• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-03-31
• 【生效日期】1988-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市食品商販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營者食品衛(wèi)生管理規(guī)定

 廣州市食品商販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營者食品衛(wèi)生管理規(guī)定
 
（1988年3月17日廣東省第七屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第一次會議通過1988年3月31日頒布）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 監(jiān)督與管理

 第三章 食品衛(wèi)生要求

 第四章 法律責(zé)任

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對食品商販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營者食品衛(wèi)生的管理,，保障人民身體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》（以下簡稱《
食品衛(wèi)生法》）第六條的規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡從事食品采購、運(yùn)輸,、加工制作,、銷售的食品商販（包括飲食、屠宰,、主副食品,、小食品、干鮮果品,、食雜品,、飲品等）和進(jìn)入城鄉(xiāng)集市的食品經(jīng)營者，均須遵守本規(guī)定,。



 第三條 市衛(wèi)生行政部門是執(zhí)行《
食品衛(wèi)生法》和本規(guī)定的主管機(jī)關(guān),。




 第二章 監(jiān)督和管理





 第四條 各級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)和組織對食品商販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營者食品衛(wèi)生的監(jiān)督、監(jiān)測工作,，其所屬衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所,，具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn),、核發(fā)食品衛(wèi)生許可證,，對城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理員和食品生產(chǎn)、經(jīng)營人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),、衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)和健康檢查,。

 食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督員，按照《
食品衛(wèi)生法》規(guī)定的職責(zé),，行使職權(quán),。

 衛(wèi)生行政部門所屬的基層醫(yī)療單位設(shè)立食品衛(wèi)生檢查員，執(zhí)行當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交付的任務(wù),，協(xié)助食品衛(wèi)生監(jiān)督員做好所管轄范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督,、檢查工作。



 第五條 檢疫部門負(fù)責(zé)對食品商販經(jīng)營的和進(jìn)入城鄉(xiāng)集市經(jīng)營的畜,、禽肉類進(jìn)行宰前檢疫和宰后肉檢工作,，經(jīng)檢驗(yàn)合格并加蓋印章，才準(zhǔn)予上市銷售,。



 第六條 工商行政管理部門應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生管理員,，負(fù)責(zé)食品商販和城鄉(xiāng)集市的環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、工具,、容器衛(wèi)生的管理工作和對食品作感官檢查以及查證,、驗(yàn)證工作。



 第七條 公安,、環(huán)衛(wèi)和個(gè)體勞協(xié)等單位,，應(yīng)在本職范圍內(nèi)協(xié)助衛(wèi)生行政部門，做好食品商販和城鄉(xiāng)集市食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,。



 第八條 凡從事飲食,、熟食、飲料等各種直接入口的食品和畜,、禽肉類及其制品,、水產(chǎn)制品、豆制品等生產(chǎn)經(jīng)營者,，都必須向食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請登記,，經(jīng)衛(wèi)生培訓(xùn)和健康檢查合格，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給食品衛(wèi)生許可證,，憑證向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照,。

 食品衛(wèi)生許可證每年換發(fā)一次，歇業(yè)繳回,，禁止涂改,、轉(zhuǎn)讓,、偽造,。



 第九條 食品商販及其從業(yè)人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須每年進(jìn)行一次健康檢查，經(jīng)取得健康合格證后,，方可從事食品生產(chǎn),、經(jīng)營工作。健康證應(yīng)隨身攜帶,，以備檢查,。

 凡患有痢疾、傷寒,、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核,、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員,，不得直接從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營工作,。



 第十條 凡生產(chǎn)經(jīng)營食品的廠,、場、店,、檔和城鄉(xiāng)集市需要進(jìn)行新建,、擴(kuò)建,、改建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收,，必須有所在地的區(qū),、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。




 第三章 食品衛(wèi)生要求





 第十一條 食品應(yīng)當(dāng)無毒,、無害,，符合應(yīng)有的營養(yǎng)要求，具有正常的色,、香,、味等感官性狀，不得摻假,、摻雜,、偽造。



 第十二條 使用食品添加劑,，必須嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用的種類,、范圍和限量，不準(zhǔn)用添加劑掩蓋腐敗變質(zhì)的食品,。



 第十三條 凡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的商販,，應(yīng)遵守下列衛(wèi)生要求：

 （一）生產(chǎn)經(jīng)營食品的場所，要有不透水和便于洗凈的地面,、墻裙,，環(huán)境要清潔，溝渠要暢通,，要與污染源保持規(guī)定的距離,；

 （二）要有與生產(chǎn)經(jīng)營品種、數(shù)量,、要求相應(yīng)的場所和衛(wèi)生設(shè)施,，其設(shè)計(jì)和流程布局應(yīng)當(dāng)合理，防止生食品與熟食品,、原料與成品交叉污染,，不得在人行道露空生產(chǎn)經(jīng)營飲食品；

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營的食品,，要有防塵,、防蠅、防蟑螂,、防鼠設(shè)施,，保持售貨臺架和工具的清潔衛(wèi)生，出售鮮奶及其系列制品、冷飲品等,，必須有冷藏設(shè)備,；

 （四）制作、出售燒鹵肉品,、裱花蛋糕,、冷飲品等，應(yīng)有專用防護(hù)間,、專用工具,、容器、洗手消毒設(shè)備,，專人操作,，專人收款；

 （五）售賣包點(diǎn),、熟牛雜,、咸酸腌制品等，要有防護(hù)設(shè)備和使用專用售貨工具,，食品與貨款分開存放,；

 （六）運(yùn)輸和盛載食品的工具、容器應(yīng)保持清潔,，不得使用廢舊書報(bào)紙和其他不符合衛(wèi)生要求的材料,、器具包裝、盛載食品,；

 （七）要有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量的食具及其清洗,、消毒設(shè)備，執(zhí)行“一洗二過三消毒四保管”的操作規(guī)程,，實(shí)行食具高溫消毒制度,。如使用一次用后即棄的衛(wèi)生餐具，用后不得重復(fù)使用；

 （八）從事食品生產(chǎn)、銷售的人員,，必須保持個(gè)人衛(wèi)生,，穿戴專用潔凈工作服、帽,，不得留長指甲,，操作時(shí)不得戴戒指、手鏈,、涂指甲油和吸煙,，并執(zhí)行洗手消毒制度；

 （九）每個(gè)攤檔要設(shè)置帶蓋的垃圾容器，及時(shí)清理廢棄物和垃圾,。



 第十四條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求：

 （一）食品市場要統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局，按食品分類,，劃定攤位,，設(shè)置臺架；

 （二）市場內(nèi)要設(shè)置垃圾容器,，要及時(shí)清理垃圾,，做到無衛(wèi)生死角、無雜物堆放,；

 （三）要制定殺滅蚊,、蠅、蟑螂,、老鼠的措施,，及時(shí)清除其孳生地；

 （四）對進(jìn)入市場的食品,，必須嚴(yán)格檢查,。畜肉品憑有效的檢疫肉檢合格證，才準(zhǔn)銷售,。



 第十五條 凡生產(chǎn)定型包裝食品的,，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方能出售,。無檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，可由衛(wèi)生行政部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代檢，并發(fā)給檢驗(yàn)證明,。



 第十六條 包裝食品要在包裝上標(biāo)明品名,、廠名、廠址,、生產(chǎn)日期和保存期限。



 第十七條 凡采購米面制品,、糖,、酒類、乳肉制品,、蛋,、豆制品、罐頭,、飲料,、調(diào)味品等,，應(yīng)索取該產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證。

 經(jīng)銷外地入市的乳肉制品,、飲料等,，憑產(chǎn)地衛(wèi)生合格證或化驗(yàn)單報(bào)當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn)合格后，方可調(diào)撥出售,。



 第十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營以下食品：

 （一）自行配制的食品添加劑和顏色飲料,；

 （二）摻有硼砂或有毒有害物質(zhì)加工制作的食品、染色的肉制品,、豆制品,、面制品及糕點(diǎn)等；

 （三）含有未經(jīng)批準(zhǔn)使用的農(nóng)藥或經(jīng)批準(zhǔn)使用的農(nóng)藥殘留量超過許可標(biāo)準(zhǔn)的或被化學(xué)毒品污染的蔬菜,、瓜果,；

 （四）病死、毒死或死因不明或灌水的畜禽肉,；

 （五）死的蛇鱔類,、龜鱉類、蟹類,、貝類和蛙類（冰鮮類,、干鮮品除外）；

 （六）腐爛變質(zhì)或灌水的水果,；

 （七）發(fā)霉變質(zhì)的甘蔗,、銀耳、花生等及其制品,；

 （八）含有天然毒素的河豚魚,、野蘑菇等；

 （九）用激素飼養(yǎng)的畜,、禽及其制品,；

 （十）用非食用酒精配制的酒類及其他非食品原料加工的食品；

 （十一）無防護(hù)設(shè)施的涼粉,、豆腐花,、開刀瓜果等；

 （十二）超過保存期的食品,；

 （十三）不符合衛(wèi)生要求的其他食品,。




 第四章 法律責(zé)任





 第十九條 對違反本規(guī)定的下列行為之一者，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予處罰：

 （一）無食品衛(wèi)生許可證經(jīng)營的,，按其非法營業(yè)之日起累計(jì)營業(yè)總額30％罰款，但不超過3萬元,；

 （二）轉(zhuǎn)讓食品衛(wèi)生許可證的,，沒收其非法所得,，吊銷食品衛(wèi)生許可證，并可處100元以上500元以下罰款,，對被轉(zhuǎn)讓者,，按無證經(jīng)營論處；

 （三）逾期換領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證者,，給予批評警告,，逾期一個(gè)月者，處50元以上200元以下罰款,。逾期三個(gè)月者,，吊銷食品衛(wèi)生許可證；

 （四）對違反本規(guī)定第九條者,，責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營食品,，并對持證人處50元以上200元以下罰款；

 （五）對違反本規(guī)定第十條者,，處200元以上2000元以下罰款,，并責(zé)令其補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)；

 （六）對違反本規(guī)定第十一條,、第十二條,、第十八條者，責(zé)令其追回已售出的產(chǎn)品并沒收或當(dāng)場銷毀,，對責(zé)任人處50元以上2000元以下罰款,；

 （七）對違反本規(guī)定第十三條者，給予批評警告,、限期改進(jìn),，情節(jié)嚴(yán)重的，停業(yè)整頓直至吊銷食品衛(wèi)生許可證,，可并處20以上500元以下罰款,；

 （八）對違反本規(guī)定第十四條者，給予批評警告,，限期改進(jìn),，并可對直接責(zé)任人或負(fù)責(zé)人處20元以上200元以下罰款；

 （九）對違反本規(guī)定第十五條,、第十六條者,，停止產(chǎn)品出售，限期改正,，追回已出售的產(chǎn)品,，并可對責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款；

 （十）對違反本規(guī)定第十七條者,，立即封存食品,，待檢驗(yàn)合格后,，方準(zhǔn)出售，并可對責(zé)任人處200元以上2000元以下罰款,。

 吊銷食品衛(wèi)生許可證或罰款5000元以上的,，必須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。



 第二十條 違反本規(guī)定,，需要吊銷《營業(yè)執(zhí)照》的或取締無《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營的,，由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十一條 對造成食物中毒事故或潛在危害者,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)損害賠償,。觸犯
刑法的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十二條 凡阻撓,、刁難或圍攻、毆打食品衛(wèi)生監(jiān)督員,、檢查員執(zhí)行任務(wù)的,，由公安部門按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，觸犯
刑法的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，在接到處罰通知之日起十五天內(nèi),，可向衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議,，衛(wèi)生行政部門在接到申請復(fù)議后五天內(nèi)作出決定，當(dāng)事人對處罰決定仍不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五天內(nèi),，向人民法院起訴。但對食品控制的決定應(yīng)立即執(zhí)行,。對不履行處罰決定又不申請復(fù)議或不起訴的,，由作出處罰決定的機(jī)構(gòu)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十四條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員,，必須秉公執(zhí)法,，對濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，給予行政處分,。觸犯
刑法的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 對違反本規(guī)定者,，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、控告,。檢舉,、控告者受法律保護(hù),，有功者給予獎勵(lì),。




 第五章 附則



 第二十六條 過去本市有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,，按本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十七條 本規(guī)定自1988年6月1日起施行