄉(xiāng)一級政權(quán)地方的林場、農(nóng)場等企業(yè)事業(yè)組織的職工及其家屬,，只參加縣級人民代表大會代表的選舉,。




 第六章 選區(qū)劃分





 第二十八條 選區(qū)的劃分，要便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作,，便于選民了解代表候選人和代表聯(lián)系選民,，便于選民監(jiān)督代表和補(bǔ)選、撤換代表,，并要和代表名額分配同時(shí)考慮,。選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。



 第二十九條 農(nóng)村選區(qū),，選舉縣,、自治縣的代表，可以按生產(chǎn)組織或者幾個(gè)村民委員會聯(lián)合劃分,，人口多的村民委員會或者人口居住比較集中的鄉(xiāng),，可以單獨(dú)劃分，鄉(xiāng)所在地企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、學(xué)?？梢月?lián)合劃分,，也可以同所在地村民委員會聯(lián)合劃分。選舉鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)的代表,，可以按村民小組聯(lián)合或者單獨(dú)劃分，企業(yè)事業(yè)單位和機(jī)關(guān),、學(xué)校,，可以按單位或者按系統(tǒng)劃分，也可以聯(lián)合劃分,。

 城鎮(zhèn)的選區(qū),，選舉縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、鎮(zhèn)的代表,，可按生產(chǎn)單位,、工作單位、系統(tǒng)和一個(gè)街道辦事處單獨(dú)劃分或者幾個(gè)單位,、幾個(gè)居民委員會聯(lián)合劃分,，有的單位也可以同附近街道辦事處或者居民委員會聯(lián)合劃分。較大的單位也可以劃分幾個(gè)選區(qū),。



 第三十條 縣,、鄉(xiāng)兩級選舉同時(shí)進(jìn)行的，一般應(yīng)當(dāng)劃分兩套選區(qū),。




 第七章 選民登記





 第三十一條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行,。經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前只對上次選民登記后新滿十八周歲的,、被剝奪政治權(quán)利期滿恢復(fù)政治權(quán)利的選民,，予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,，列入新遷入的選區(qū)的選民名單,；對死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名,。

 精神病患者不能行使選舉權(quán)利的,，經(jīng)選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單,。

 縣,、鄉(xiāng)兩級選舉同時(shí)進(jìn)行的,，以選舉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代表的選區(qū)進(jìn)行登記。選民登記要做到不錯(cuò),、不重,、不漏，使有選舉權(quán)利的人都能依法行使選舉權(quán)利,。選民登記結(jié)束后,，應(yīng)按選區(qū)或單位于選舉日的三十天以前張榜公布選民名單，發(fā)給選民證,。



 第三十二條 選民資格審查小組,，負(fù)責(zé)本選區(qū)選民資格的審查?？h和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉同時(shí)進(jìn)行的,，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代表的選區(qū)進(jìn)行選民資格審查。

 旅居國外的中華人民共和國公民,，在縣級以下人民代表大會代表選舉期間在國內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國前居住地的選舉,。

 對于剝奪或者停止行使選舉權(quán)利者,，應(yīng)報(bào)選舉委員會按照法律規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。



 第三十三條 選民登記,，可以設(shè)立登記站,，也可以按戶進(jìn)行。職工憑職工名冊登記,。城鄉(xiāng)居民有戶口的,，憑戶口冊登記，沒有戶口的按有關(guān)政策規(guī)定辦理,。



 第三十四條 登記年滿十八周歲選民的年齡計(jì)算時(shí)間,，以當(dāng)?shù)剡x舉委員會確定的選舉日期為準(zhǔn)。



 第三十五條 選民名單公布以后,，發(fā)現(xiàn)漏登的選民應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)登,，并發(fā)給選民證。



 第三十六條 對公布的選民名單有不同意見的,，可以向選舉委員會提出申訴,。選舉委員會對申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定,。申訴人如果對處理決定不服,，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決,。人民法院的判決為最后決定,。




 第八章 代表候選人的提出





 第三十七條 提名推薦和討論確定代表候選人階段,，應(yīng)分三步進(jìn)行：第一步，提名推薦和公布代表候選人名單,；第二步,，反復(fù)討論、民主協(xié)商,，確定正式代表候選人并公布名單,；第三步，宣傳介紹正式代表候選人,，進(jìn)行投票準(zhǔn)備,。



 第三十八條 提名推薦代表候選人時(shí)，要向選民深入宣傳《選舉法》第九條和第二十六條至二十八條的規(guī)定,。講清提名方法和差額選舉規(guī)定,，講清代表?xiàng)l件，把真正能夠代表人民利益的優(yōu)秀人物選出來,，講清人民代表大會代表應(yīng)具有廣泛性,，使各民族、各地區(qū),、各方面都有適當(dāng)數(shù)量的代表名額,。



 第三十九條 提名推薦、討論協(xié)商和確定正式代表候選人,，要充分發(fā)揚(yáng)民主,。參加提名推薦、討論協(xié)商的選民,，應(yīng)占全體選民的百分之九十以上,。



 第四十條 代表候選人提名推薦方法：一是各政黨、各人民團(tuán)體,，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人,；二是選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人,。各黨派,、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人不應(yīng)過多。

 每十名以上的選民聯(lián)名推薦的代表候選人的名額,，不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額,。



 第四十一條 各方面提名推薦的代表候選人名單，均應(yīng)報(bào)給選舉委員會,，由選舉委員會匯總,，并按姓氏筆劃順序排列（以國務(wù)院公布的實(shí)行簡化字為準(zhǔn)，下同）,，于選舉日的二十天以前以選區(qū)為單位公布,。



 第四十二條 選區(qū)對公布的代表候選人,，要按選民小組，組織選民按照差額選舉的規(guī)定,，經(jīng)過幾上幾下,，反復(fù)討論，充分協(xié)商,，由選舉委員會根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單,。



 第四十三條 經(jīng)協(xié)商確定的正式代表候選人名單，任何組織或個(gè)人不得擅自變更或增減,，并應(yīng)于選舉日的五天以前公布,。



 第四十四條 正式代表候選人確定以后，應(yīng)以各種形式組織代表候選人和選民見面,，使選民更好地了解代表候選人,。



 第四十五條 選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的黨派,、團(tuán)體或者選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況,。但是在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。




 第九章 選舉代表





 第四十六條 做好投票選舉的宣傳,、組織和其他準(zhǔn)備工作,，使選民踴躍地參加選舉。



 第四十七條 選票上代表候選人的名次,，按姓氏筆劃順序排列。



 第四十八條 選舉一律采用無記名投票的方法,。每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán),。可按選區(qū)召開選舉大會或者按選區(qū)設(shè)置若干個(gè)投票站進(jìn)行投票,。選民要親自參加選舉大會或者到投票站投票,。對確因病殘或其他原因不能參加選舉大會或者到投票站投票的選民，可設(shè)流動(dòng)票箱進(jìn)行選舉,。流動(dòng)票箱必須由監(jiān)票人參加,，并應(yīng)和投票站或者選舉大會的投票箱同時(shí)開箱計(jì)票。對因事外出不能回原選區(qū)參加選舉的,，經(jīng)原居住地選舉機(jī)構(gòu)認(rèn)可,，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。但每一選民接受的委托不得超過三人,。



 第四十九條 選舉大會或者投票站,，由選舉委員會指派工作人員或委托選區(qū)辦事處主持。選舉工作人員對參加選舉的選民檢驗(yàn)選民證進(jìn)行登記,，憑選民證當(dāng)場發(fā)給選票,，并講解投票的注意事項(xiàng),，指導(dǎo)選民有秩序地進(jìn)行投票。

 正式代表候選人,，不得擔(dān)任本選區(qū)投票選舉的工作人員,。



 第五十條 在選民直接選舉人民代表大會代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,，選舉有效,。代表候選人必須獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人名額超過應(yīng)選代表名額時(shí),，以得票多者當(dāng)選,。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)對票數(shù)相等的候選人重新投票,。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的名額少于應(yīng)選代表的名額時(shí),，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉，以得票多的當(dāng)選,，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一,。



 第五十一條 投票結(jié)束后，由監(jiān)票,、計(jì)票人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,。確定投票有效后，按選區(qū)進(jìn)行計(jì)票,，填寫選舉結(jié)果記錄單,，由監(jiān)票人員簽名，連同選票一并送交選舉委員會或者選舉委員會指定的派出機(jī)構(gòu),，由選舉委員會依法確定當(dāng)選的代表是否有效,，并向選民公布。當(dāng)選的代表,，由選舉委員會頒發(fā)當(dāng)選證書,。



 第五十二條 選舉代表的選票要由本級主持選舉工作機(jī)構(gòu)或者指定部門封存，待召開人民代表大會一個(gè)月以后銷毀,。




 第十章 對代表的監(jiān)督,、罷免和補(bǔ)選





 第五十三條 縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表，受選民的監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自已選出的代表,。

 罷免代表,，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。被罷免的代表可以出席會議或者提出書面申訴意見,。罷免的決議,，須報(bào)送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。



 第五十四條 縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,，其代表資格自行終止,。缺額另行補(bǔ)選。

 補(bǔ)選出缺的代表時(shí),，代表候選人可以多于應(yīng)選代表的名額,，也可以同應(yīng)選名額相等。表決方式可以根據(jù)多數(shù)選民意見確定,。




 第十一章 對破壞選舉的制裁





 第五十五條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),，對有下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者刑事處分：

 （一）用暴力,、威脅,、欺騙、誣陷,、賄賂等非法手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,；

 （二）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的,；

 （三）對于控告、檢舉選舉中違法行為的人,，或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制,、報(bào)復(fù)的。



 第五十六條 對選舉中的違法行為的處理,，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,。要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)糾正,。對有意推拖掩蓋,，使違法行為得不到正確處理和糾正的,，也要追究有關(guān)人員或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。




 第十二章 附則



 第五十七條 本實(shí)施細(xì)則在實(shí)行過程中,，國家如有新的規(guī)定,，應(yīng)按國家規(guī)定執(zhí)行。