• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-05-13
• 【生效日期】1988-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省社會福利企業(yè)管理暫行辦法

 陜西省社會福利企業(yè)管理暫行辦法
 
（1988年5月13日）

 第一條 為加強社會福利企業(yè)（以下簡稱福利企業(yè)）的管理,，促進社會福利事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》第
四十五條和國家有關政策的規(guī)定，結合我省實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省國營、集體和個體福利企業(yè),，福利企業(yè)必須遵守國家法律,、法規(guī)和政策。



 第三條 福利企業(yè)是為安置具有一定勞動能力的殘疾人員就業(yè)而興辦的具有社會保障性質的特殊企業(yè),。安置的殘疾人員是指盲人,、聾啞人、肢體殘缺和智力缺損人員,。凡開業(yè)三年以上的福利企業(yè),，殘疾人員達到生產人員總數(shù)35％以上的均為福利企業(yè)，福利企業(yè)受國家法律保護,，任何單位和個人不得侵犯,。



 第四條 興辦福利企業(yè)，由縣（市,、區(qū)）以上民政部門審核批準,，發(fā)給福利企業(yè)證書，并向所在地工商行政管理部門申請登記,，領取營業(yè)執(zhí)照,，再向稅務部門申請辦理減免稅收登記手續(xù)后，方可經(jīng)營,。未經(jīng)民政部門批準,，不得視為福利企業(yè),，不能享受國家優(yōu)惠政策扶持。



 第五條 民政部門要對福利企業(yè)加強管理,、指導,、扶持和監(jiān)督，維護殘疾職工的合法權益,。在辦廠方向,、疏通渠道、信息咨詢等方面發(fā)揮監(jiān)督,、協(xié)調和服務作用,。



 第六條 舉辦福利企業(yè)的資金，主要采取集體投資,、社會和個人集資,，橫向經(jīng)濟合作，以及銀行貸款等方面籌集,。

 企業(yè)經(jīng)營方式,，應實行自主經(jīng)營、獨立核算,、自負盈虧,、按勞分配的原則。企業(yè)具有法人資格,。



 第七條 福利企業(yè)實行廠長（經(jīng)理）負責制和任期目標責任制,。按照責、權,、利相結合的原則,，逐步完善企業(yè)內部各種形式的經(jīng)濟承包責任制。要健全職工代表大會制度,，實行民主管理,。



 第八條 福利企業(yè)可實行行業(yè)歸口管理，采用新技術,、新工藝,，改進和更新設備，開發(fā)新產品,，提高經(jīng)濟效益,。要全面推行質量管理制度，嚴格質量責任制,，確保產品質量和服務質量,，對用戶和消費者負責。



 第九條 福利企業(yè)要建立健全財務管理制度,，嚴格財經(jīng)紀律,，管好用好企業(yè)各項基金,。遵守國家物價管理，接受財政,、審計,、勞動工資和物價機關的監(jiān)督。



 第十條 國家對福利企業(yè)實行減免稅后,，減免稅款額的70％以上列入企業(yè)發(fā)展基金,，30％以下留作福利基金,。因故停辦的企業(yè),，其減免稅款中列入企業(yè)發(fā)展基金部分應交民政部門或者主辦單位，繼續(xù)用于發(fā)展殘疾人福利事業(yè),。



 第十一條 民政部門直接辦的福利企業(yè)和主管部門實行利潤分成,，堅持多留少提，給企業(yè)休養(yǎng)生息,，其比例由各地自定,，提取比例最高不得超過純利潤的30％。提取的利潤應主要用于企業(yè)的新建,、擴建,、技術改造、新產品試制,。



 第十二條 福利企業(yè)有權拒絕任何單位和個人向企業(yè)攤派人力,、物力、財力,。



 第十三條 福利企業(yè)必須建立健全勞動安全管理制度和操作規(guī)程,，堅持“安全第一，預防為主”的方針,，嚴禁違章作業(yè),、違章指揮。



 第十四條 福利企業(yè)應當不斷改善勞動條件,，做好勞動保護和環(huán)境保護工作,，做到安全生產和文明生產。



 第十五條 福利企業(yè)應從工種安排和勞動定額等方面,，對殘疾職工給予照顧,，保障其基本生活。



 第十六條 計劃,、物資,、銀行、及各行業(yè)歸口部門對福利企業(yè)的生產,、建設所需資金,、原材料,、燃料、技術等,，要積極給予支持和照顧,，幫助福利企業(yè)解決實際困難。



 第十七條 福利企業(yè)的分立,、合并,、終止，以及生產經(jīng)營范圍等登記事項的變更,，應經(jīng)民政部門審查同意,，并經(jīng)工商行政管理部門核準登記。

 福利企業(yè)分立,、合并或者終止時,，必須保護其財產，依法清理債權,、債務,。



 第十八條 福利企業(yè)違反本辦法和國家法律、法規(guī)的,，應根據(jù)情節(jié)輕重,，分別給予批評、警告,、罰款,、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照,、撤銷證書等行政處罰,；情節(jié)嚴重，觸犯刑律的,，由司法機關追究刑事責任,。



 第十九條 本辦法自省民政廳負責解釋。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。