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昆明市個體開業(yè)醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構管理辦法

（1987年11月30日昆政發(fā)〔1987〕241號）

第一條為了加強對本市個體開業(yè)醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構和管理，保障人民身體健康,，參照小衛(wèi)生廳制定的《云南省個體開業(yè)醫(yī)務人員管理辦法》,，結構我市實際情況，制定本管理辦法,。

第二條本辦法中所稱的個體開業(yè)醫(yī)務人員是指不在國家,、集體醫(yī)療衛(wèi)生機構工作，個人獨立開業(yè)行醫(yī)的醫(yī)務人員。
聯(lián)合醫(yī)療機構是指個體開業(yè)醫(yī)務人員按自愿組合,、自籌資金,、自找場地、自行管理,、自負盈虧的原則經批準開辦的醫(yī)院,、聯(lián)合診所等。

第三條經批準的個體開業(yè)醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構是社會主義衛(wèi)生事業(yè)的補充,，其合法權益受國家法律保護,。
個體開業(yè)醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構必須遵守國家法律、政策,，講求醫(yī)德,，嚴禁弄虛作假，騙取財物,。

第四條個體開業(yè)醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構以從事醫(yī)療工作為主，同時應承擔當地委托的部分衛(wèi)生防疫,、婦幼保健,、計劃生育、衛(wèi)生宣傳等工作,。

第五條本市個體開業(yè)醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構必須經所在縣（區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門批準,，領取開業(yè)執(zhí)照，方可開業(yè)行醫(yī),，并接受各級衛(wèi)生行政主管部門的指導,、管理、監(jiān)督,。外地來昆行醫(yī)或開辦機構的,，須持有關證件到經營所在地衛(wèi)生行政主管部門辦理手續(xù)，領取開業(yè)執(zhí)照后,，方可行醫(yī),。
開業(yè)執(zhí)照不準出租、借用,、轉讓,、涂改和偽造。

第六條凡具備下列條件之一者,，可申請個體開業(yè)行醫(yī)：
（一）過去領有縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的開業(yè)證書,，現(xiàn)在無工作，經審查仍可繼續(xù)行醫(yī)者,；
（二）目前未在國家或集體醫(yī)療機構工作,，獲得中西醫(yī)師（士）（包括民族醫(yī)）、護師（士）、牙科技師（士）和助產士以上職稱者：
（三）目前未在國家和集體醫(yī)療機構工作,，是中醫(yī)學徒或自學成才的中醫(yī),，持有出師或自學成才的證明，經縣級以上衛(wèi)生行政部門組織考試,，領取合格證書者,；
（四）國家或集體醫(yī)療機構離休、退休的中西醫(yī)師（士）,、護師（士）,、牙科技師（士）和助產士；
（五）在民間行醫(yī)多年,，對治療某種疾病確有一技之長,，經衛(wèi)生主管部門考核驗證療效確實者；
（六）經過考試考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,。

第七條凡屬下列情況之一者,，不予辦理個體開業(yè)行醫(yī)：
（一）國家或集體醫(yī)療機構的現(xiàn)職醫(yī)務人員；
（二）在國家或集體醫(yī)療機構工作,，擅自離職或被開除公職五年以內者（郊縣,、區(qū)在三年以內）；
（三）國家或集體醫(yī)療機構中因病提前離退休,，申請開業(yè)時尚未達到國家規(guī)定的離,、退休年齡者；
（四）患有精神病或其他傳染性疾病不宜行醫(yī)者,；
（五）開業(yè)中因嚴重過失,，被撤銷行醫(yī)資格者。

第八條具備下列條件之一者,，可申請開辦聯(lián)合醫(yī)療機構：
（一）聯(lián)合醫(yī)院工作人員不能少于醫(yī)師4人,，護士6人（產科醫(yī)院助產士2人），藥劑師2人,，檢驗士1人,，Ｘ光技士1人，病床不少于二十張,，還必須有相應的醫(yī)療設備,、經費和用房；
（二）聯(lián)合診所工作人員不得少于醫(yī)師,、醫(yī)士各一人,，護士3人（產科診所助產士1人），藥劑士1人,，還需有相應的醫(yī)療設備,，經費和用房,。

第九條凡在本市申請個體開業(yè)行醫(yī)者，應提供下列證件：
（一）具有本市當地的正式戶口,；
（二）本人相應的證明文件,，如畢業(yè)證、原有的開業(yè)執(zhí)照,、縣級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的中醫(yī)師（士）出師證書,、技術職長證書、離退休證,、考試合格證明書,、技術鑒定合格證明、街道及村委證明,、體檢表,、從醫(yī)年限證明等。

第十條凡申請開辦聯(lián)合醫(yī)療機構者,，必須提供下列證件：
（一）申請書,；
（二）工作人員名單和簡況，負責人履歷表,；
（三）各工作人員的畢業(yè)證或職稱證書,、體檢表；
（四）聯(lián)合醫(yī)療機構章程,，出資方式，各種醫(yī)療設備,；
（五）各項規(guī)章制度和收費標準,。
（六）醫(yī)療機構建設平面圖。

第十一條個體開業(yè)醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構的審批工作,，由各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政管理部門負責,。經批準允許開業(yè)的，由批準部門發(fā)給開業(yè)執(zhí)照,，并向市衛(wèi)生行政管理部門備案,；未經批準的，不得開業(yè),。

第十二條對申請開業(yè)的醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構,，由衛(wèi)生政管部門按規(guī)定要求分別進行專業(yè)考核，合格者發(fā)給開業(yè)執(zhí)照,。

第十三條個體醫(yī)生掛牌,，應寫明本人姓名、技術職務名稱,，并可附注批準開業(yè)的業(yè)務科目范圍,。

第十四條個體開業(yè)醫(yī)務人員或聯(lián)合醫(yī)療機構的工作人員,，可申請參加當地衛(wèi)生工作者協(xié)會。

第十五條個體開業(yè)醫(yī)和聯(lián)合醫(yī)療機構須在批準的地點按核定科目營業(yè),。如需變更地點,、科目、工作人員或歇業(yè),、復業(yè)的,，應報原發(fā)證機關批準。需跨縣（區(qū)）行醫(yī)的,，應持原發(fā)證機關的證明及執(zhí)照,，到新的營業(yè)所在地的縣（區(qū)）衛(wèi)生行政管理部門換取當地的臨時行醫(yī)執(zhí)照。離開時,，應退交所換的行醫(yī)執(zhí)照,。

第十六條聯(lián)合醫(yī)療機構實行院（所）長負責制。院（所）長人員變更應向發(fā)證機關備案,。

第十七條個體開業(yè)醫(yī)和聯(lián)合醫(yī)療機構必須嚴格遵守衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的保項醫(yī)療護理操作規(guī)程,，建立健全各項規(guī)章制度。

第十八條對危急重病人應先行救治,。如無力診治的,，應立即轉送有關醫(yī)院或告知病人另行就醫(yī)，不得延誤治療,。

第十九條發(fā)現(xiàn)法定傳染病或疑似癥候患者,，應按防疫部門有關規(guī)定及時處理和報告。

第二十條發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛,，應立即向發(fā)證機關報告,，并協(xié)助發(fā)證機關調查處理，對有關病案,、資料不得涂改,、偽造、隱藏,、銷毀,。
因事故造成病人損失的，應負經濟賠償責任,。

第二十一條個體開業(yè)醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構不須辦理工商登記,，其從事醫(yī)療保健的診療費收入免征營業(yè)稅，但配備給患者的藥品收入,，應上繳營業(yè)稅,。專門從事藥品經營者，要向經營所在地藥品檢驗管理所辦理營業(yè)執(zhí)照,，并上繳營業(yè)稅,。
個體開業(yè)醫(yī)和聯(lián)合醫(yī)療機構醫(yī)務人員個人收入所得符合稅法規(guī)定的,，應按規(guī)定繳納個人調節(jié)稅。

第二十二條個體開業(yè)醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構必須遵守國家的物價政策和財經紀律,，各種醫(yī)療收費可根據省衛(wèi)生廳,、省物價局規(guī)定的標準上下浮動百分之五。

第二十三條個體開業(yè)醫(yī)和聯(lián)合醫(yī)療機構醫(yī)療用的各種記錄簿,、統(tǒng)計表冊,、收費單據，可由縣（區(qū)）衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一印制,。
病歷,、處方、報告,、證明存根,、單據等有關資料，應保存三年,。

第二十四條對模范執(zhí)行本辦法者,，由所在地衛(wèi)生行政管理部門或衛(wèi)生工作者協(xié)會給予表揚或獎勵；對違反本辦法者,，由衛(wèi)生行政管理部門視情節(jié)輕重分別給批評,、警告、罰款,、停業(yè)整頓或吊銷執(zhí)照的處分,。觸犯刑律的，依法論處,。

第二十五條本辦法由市衛(wèi)生局組織實施并負責解釋,。

第二十六條本辦法自公布之日起施行。

昆明市衛(wèi)生局
一九八七年十一月

昆明市個體開業(yè)醫(yī)務人員和聯(lián)合醫(yī)療機構管理辦法

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