• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-02-20
• 【生效日期】1988-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省報(bào),、刊,、圖書市場管理暫行規(guī)定

陜西省報(bào)、刊,、圖書市場管理暫行規(guī)定
 
（一九八八年二月二十日陜西省人民政府發(fā)布）

第一條 為加強(qiáng)報(bào)刊圖書市場管理,，活躍城鄉(xiāng)人民文化生活，根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。



第二條 報(bào)刊圖書發(fā)行是社會文化市場的一個(gè)組成部分，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，堅(jiān)持改革開放搞活,，為建設(shè)有中國特色的社會主義服務(wù)。



第三條 郵局,、新華書店,、出版單位的發(fā)行機(jī)構(gòu)、集體所有制的發(fā)行企業(yè),、個(gè)體經(jīng)營的發(fā)行攤點(diǎn),，以及其他形式的發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)（以下統(tǒng)稱發(fā)行單位），都必須遵守本規(guī)定,。



第四條 省新聞出版局和省文化廳主管全省報(bào)刊,、圖書市場管理工作。地,、市,、縣文化局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)刊,、圖書市場管理工作。

 各級新聞出版（文化）,、工商行政管理,、物價(jià)、公安部門按照各自職責(zé)范圍對本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)刊,、圖書市場進(jìn)行監(jiān)督管理和檢查指導(dǎo),。



第五條 申請從事發(fā)行的單位，必須具備以下文件：

 （一）有上級主管部門,；

 （二）有固定的具備一定政策,、法律水平和文化知識的從業(yè)人員；

 （三）有必要的經(jīng)營資金和營業(yè)場所,；

 （四）有健全的財(cái)務(wù)制度,；

 （五）有合法的進(jìn)貨渠道。



第六條 凡經(jīng)營報(bào)刊,、圖書等出刊物發(fā)行業(yè)務(wù)者（包括郵局,、新華書店和出版社、報(bào)刊社,、編輯部開辦集體或個(gè)體性質(zhì)的發(fā)行單位），須經(jīng)所在地縣（區(qū)）以上（含縣,、區(qū)）文化局審查同意,，并提交批件，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。 嚴(yán)禁無照經(jīng)營,。

 除郵局、新華書店和出版單位的自辦發(fā)行部門可以經(jīng)營書刊批發(fā)業(yè)務(wù)外,，其他單位經(jīng)營報(bào)刊,、圖書批發(fā)業(yè)務(wù)必須經(jīng)地（市）級以上（含地、市）文化局審批發(fā)證,。個(gè)體書店,、書販、書攤不得經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù),。



第七條 發(fā)行單位必須經(jīng)營國家批準(zhǔn)的出版單位出版的正式出版物,，不得經(jīng)銷非法出版物。嚴(yán)禁銷售,、出租反動,、淫穢的報(bào)刊、圖書,。



第八條 內(nèi)部報(bào)刊,、圖書由出版單位和新華書店在內(nèi)部發(fā)行,，不得批發(fā)給其他任何單位和個(gè)人，不得在報(bào)刊,、廣播,、電視上公開宣傳和刊登廣告，嚴(yán)禁公開陳列出售,。



第九條 非出版單位因教學(xué),、科研或業(yè)務(wù)的需要而編印供內(nèi)部使用的非營利性圖書、報(bào)刊,，須經(jīng)主管單位批準(zhǔn),，并經(jīng)縣級以上（含縣級）新聞出版（文化）行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并發(fā)給準(zhǔn)印證。此類書刊不得在社會上公開出售,。



第十條 外國和港,、澳、臺地區(qū)出版的書刊統(tǒng)一由省新聞出版局批準(zhǔn)的單位和外文書店經(jīng)銷,。

 任何單位和個(gè)人不得經(jīng)銷走私入境的報(bào)刊,、圖書。



第十一條 組織進(jìn)出口報(bào)刊,、圖書展銷,，必須經(jīng)省人民政府同意，報(bào)國家新聞出版署批準(zhǔn),。



第十二條 銷售報(bào)刊,、圖書等出版物，應(yīng)嚴(yán)格按照出版物版本記錄頁規(guī)定的定價(jià)出售,，不得私自抬價(jià)和搭售,。



第十三條 發(fā)行單位不得從事編印、翻印,、租型重印等出版業(yè)務(wù),，也不得承攬報(bào)刊、圖書的代印,、分印業(yè)務(wù),。



第十四條 國家新聞出版署或省新聞出版局決定停止發(fā)行的報(bào)刊、圖書,，發(fā)行單位應(yīng)立即停售,，并與發(fā)貨單位聯(lián)系清退。



第十五條 對堅(jiān)持正確的政治方向,，經(jīng)營思想端正,，遵紀(jì)守法，服務(wù)優(yōu)良者,，由出版（文化）行政管理機(jī)關(guān)給予表揚(yáng),；對一貫遵守本規(guī)定并主動揭發(fā)檢舉或協(xié)助破獲重大非法出版案件的單位和個(gè)人,，由新聞出版（文化）行政管理機(jī)關(guān)予以獎勵。



第十六條 抬價(jià)銷售書刊者,，由物價(jià),、工商行政管理和文化管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。



第十七條 無證經(jīng)營者,，由工商行政管理部門予以取締,。



第十八條 凡違反本規(guī)定第五、六,、七,、八、九,、十,、十一、十二,、十三,、十四條者，視其情節(jié)輕重,，分別由新聞出版（文化）,、工商行政管理、公安等部門給予以下處罰：

 （一）警告,；

 （二）沒收出版物和全部非法收入,；

 （三）責(zé)令停業(yè)整頓；

 （四）出版物總定價(jià)五倍以內(nèi)的罰款,；

 （五）吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 以上處罰,，可以并處,。對觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



第十九條 本規(guī)定在執(zhí)行過程中,，如有與國家法律和政策相抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行,。



第二十條 本規(guī)定由陜西省新聞出版局和陜西省文化廳共同負(fù)責(zé)解釋,。



第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。