• 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
• 【發(fā)布文號】深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第30號
• 【發(fā)布日期】2007-01-04
• 【生效日期】2007-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】深圳市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品安全條例

深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品安全條例

(深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第30號)



 《深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品安全條例》經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2006年9月26日通過,，廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2006年12月1日批準，現(xiàn)予公布,，自2007年5月1日起施行,。



深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

二○○七年一月四日





深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品安全條例



（2006年9月26日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，2006年12月1日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準）




第一章 總 則




第一條 為了加強食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理,，保障人體健康和生命安全,，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。




第二條 本市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營和監(jiān)督管理活動適用本條例,。




第三條 本條例所稱食用農(nóng)產(chǎn)品（以下簡稱農(nóng)產(chǎn)品），是指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的，可供人食用的糧食,、蔬菜,、水果、水產(chǎn)品,、畜禽,、禽蛋、菌類等及其經(jīng)過屠宰,、分割,、包裝、冷凍等初級加工的產(chǎn)品,。



 轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理適用本條例,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第四條 農(nóng)業(yè)行政管理部門（以下簡稱農(nóng)業(yè)部門）負責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理以及農(nóng)業(yè)投入品的日常監(jiān)督管理。



 工商行政管理部門依法負責(zé)流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,；農(nóng)業(yè)部門依照本條例對流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督抽查,、監(jiān)測并發(fā)布有關(guān)信息,。



 衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)消費環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,。




第二章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)




第五條 市政府應(yīng)當(dāng)制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃。




第六條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所的土壤,、水,、大氣等生產(chǎn)環(huán)境進行重金屬、農(nóng)藥殘留等有害物質(zhì)監(jiān)測,。



 經(jīng)過監(jiān)測,，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所中的重金屬、農(nóng)藥殘留或者其他有害物質(zhì)含量不符合強制性標準的,，禁止從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),。




第七條 農(nóng)藥、化肥,、飼料等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立限制使用的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營臺帳,，記載其名稱、來源,、進貨日期,、生產(chǎn)企業(yè)、銷售時間,、銷售對象和銷售數(shù)量,。經(jīng)營臺帳應(yīng)當(dāng)保存一年。



 未設(shè)置經(jīng)營臺帳或者經(jīng)營臺帳不符合要求的，由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令改正,，并予以公示,。



 銷售限制使用的農(nóng)業(yè)投入品時，經(jīng)營者除應(yīng)當(dāng)向購買者提供關(guān)于該產(chǎn)品用法,、用量,、使用范圍等注意事項的書面說明之外，還應(yīng)當(dāng)進行口頭提示,。




第八條 從事動物飼養(yǎng),、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)依法向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)申請動物防疫合格證,。




第九條 經(jīng)營性動物飼養(yǎng),、蔬菜及水果種植推行規(guī)模化生產(chǎn),。具體辦法由市政府根據(jù)不同區(qū)域的自然地理條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平另行制定,。




第十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測，并在銷售時提供質(zhì)量安全檢測合格證明,，該證明應(yīng)當(dāng)同時標注產(chǎn)品的名稱,、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)日期,。




第十一條 畜禽屠宰場的環(huán)境衛(wèi)生,、屠宰加工過程和廢棄物的處置，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范的要求,。



 動物養(yǎng)殖場,、畜禽屠宰場發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢疫不合格或者病死、死因不明的動物及其產(chǎn)品,、染疫動物的排泄物,，應(yīng)當(dāng)送交指定場所進行無害化處理。



 其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所發(fā)現(xiàn)有前款情形的,，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下進行無害化處理,，或者送交指定場所進行無害化處理。




第十二條 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動中禁止下列行為：



 （一）使用劇毒,、高毒,、高殘留農(nóng)藥；



 （二）使用鹽酸克倫特羅,、孔雀石綠以及其他被禁止使用的物質(zhì)作為獸藥,、飼料和飼料添加劑；



 （三）使用假,、劣獸藥,，將人用藥品作為獸藥使用或者違反規(guī)定使用獸藥,；



 （四）對畜禽及其產(chǎn)品灌注泥沙、水或者其他物質(zhì),；



 （五）法律,、法規(guī)禁止的其他情形。




第十三條 逐步推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認證制度,。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以向市農(nóng)業(yè)部門申請農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認證,。通過認證的，由市農(nóng)業(yè)部門及時向社會公布,。具體辦法由市政府另行制定,。




第三章 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營




第十四條 各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、肉菜市場,、配送中心,、超市、商場,、冷庫,、糧庫等經(jīng)營者承擔(dān)下列管理責(zé)任：



 （一）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度，配備專,、兼職質(zhì)量安全管理人員,；



 （二）建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理檔案；



 （三）查驗農(nóng)產(chǎn)品檢驗,、檢疫合格證明及其他合格證明,；



 （四）定期組織有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營人員進行健康檢查。



 市場經(jīng)營者可以通過與市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量協(xié)議方式,，明確質(zhì)量安全責(zé)任,。




第十五條 市場經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)督促市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者銷毀,。市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者拒不銷毀的，市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時報告工商行政管理部門依法處理,。




第十六條 對已經(jīng)售出的不合格農(nóng)產(chǎn)品,，銷售者應(yīng)當(dāng)公告收回，并予以銷毀,。




第十七條 市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在場內(nèi)的顯著位置設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌,，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果、違法經(jīng)營行為,、進場采購注意事項等內(nèi)容進行公示,。公示牌的設(shè)置和使用由工商行政管理部門進行監(jiān)督。




第十八條 進入各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所的農(nóng)產(chǎn)品,，供貨人應(yīng)當(dāng)提供每批次農(nóng)產(chǎn)品的合格證明或者相關(guān)檢驗,、檢疫合格證明,，以及證明農(nóng)產(chǎn)品來源的票證，并保存原件或者復(fù)印件,。




第十九條 鮮,、凍畜產(chǎn)品銷售實行檢驗檢疫條碼及電子單據(jù)管理制度。



 鮮,、凍畜產(chǎn)品憑檢疫合格證明,、檢驗檢疫條碼以及屠宰加工單位出具的肉類出廠電子單據(jù)進入銷售市場。需要提供有效驗訖印章的,，供貨人應(yīng)當(dāng)提供,。



運送鮮、凍畜禽產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)使用具有冷藏,、防塵和其他必要設(shè)施的專用車輛，不得敞運,。




第二十條 餐飲企業(yè)和集體供餐單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品采購臺賬制度,，并保存一年。采購臺賬應(yīng)當(dāng)記載所購農(nóng)產(chǎn)品名稱,、產(chǎn)地,、數(shù)量和日期等事項。



禁止采購無產(chǎn)品合格證明或者無檢驗,、檢疫合格證明的農(nóng)產(chǎn)品,。




第四章 監(jiān)督檢測




第二十一條 實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度。



 市農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案,，定期公布監(jiān)測結(jié)果,。




第二十二條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查檢測,。對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品,，由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營者進行無害化處理,。




第二十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受依法進行的監(jiān)督抽查檢測。拒不接受的,，其生產(chǎn),、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品視為不合格農(nóng)產(chǎn)品。




第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,、經(jīng)營者對監(jiān)督抽查檢測結(jié)果有異議的,，可以依法申請復(fù)檢。



 復(fù)檢結(jié)果與原檢測結(jié)果一致的,，復(fù)檢費用由申請人承擔(dān),，復(fù)檢結(jié)果與原檢測結(jié)果不一致的,，復(fù)檢費用由原抽檢機構(gòu)承擔(dān)。



申請人應(yīng)當(dāng)協(xié)助保存被檢查封存的農(nóng)產(chǎn)品,，不得轉(zhuǎn)移,、調(diào)換或者變賣。




第二十五條 來自同一縣級行政區(qū)域內(nèi)同一種類農(nóng)產(chǎn)品,，有下列情形之一的,，市農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告并通報該產(chǎn)地的有關(guān)部門：



 （一）經(jīng)抽樣檢驗一年內(nèi)累計三次含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他有害物質(zhì)的,；



 （二）含有國家禁止使用的農(nóng)藥,、獸藥或者其他有害物質(zhì)嚴重超過規(guī)定標準的；



 （三）在市場上銷售后造成多人食物中毒等嚴重后果的,。



 在公告發(fā)布之日起九十日內(nèi),，任何經(jīng)營者不得采購有前款規(guī)定情形的農(nóng)產(chǎn)品。



 違反前款規(guī)定采購并銷售農(nóng)產(chǎn)品的,，由工商行政管理部門將違法行為予以通報,，并提醒市民謹慎選購。




第二十六條 主管部門發(fā)布有關(guān)通報時,，除按規(guī)定在媒體發(fā)布外,，還應(yīng)當(dāng)在發(fā)生違法行為的經(jīng)營場所顯著位置公告，相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合,。主管部門發(fā)布的有關(guān)通報,，應(yīng)當(dāng)抄送相關(guān)部門依法處理。




第五章 法律責(zé)任




第二十七條 違反本條例第八條規(guī)定,，未依法取得動物防疫合格證從事動物飼養(yǎng),、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)予以警告,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。




第二十八條 違反本條例第十二條規(guī)定進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的,，由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令改正，對農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理,，并處以五千元以上二萬元以下罰款,；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓,。




第二十九條 在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢中,，經(jīng)檢測不合格的,，由農(nóng)業(yè)部門沒收其銷售不合格產(chǎn)品所得，并對經(jīng)營者處以二千元以上二萬元以下罰款,。




第三十條 檢驗,、檢測機構(gòu)偽造農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果的，由農(nóng)業(yè)部門沒收違法所得,，責(zé)令改正,，對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款,，情節(jié)嚴重的,，撤銷其檢測資格；造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第六章 附 則




第三十一條 本條例規(guī)定由市政府制定具體辦法的，市政府應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起十八個月內(nèi)制定,。




第三十二條 對本條例規(guī)定的罰款處罰,，市行政處罰實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定具體實施標準。該具體實施標準與本條例同時施行,；需要修訂時,，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時修訂。




第三十三條 本條例自2007年5月1日起施行,。