• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號】新科管字[87]097號
• 【發(fā)布日期】1987-06-03
• 【生效日期】1987-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)科學技術(shù)委員會文件 新疆維吾爾自治區(qū)財政廳文件 新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局文件 中國工商銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行文件 新科管字

新疆維吾爾自治區(qū)科學技術(shù)委員會文件
 新疆維吾爾自治區(qū)財政廳文件
 新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局文件
 中國工商銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行文件
 新科管字
（87）097號
 關(guān)于印發(fā)“新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于民辦

 科技機構(gòu)暫行管理辦法”的通知



伊犁哈薩克自治州、各地,、州,、市科委、財政局,、工商行政管理局,、工商銀行：

 為了促進自治區(qū)經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展，充分發(fā)揮廣大科技人員的作用,，根據(jù)國務院（87）6號文件精神,，制定了“新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于民辦科技機構(gòu)暫行管理辦法”，現(xiàn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

 新疆維吾爾自治區(qū)科學技術(shù)委員會

 新疆維吾爾自治區(qū)財政廳

 新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局

 中國工商銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行

 一九八七年七月五日



附： 新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于民辦科技機構(gòu)暫行管理辦法




 一、總則

 1．為了促進自治區(qū)科學技術(shù)的發(fā)展,，充分發(fā)揮科技人員的作用,，加強對民辦科技機構(gòu)的管理，根據(jù)國務院（1987）6號文件精神和國家科委的有關(guān)規(guī)定結(jié)合新疆實際情況,，特制定本暫行管理辦法,。

 2．本暫行管理辦法所指的民辦科技機構(gòu)系指以科技人員為主體，實行自由組合,，自籌資金,、自主經(jīng)營、獨立核算,、自負盈虧的科技經(jīng)營型實體,，凡單純從事商業(yè)活動和生產(chǎn)活動的單位不在此列。

 3．民國科技機構(gòu)是全民所有制科技機構(gòu)的輔助力量,，人事,、財政、稅收、工商,、銀行等各級管理部門要支持他們開展工作,。對技術(shù)性收入、成果轉(zhuǎn)讓,，新產(chǎn)品和中試產(chǎn)品的銷售上,，享受國家稅法規(guī)定的征免稅優(yōu)惠待遇。

 在科技招標,、技術(shù)出口,、技術(shù)引進、技術(shù)交流,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、成果申報和職稱評定等方面，要與公辦科技機構(gòu)同等對待,。


 二,、民辦科技機構(gòu)的業(yè)務范圍



 1．對新產(chǎn)品、新工藝,、新技術(shù)等進行研究開發(fā)和推廣應用,。



 2．對引進新技術(shù)、新設備進行消化和吸收,、對科技成果進行推廣,。



 3．提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)培訓,、技術(shù)承包、技術(shù)出口和技術(shù)服務,。

 4．參加技術(shù)入股,。

 5．出售自身研制的中試產(chǎn)品。


 三,、民辦科技機構(gòu)的申報條件

 1．民辦科技機構(gòu)中的領辦人必須是離休,、退休、退職及經(jīng)所在單位批準停薪留職的非在職科技人員,。

 2．領辦人必須是具備初級以上技術(shù)職稱或具有大專以上學歷,， 從事科技工作滿三年者。

 3．要有固定的工作地點,，健全的財務制度,。注冊資金不應少于0．5萬元。



 4．有財政,、銀行或有關(guān)部門出具的資金信用證明,。


 四,、民辦科技機構(gòu)的審批程序



 1．凡符合申報條件的民辦科技機構(gòu)，可凡領辦人向該機構(gòu)所在的地,、州（市）科委提出申請,，申請報告中要附有建所章程和申報書。

 申請報告的內(nèi)容為：單位名稱,、地址,、領辦人的姓名、科研業(yè)務范圍,、經(jīng)濟性質(zhì),、資金數(shù)額、工作條件,、營業(yè)條件、主要業(yè)務人員簡歷及其專長,。

 申報書的內(nèi)容為：開辦宗旨,，主要研究方向、專業(yè)技術(shù)服務范圍與方式,。注冊資金來源,、內(nèi)部組織機構(gòu)、人員組成,、法定代表人詳細情況,、管理方式、勞動報酬分配形式和方法,、人數(shù),、成員的權(quán)力和義務。

 2．凡經(jīng)當?shù)乜莆瘜徟蟮拿褶k科技機構(gòu),，領辦人必須持當?shù)嘏鷾始òㄕ鲁毯蜕陥髸捌溆嘘P(guān)文件）向機構(gòu)所在地的工商行政管理局申請登記,，并按稅收征管規(guī)定辦理稅務登記和向當?shù)毓ど蹄y行申請設立帳戶。

 3．各地科委審批成立的民辦科技機構(gòu),，一律由主審單位抄報自治區(qū)科委并抄送有關(guān)部門,，機構(gòu)撤銷時同樣程序辦理注銷手續(xù)。凡未經(jīng)批準登記注冊的民辦科技機構(gòu)一律不得開業(yè),，擅自開業(yè)的,、按《工商企業(yè)登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定查處。



 4．申報建立醫(yī)藥衛(wèi)生,、食品,、建筑設計、爆破等行業(yè)的民辦科技機構(gòu),，申報必須持歸口行業(yè)主管部門審查批準文件,。該機構(gòu)內(nèi)至少應2名以上與其開業(yè)范圍相符合的中級職稱科技人員,。

 5．民辦科技機構(gòu)的名稱要名實相符，反映行（專）業(yè)的內(nèi)容和特點,，并冠以機構(gòu)的所在地的市,、縣名。


 五,、民辦科技機構(gòu)的財務管理

 1．民辦科技機構(gòu)職工的平均工資標準和獎金發(fā)放標準,，可參照事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并要執(zhí)行當?shù)毓べY基金管理的有關(guān)規(guī)定,。民辦科技機構(gòu)可以從技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務、技術(shù)咨詢等項純收入中按規(guī)定提取10～15％獎勵金,，不計征獎金稅,。個人總收入達到繳稅數(shù)額的，應信法繳納個人收入調(diào)節(jié)稅,。

 2．民辦科技機構(gòu)的純收入應分別建立科研發(fā)展基金,、社會保險金，集體福利基金和獎勵基金等,。其中的科研發(fā)展基金不應低40％,。

 3．要加強對民辦科技機構(gòu)財務監(jiān)督，各種技術(shù)所得同生產(chǎn)及其他非技術(shù)性經(jīng)營所得的界線要劃分清楚,，應分別進行核算,。



 4、民辦科技機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,，核定限額以外的庫存現(xiàn)金必須繳存銀行,，不得自行保留，民辦科技機構(gòu)同外單位的經(jīng)濟往來,，應通過工商銀行辦理轉(zhuǎn)帳,。


 六、民辦科技機構(gòu)的組織領導



 1,、民辦科技機構(gòu)的業(yè)務主管部門是所在地,、州（市）科委。各級科委對所屬民辦科技機構(gòu)發(fā)展方向和開業(yè)范圍實行宏觀指導和監(jiān)督,。各級工商行政管理局,、稅務局和工商銀行等部門對民辦科技機構(gòu)的業(yè)務范圍、財務管理和納稅情況進行監(jiān)督和檢查,，同時要保護他們的合法權(quán)益,。

 民辦科技機構(gòu)每年應向業(yè)務歸口管理部門上繳營業(yè)額的0．5％作為管理基金。

 2．民辦科技機構(gòu)經(jīng)營的各類業(yè)務,，應實行經(jīng)濟合同制,，簽訂合同的雙方當事人應按有關(guān)規(guī)定進行簽證或公證,。

 3．民辦科技機構(gòu)在工作中，凡利用外單位（包括受聘人員原工作單位）的科技成果,，技術(shù)設備,、圖書資料等，應按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，實行有償轉(zhuǎn)讓和有償使用,，違者應按有關(guān)規(guī)定處理。

 4．民辦科技機構(gòu)工作人員必須遵守國家的法律,、法令,，樹立良好的職業(yè)道德，正確處理國家,、集體和個人三者的關(guān)系,。

 5．民辦科技機構(gòu)可以與有關(guān)單位協(xié)商或簽訂協(xié)議，聘用在職科技人員,。經(jīng)批準在民辦科技機構(gòu)工作的全民所有制單位的科技人員,，可以保留全民所有制身份，其中與原單位脫鉤的,，其人事關(guān)系和檔案材料可由所在地的勞動人事部門負責管理。

 6．民辦科技機構(gòu)業(yè)務范圍必須與其技術(shù)力量,，注冊資金,、實驗手段等相適應，并嚴格按照登記注冊所核定的范圍開展工作,，違者由審批單位予以撤銷,。


 七、本辦法自公布之日起施行,。
 一九八七年六月三日