• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-04-21
• 【生效日期】1988-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會常務(wù)委員會 實施監(jiān)督的規(guī)定

河北省人民代表大會常務(wù)委員會
 實施監(jiān)督的規(guī)定
（試行）
 （一九八八四月二十一日河北省第六屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過）
 第一章 總則



第一條 為了保障省人民代表大會常務(wù)委員會有效地行使監(jiān)督職權(quán),，保證憲法、法律和法規(guī)的遵守和執(zhí)行,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,，制定本規(guī)定。



第二條 省人民代表大會常務(wù)委員會是省人民代表大會的常設(shè)機關(guān),。在省人民代表大會閉會期間,，常務(wù)委員會依照法定職權(quán)行使國家權(quán)力，依照法律和本規(guī)定行使監(jiān)督職權(quán),。



第三條 省人民代表大會常務(wù)委員會向省人民代表大會負責(zé)并報告工作,， 接受它的監(jiān)督。

 省人民政府,、省高級人民法院和省人民檢察院向省人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)并報告工作,，接受它的監(jiān)督。


 第二章 監(jiān)督范圍和內(nèi)容



第四條 省人民代表大會常務(wù)委員會對省人民政府,、省高級人民法院和省人民檢察院的工作進行監(jiān)督,，對憲法、法律,、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。



第五條 省人民代表大會常務(wù)委員會對下列違憲違法行為進行監(jiān)督：

 （一）同憲法,、法律,、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)相抵觸的省人民政府的決定、命令和行政規(guī)章,；

 （二）同憲法,、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)相抵觸的下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議,、決定,；

 （三）省級有關(guān)國家機關(guān)對本省地方性法規(guī)具體應(yīng)用所作的錯誤解釋和批復(fù)；

 （四）下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會違法選舉,、罷免和任命,、撤換本級國家機關(guān)組成人員的事件；

 （五）省級有關(guān)國家機關(guān)濫用錯用審判權(quán),、檢察權(quán)和行政司法權(quán)的行為,；

 （六）省級國家機關(guān)及其組成人員的其它違憲違法行為。



第六條 省人民代表大會常務(wù)委員會對省人民政府,、省高級人民法院和省人民檢察院的下列工作進行監(jiān)督：

 （一）某一時期或者某一方面的重要的行政管理工作,、審判工作和檢察工作,；

 （二）經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)的本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況,，以及常務(wù)委員會對其部分變更決定的執(zhí)行情況,；

 （三）省人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于本省政治、經(jīng)濟,、教育,、科學(xué)、文化,、民政,、民族工作等重大事項決定的實施情況；

 （四）人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的有關(guān)國計民生,、公民權(quán)益的其他事項,。


 第三章 監(jiān)督方式和程序



第七條 省人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審查省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院的工作匯報,，以及遵守和執(zhí)行憲法、法律,、法規(guī)和上級,、本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況匯報,，對其違憲違法行為和工作中的失誤，應(yīng)當(dāng)予以糾正或變更,，必要時作出相應(yīng)的決議,。

 由常務(wù)委員會指定匯報或者由省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院提請匯報,，除特殊情況外,，應(yīng)在會議召開前十五天通知或者報告對方。匯報材料應(yīng)在會議召開前三天至五天送交常務(wù)委員會,。有半數(shù)以上的委員對匯報不滿意時,，有關(guān)機關(guān)應(yīng)作出說明或修改，或者在下次會議上重新匯報,。



第八條 省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議,，可以聽取省人民政府所屬各工作部門、省高級人民法院和省人民檢察院的專題匯報,，提出建議,、批評和意見，督促其改進工作,，嚴(yán)格依法辦事,。

 主任會議聽取專題匯報時,，應(yīng)提前五天通知有關(guān)機關(guān)。遇有特殊情況,，也可臨時通知有關(guān)機關(guān)匯報,。



第九條 省人民代表大會常務(wù)委員會可以召集部分代表同省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院的負責(zé)人舉行座談對話,。上述機關(guān)的負責(zé)人應(yīng)認(rèn)真聽取代表提出的建議,、批評和意見，并注意改進工作,，切實對人民負責(zé),。

 常務(wù)委員會舉行座談對話時，應(yīng)提前三天至五天通知有關(guān)機關(guān)和代表,。有關(guān)機關(guān)要求舉行座談對話時,，可隨時報告常務(wù)委員會，由主任會議作出安排,。



第十條 省人民代表大會常務(wù)委員會定期組織代表和委員進行視察,，代表也可持證視察，檢查憲法,、法律,、法規(guī)和上級、本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定的貫徹實施情況,。委員視察結(jié)束后，應(yīng)向常務(wù)委員會提出視察報告,。代表和委員在視察中提出的建議,、批評和意見，及時交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理,。

 接受視察的機關(guān)和組織應(yīng)如實匯報情況,，認(rèn)真回答提問，積極提供資料,，協(xié)助代表和委員視察的順利進行,。



第十一條 省人民代表大會代表向省人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,，由省人民代表大會常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理,，并負責(zé)答復(fù)。

 承辦代表建議,、批評和意見的有關(guān)組織必須認(rèn)真辦理,，不得敷衍搪塞或者推諉拖延。辦理情況應(yīng)及時答復(fù)代表，并報告省人民代表大會,。代表對答復(fù)不滿意時,，由常務(wù)委員會責(zé)成有關(guān)和組織說明情況，或者重新辦理,、答復(fù),。



第十二條 省人民代表大會常務(wù)委員會對省人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令,、行政規(guī)章和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q議,、決定，應(yīng)通知其自行糾正,，或者作出決定予以撤銷,。



第十三條 省級有關(guān)國家機關(guān)對本省地方性法規(guī)具體應(yīng)用所作的解釋出現(xiàn)分歧、錯誤或者侵犯立法解釋時,，省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)作出正確的立法解釋,，或者作出決定予以糾正。



第十四條 省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會提出撤銷由它決定或者任命的國家機關(guān)組成人員職務(wù)的議案,，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。

 常務(wù)委員會會議審議撤銷國家機關(guān)組成人員職務(wù)的議案,，由常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過,，并作出相應(yīng)的決定。



第十五條 在常務(wù)委員會會議期間,，省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府及其所屬各工作部門、省高級人民法院和省人民檢察院的質(zhì)詢案,，由主任會議決定交受質(zhì)詢的機關(guān),。受質(zhì)詢的機關(guān)必須在會議中負責(zé)答復(fù)。

 在常務(wù)委員會會議上,，有半數(shù)以上提質(zhì)詢案的委員對答復(fù)不滿意，受質(zhì)詢的機關(guān)應(yīng)進一步作出答復(fù),；如仍不滿意,，由主任會議提出意見，交常務(wù)委員會會議作出決定,。



第十六條 省人民代表大會常務(wù)委員會會議審議議案的時候,，委員可以向有關(guān)國家機關(guān)提出詢問，有關(guān)機關(guān)應(yīng)派人到會說明,。



第十七條 省人民代表大會常務(wù)委員會對于違憲違法的重大事件,，可以組織有代表、委員和有關(guān)人員參加的特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查,，并根據(jù)調(diào)查委員會的報告,，作出相應(yīng)的決議,。

 調(diào)查委員會進行調(diào)查的時候，一切有關(guān)國家機關(guān),、社會團體和公民都應(yīng)向它如實反映情況,，提供確切的資料。



第十八條 省人民代表大會常務(wù)委員會受理人民群眾對本級國家機關(guān)和國家工作人員的申訴,、控告,，應(yīng)區(qū)別不同情況，作如下處理：

 （一）批轉(zhuǎn)有關(guān)國家機關(guān)調(diào)查處理,，并由查處機關(guān)直接答復(fù)申訴,、控告人；

 （二）批轉(zhuǎn)有關(guān)國家機關(guān)調(diào)查處理,，限期辦結(jié),，并及時報告辦理結(jié)果；

 （三）必要時,，可以調(diào)閱案卷,，組成調(diào)查組進行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況,，由常務(wù)委員會主任會議提出處理意見,，交有關(guān)機關(guān)辦理；

 （四）對確有錯誤的判決,、裁定的決定,，責(zé)成人民法院或者人民檢察院按照法定程序處理，限期辦結(jié),，并及時報告辦理結(jié)果,。


 第四章 違法責(zé)任和處理



第十九條 省人民代表大會常務(wù)委員會對本級國家機關(guān)及其組成人員的下列行為，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,。

 （一）拒不執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議,、決定的；

 （二）拒不到會報告工作,、答復(fù)質(zhì)詢和詢問的,；

 （三）阻礙代表、委員進行視察的,；

 （四）對常務(wù)委員會交辦的事項和案件有意拖延或頂著不辦的,；

 （五）違憲違法和失職、瀆職的,。



第二十條 省人民代表大會常務(wù)委員會對本規(guī)定第十九條所列行為,，可區(qū)別不同情況，對有關(guān)國家機關(guān)及其組成人員作如下處理；

 （一）責(zé)成其作出書面檢查,，并向常務(wù)委員會報告,；

 （二）建議有關(guān)機關(guān)進行批評教育，給予紀(jì)律處分,；

 （三）依照《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第三九條和本規(guī)定第十四條規(guī)定,，撤銷其職務(wù)；

 （四）由常務(wù)委員會向省人民代表大會依法提出罷免案,；

 （五）觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。


 第五章 附則

第二十一條 省人民代表大會常務(wù)委員會對各地區(qū)中級人民法院和人民檢察院分院實行監(jiān)督,，適用本規(guī)定,。



第二十二條 本規(guī)定由省人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。



第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行,。