上海市耕地占用稅征收實(shí)施辦法

上海市耕地占用稅征收實(shí)施辦法
 
（1987年6月13日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理,，保護(hù)農(nóng)用耕地,，根據(jù)《
中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況,，制定本辦法。



第二條 本辦法所稱耕地是指用于種植農(nóng)作物的土地,。

 占用前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物的土地,，亦視為耕地。



第三條 占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,，都是耕地占用稅的納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。



第四條 耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積計(jì)稅,，按照規(guī)定稅額一次性征收,。



第五條 耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：

 （一）一九八四年近郊四縣劃入市區(qū)行政區(qū)劃部分，以鄉(xiāng)為單位,，人均耕地在一畝以下的,，每平方米為十元；人均耕地在一畝以上的,，每平方米為八元,。

 （二）近郊上海、嘉定,、寶山,、川沙四縣（不包括已劃入市區(qū)行政區(qū)劃部分），每平方米為六元,。

 （三）南匯,、奉賢、松江,、金山,、青浦五縣，每平方米為四元,。

 （四）三島（崇明島,、長興鄉(xiāng),、橫沙鄉(xiāng)），每平方米為三元,。

 （五）國營農(nóng)場(chǎng),、勞改農(nóng)場(chǎng)、部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)等,，地處三島的每平方米為三元,；地處其他各縣的每平方米為四元。

 農(nóng)村居民占用耕地新建住宅,，按上述規(guī)定稅額減半征收,。



第六條 納稅人必須在土地管理部門批準(zhǔn)占用耕地的同時(shí)繳納耕地占用稅。

 納稅人按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門辦理退還耕地的,，已納稅款不予退還,。



第七條 下列經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅：

 （一）部隊(duì)軍事設(shè)施用地,；

 （二）鐵路線路,、飛機(jī)場(chǎng)跑道和停機(jī)坪用地；

 （三）炸藥庫用地,；

 （四）學(xué)校,、幼兒園、敬老院,、醫(yī)院用地,。

 免征耕地占用稅，由納稅人提出申請(qǐng),，經(jīng)市,、縣財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，市,、縣土地管理部門方可辦理用地批準(zhǔn)文件,。



第八條 農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人,、鰥寡孤獨(dú),，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅確有困難的，由納稅人提出申請(qǐng),，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核,，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，可以給予減稅或免稅,。



第九條 耕地占用稅以財(cái)政機(jī)關(guān)為收入機(jī)關(guān),，委托市、縣土地管理部門按現(xiàn)行規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限負(fù)責(zé)代征,，即：規(guī)定由市批準(zhǔn)的,，歸市土地管理部門代征,；規(guī)定由縣批準(zhǔn)的，歸縣土地管理部門代征,。市,、縣土地管理部門代征的稅款，按規(guī)定的手續(xù),，將其中的百分之五十解繳中央國庫,，百分之五十解繳市國庫。



第十條 對(duì)獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個(gè)人應(yīng)繳納耕地占用稅因各種情況而沒有繳納的,，土地管理部門應(yīng)及時(shí)通知納稅人,，在通知到達(dá)之日起三十日內(nèi)繳納耕地占用稅，超過規(guī)定期限納稅的,，從滯納之日起,，按日加收應(yīng)納稅款千分之五的滯納金。



第十一條 對(duì)單位或個(gè)人獲準(zhǔn)征用或者占用耕地超過兩年不使用的,，按規(guī)定稅額加征兩倍以下耕地占用稅,；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)限額、超過農(nóng)民住宅建房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，由土地管理部門依照《
中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理,。



第十二條 納稅人同財(cái)政機(jī)關(guān)在納稅或者違章處理問題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，必須首先按照財(cái)政機(jī)關(guān)的決定繳納稅款和滯納金,，然后在十日內(nèi)向上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴人的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù),。申訴人對(duì)答復(fù)不服的,，可以在接到答復(fù)之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。



第十三條 占用魚塘,、園地及其他農(nóng)業(yè)用地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。



第十四條 本辦法的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè),。



第十五條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。



第十六條 本辦法自一九八七年四月一日起施行。

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