• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-03-31
• 【生效日期】1988-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于建立商品豬生產(chǎn)基地縣的若干規(guī)定

陜西省人民政府關(guān)于建立商品豬生產(chǎn)基地縣的若干規(guī)定
 
（1988年3月31日）

 （一）為了持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展生豬生產(chǎn),，保證豬源，提高商品率,，全省確定寶雞縣,、扶風(fēng)、眉縣,、武功,、興平、乾縣,、渭南,、大荔、合陽,、富平,、漢中、南鄭,、城固,、勉縣、洋縣,、商縣,、洛南、山陽,、丹鳳,、臨潼、房縣等二十一個縣（市）,，為我省商品豬生產(chǎn)基地縣,。



 （二）基地縣計劃發(fā)展公、母豬的二十萬頭,，生豬存欄總數(shù)達(dá)到三百萬頭,。調(diào)省（包括西安,、銅種市和省外）生豬,、一九八八年為七十萬頭，一九八九年為七十七萬頭,，一九九0年為八十五萬頭,，一九九0年以后每年穩(wěn)定在九十萬頭左右。一九八八年至一九九0年,，每調(diào)省一噸豬肉,，在六十元以下，年終逐級給縣（市）食品公司進(jìn)行補(bǔ)貼。當(dāng)年調(diào)省任務(wù),，由當(dāng)?shù)厣虡I(yè)行政部門同省商業(yè)廳食品局和調(diào)入地區(qū)商業(yè)行政部門簽訂三角責(zé)任合同書,，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。



 （三）在繼續(xù)鼓勵農(nóng)戶家庭養(yǎng)豬的基礎(chǔ)上,，大力扶持專業(yè)戶,、集體和國營養(yǎng)豬，把重點放在專業(yè)戶,、專業(yè)村,。專業(yè)戶的標(biāo)準(zhǔn)是：飼養(yǎng)適齡公、母豬五頭以上的為繁殖豬專業(yè)戶,，飼養(yǎng)肉豬年出槽二十頭以上的為育肥豬專業(yè)戶,。專業(yè)村的標(biāo)準(zhǔn)是：養(yǎng)豬戶占全村農(nóng)戶的百分之七十以上，專業(yè)戶占養(yǎng)豬戶的百分之二十以上,。



 （四）畜牧部門和食品經(jīng)營企業(yè)要積極建立良種豬場,，擴(kuò)大良種繁育，推廣人工授精,，逐步形成良種繁育和人工授精網(wǎng)絡(luò),，力爭在三年內(nèi)做到公豬良種化、母豬地方良種化,，育肥豬雜交普及率達(dá)到百分之七十以上,，不斷提高生豬出欄率、商品率和瘦肉率,。



 （五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《
家畜家禽防疫條例》,，加強(qiáng)為基層畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)，提高防疫手段,，做好疫情監(jiān)測,，積極推廣防疫承包制，使生豬死亡率控在百分之三十以下,。



 （六）切實搞好飼料加工企業(yè)的建設(shè),，對國營或集體辦的飼料加工企業(yè)，繼續(xù)免征增值稅對新辦的飼料加工企業(yè)免征所得稅三年,，免征期滿后,，納稅仍有困難的，可按稅收管理權(quán)限申請減稅或免稅,。通過優(yōu)惠政策,，不斷擴(kuò)大配（混）合飼料生產(chǎn)能力，逐步做到配（混）合飼料用量占飼料總用量的一半以上,，肉料比率達(dá)到一比四以下,。



 （七）從一九八八年至一九九0年,，農(nóng)戶飼養(yǎng)的適齡公,、母豬,，在二十萬頭計劃之內(nèi)，每頭每年供應(yīng)飼料糧七十五公斤,。飼料糧的供應(yīng)辦法是：在上級下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),，公豬，經(jīng)基層畜牧獸醫(yī)站實地審驗,，確認(rèn)有繁殖能力的,，發(fā)給“種豬飼料糧購買卡”，由飼養(yǎng)戶在指定的糧食部門購買飼料糧,?！胺N豬飼料糧購買卡”由縣（市）畜牧部門統(tǒng)一印制，當(dāng)年發(fā)放當(dāng)年有效,，次年須經(jīng)基層畜牧獸醫(yī)站按上述程序重新審驗,，合格費(fèi)簽字蓋章，繼續(xù)使用,；不合格者收回糧卡,，另選新戶。農(nóng)牧部門辦的國營種豬場,、配種站的公,、母豬，其所需飼料糧先在本場,、站自產(chǎn)糧中解決,，不足部分由當(dāng)?shù)丶Z食部門按有規(guī)定供應(yīng)。商業(yè)部門辦的國營種豬場的公,、母豬,，其所需飼料糧在周轉(zhuǎn)飼料糧中解決。



 （八）集體養(yǎng)豬場或養(yǎng)豬專業(yè)戶的飼養(yǎng)場地有困難的,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按有關(guān)規(guī)定給予解決,。



 （九）從一九八八年至一九九0年，國家收購生豬,，不論計劃內(nèi)或計劃外,，執(zhí)行全省統(tǒng)一規(guī)定，每頭給農(nóng)戶換購飼料糧差價款八元四角,，平價優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化肥二十五公斤,。要做到隨收隨兌現(xiàn)。不能失信于民,。



 （十）國營種豬場,、集體養(yǎng)豬場和養(yǎng)豬專業(yè)戶修建豬舍、購買良種豬和仔豬、增添飼料加工設(shè)施等,，資金有困難的,，可給予貼息貸款扶持。



 （十一）基層畜牧獸醫(yī)站可按分管地段,，對養(yǎng)豬戶實行防疫技術(shù)承包,。其辦法是：養(yǎng)豬戶按養(yǎng)豬頭數(shù)，每頭向畜牧獸醫(yī)站交納一元至二元承包費(fèi),，在防疫技術(shù)承包期間因疫病死亡的生豬,，由承包的畜牧獸醫(yī)站折價賠償。



 （十二）基地縣的建設(shè)資金,，應(yīng)從多方面籌集,。發(fā)展公、母豬飼料糧,，由糧食部門采取“議轉(zhuǎn)平”辦法,，按農(nóng)村返銷糧比例價供應(yīng)。議價與比例價的差價,，每公斤按一角四分計算,，每年需要二百一十萬元，暫在中央財政撥付的凍豬肉調(diào)撥補(bǔ)貼款中解決,，由省財政廳撥給省糧食局統(tǒng)一掌握,，三年內(nèi)調(diào)劑包干使用。國家收購生豬給農(nóng)戶的換購飼料糧差價款,，由省財政列入預(yù)算支出,，省商業(yè)廳食品局按計劃下?lián)埽瑢,？顚Ｓ?。完成收購任?wù)和調(diào)省任務(wù)的，年終照實結(jié)算,；只完成收購任務(wù),，未完成調(diào)省任務(wù)的，按少完成調(diào)省頭數(shù),，從下年第一季度預(yù)撥款中扣除上年已撥款項,。調(diào)省生豬或豬肉補(bǔ)貼款，由省商業(yè)廳食品局根據(jù)豬肉外調(diào)情況,，在年終平衡后,，專項下?lián)堋０l(fā)展生豬技術(shù)推廣費(fèi)用,，從經(jīng)營生豬（含白條肉）的個體戶中每頭豬收取的一元技術(shù)改進(jìn)費(fèi)內(nèi)解決,。生豬防疫滅病補(bǔ)助款,，以縣（市、區(qū)）為單位,，在征收的生豬產(chǎn)品稅和屠宰稅中劃出百分之十,，由當(dāng)?shù)刎斦兄С觯瑩芙o基層畜牧獸醫(yī)站,，建立生豬防疫基金。各項貼息貸款,，貼息在基地縣“生豬生產(chǎn)發(fā)展基金”中解決,，貸款由農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放。



 （十三）從一九八八年至一九九0年,，中央財政每年安排我省生豬基地縣上調(diào)豬肉掛鉤飼料糧差價款四百五十六萬九千六百元,，完成上調(diào)任務(wù)后如數(shù)撥付，完不成上調(diào)任務(wù)時按比例扣減,。這筆款項,，除省上留一百萬元（其中八十四萬元用于增加生豬收購的飼料糧差價款補(bǔ)貼，十六萬元用于發(fā)展良種豬）外,，其余三百五十六萬九千六百元,，由省財政按照各基地縣（市）調(diào)省生豬頭數(shù)切塊分配，作為“生豬生產(chǎn)發(fā)展基金”,，?？顚Ｓ茫坏门灿?。完不成調(diào)省生豬任務(wù)的,，按比例扣減。其使用項目包括：國營種豬場,、集體養(yǎng)豬場和養(yǎng)豬專業(yè)戶修建豬舍,、購買良種豬或仔豬；畜牧部門建設(shè)良種繁育和防疫體系,；國營,、集體和專業(yè)戶增添飼料加工設(shè)施，或建立飼料加工企業(yè),；對發(fā)展生豬生產(chǎn)好,、交售國家肥豬多的基層干部和養(yǎng)豬戶進(jìn)行獎勵。其使用方法采取有償和無償相結(jié)合以及貸款貼息等,，全省平均有償?shù)謮|百分之四十八掌握,，無償使用按百分之二十掌握，貸款貼息按百分之三十掌握,，獎金不得超過百分之二,。



 （十四）對基地縣的建設(shè),，要分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作,。省級有關(guān)部門要與基地縣（市）簽訂責(zé)任合同書,，基地縣（市）有關(guān)部門要與養(yǎng)豬戶簽訂產(chǎn)銷合同，通過合同制約,，保證各項任務(wù)的實現(xiàn),。



 （十五）建立商品豬生產(chǎn)基地縣，是發(fā)展生豬生產(chǎn)保證豬源的一項重要決策,，各基地縣（市）要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，由一位副縣長掛帥，有關(guān)部門參加,，統(tǒng)籌規(guī)劃部署,，安排基金使用，隨時督促檢查,，定期進(jìn)行評比,，每半年向省政府、市政府和地區(qū)行署寫一次書面報告,。