• 【發(fā)布單位】80102/80103
• 【發(fā)布文號】[87]城規(guī)發(fā)字第226號
• 【發(fā)布日期】1987-08-12
• 【生效日期】1987-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市城市建設(shè)工程規(guī)劃管理審批程序暫行辦法

 北京市城市建設(shè)工程規(guī)劃管理審批程序暫行辦法
 
（1987年9月10日（87）城規(guī)發(fā)字第226號）

 第一條 為使城市建設(shè)工程規(guī)劃管理審批工作規(guī)范化，提高工作效率,，根據(jù)《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》,，制定本辦法。



 第二條 凡《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》管理范圍內(nèi)的城市建設(shè)工程（以下簡稱建設(shè)工程）,，都必須按下列程序申報審批,。

 一、確定建設(shè)地址,；

 二,、核發(fā)建設(shè)用地許可證；

 三,、確定規(guī)劃設(shè)計條件,；

 四、審定設(shè)計方案,；

 五,、核發(fā)建設(shè)工程許可證。

 市政工程,，除市政廠,、站和園林綠化等工程按前款規(guī)定的程序辦理外，其它工程按本辦法第八條規(guī)定的程序辦理,。

 以上程序視建設(shè)工程繁簡,、難易等具體情況，可簡化或合并執(zhí)行,。



 第三條 確定建設(shè)地址,，按下列規(guī)定辦理：

 一、建設(shè)單位持計劃部門和主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項目的文件（以下簡稱建設(shè)項目批準(zhǔn)文件）和建設(shè)地址申請書,，向城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)申請確定建設(shè)地址,。重要或復(fù)雜的建設(shè)工程的建設(shè)地址申請書，應(yīng)附有規(guī)劃設(shè)計單位編制的建設(shè)工程選址研究報告或建設(shè)工程規(guī)劃方案,。

 二,、城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)提出建設(shè)地址建議方案,，由建設(shè)單位按照城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)的要求向有關(guān)部門征詢意見。

 三,、不需申請建設(shè)用地的建設(shè)工程,，由城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)確定建設(shè)地址后，向建設(shè)單位發(fā)確定建設(shè)地址通知書,。需要申請建設(shè)用地的建設(shè)工程,，由建設(shè)單位向城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)建設(shè)用地許可證。



 第四條 核發(fā)建設(shè)用地許可證,，按下列規(guī)定辦理：

 一、建設(shè)單位向城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)提交上級主管部門批準(zhǔn)的申請建設(shè)用地的文件,，由城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)會同土地管理機(jī)關(guān)審核同意,，按規(guī)定分別報經(jīng)市、區(qū),、縣人民政府批準(zhǔn)后,，發(fā)給建設(shè)用地許可證。

 二,、因建設(shè)工程施工,、堆料或其它特殊情況需要在批準(zhǔn)的用地范圍外臨時用地的，建設(shè)單位須持上級主管部門批準(zhǔn)的申請臨時用地文件向城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給臨時建設(shè)用地許可證,。

 三、建設(shè)單位持建設(shè)用地許可證（臨時建設(shè)用地許可證）和其它有關(guān)文件,，向土地管理機(jī)關(guān)申請征用,、劃撥土地。



 第五條 確定規(guī)劃設(shè)計條件,，按下列規(guī)定辦理：

 一,、建設(shè)單位持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件和確定建設(shè)地址通知書或建設(shè)用地許可證以及地形圖向城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)申請確定規(guī)劃設(shè)計條件。

 二,、城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)提出規(guī)劃設(shè)計條件建議,，由建設(shè)單位按城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)的要求向有關(guān)部門征詢意見。經(jīng)城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)正式確定后,，向建設(shè)單位發(fā)規(guī)劃設(shè)計條件通知書,。



 第六條 審定設(shè)計方案，按下列規(guī)定辦理：

 一,、建設(shè)單位按照規(guī)劃設(shè)計條件通知書,，向城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)提出設(shè)計方案（附有關(guān)圖紙、資料）,。

 二,、城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)設(shè)計方案后,，向建設(shè)單位發(fā)審定設(shè)計方案通知書。



 第七條 核發(fā)建設(shè)工程許可證,，按下列規(guī)定辦理：

 一,、建設(shè)單位持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、施工設(shè)計圖紙,、資料和其它有關(guān)文件,，向城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后,，發(fā)給建設(shè)工程許可證,。臨時建設(shè)工程，由建設(shè)單位參照本項規(guī)定,，申領(lǐng)臨時建設(shè)工程許可證,。

 按規(guī)定需要驗線的建設(shè)工程，城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)應(yīng)在核發(fā)建設(shè)工程許可證的同時,，向測繪部門發(fā)出驗線通知單,。建設(shè)單位在完成工程施工放線后，通知測繪部門驗線,，驗線合格方可施工,。

 二、建設(shè)工程開工前,，建設(shè)單位須通知并監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場樹立標(biāo)志,，標(biāo)明建設(shè)工程名稱、發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期,、編號,。



 第八條 進(jìn)行道路、道路兩側(cè)綠化,、橋梁,、鐵路、地下鐵道,、地下管道,、地上桿線、河湖水系等市政工程,，按下列規(guī)定辦理：

 一,、建設(shè)單位或設(shè)計單位持市政工程項目批準(zhǔn)文件和技術(shù)文件及圖紙，向城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)申請確定規(guī)劃設(shè)計條件（重要或復(fù)雜的市政工程,，在申請確定規(guī)劃設(shè)計條件時,，須提交規(guī)劃設(shè)計單位編制的建設(shè)工程規(guī)劃方案），經(jīng)城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)與有關(guān)部門綜合研究后，確定規(guī)劃設(shè)計條件,，向建設(shè)單位或設(shè)計單位發(fā)規(guī)劃設(shè)計條件通知書,。

 二、凡需報審的市政工程設(shè)計方案,，由建設(shè)單位將設(shè)計方案圖紙報城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)審批,。經(jīng)批準(zhǔn)后，由城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)向建設(shè)單位發(fā)審定設(shè)計方案通知書,。

 三,、市政工程施工設(shè)計圖紙審定后，由城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)核發(fā)建設(shè)工程許可證,。

 市政工程需征用土地或因施工需臨時用地的,，按照本辦法第四條的規(guī)定申請建設(shè)用地許可證或臨時建設(shè)用地許可證。



 第九條 建設(shè)單位在辦理征用,、劃撥土地手續(xù)過程中,，用地位置、范圍有變更的,，須按規(guī)定的程序重新申請建設(shè)用地許可證。



 第十條 建設(shè)工程在施工過程中,，原建設(shè)工程許可證批準(zhǔn)的內(nèi)容有變更的,，須經(jīng)批準(zhǔn)該建設(shè)項目的主管機(jī)關(guān)同意，附具新的設(shè)計圖紙資料報經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可施工,；有重大變更的,，必須按規(guī)定的程序重新申領(lǐng)建設(shè)工程許可證后，方可施工,。

 建設(shè)工程竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)及時向城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)報送竣工報告，經(jīng)城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)按建設(shè)工程許可證批準(zhǔn)的內(nèi)容驗收合格后,，方可交付使用,。



 第十一條 臨時建設(shè)用地須按批準(zhǔn)的期限使用，因特殊情況確需延期使用的須重新報批,；臨時建設(shè)工程因確有困難不能按期拆除的,，須重新報批。



 第十二條 建設(shè)單位未按規(guī)定的程序申報審批,，擅自占地,、擅自動工的，按違章用地,、違章建設(shè)處理,。



 第十三條 市城市規(guī)劃管理局應(yīng)按照本辦法，對審批工作周期作出規(guī)定,，并報市人民政府批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行,，切實提高工作質(zhì)量和工作效率,。

 城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)及其工作人員不按本辦法執(zhí)行，或濫用職權(quán),、徇私舞弊影響規(guī)劃管理工作的,，由市、區(qū),、縣人民政府追究其負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。



 第十四條 本辦法由市城市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)組織實施，并對具體應(yīng)用中的問題負(fù)責(zé)解釋,。



 第十五條 本辦法經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，自1987年10月1日起施行。