哈爾濱市人民政府文件

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（哈政發(fā)法字〔1988〕19號(hào)） 哈爾濱市人民政府關(guān)于發(fā)布

 《哈爾濱市人才交流爭(zhēng)議仲裁辦法》的通知



各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各委、辦,、局,，中直,、省屬在哈單位，駐哈部隊(duì)：

 現(xiàn)將《哈爾濱市人才交流爭(zhēng)議仲裁辦法》發(fā)給你們,，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。

 一九八八年七月二十三日



 哈爾濱市人才交流爭(zhēng)議仲裁辦法




 第一章 總則



 第一條 為解決人才交流中發(fā)生的爭(zhēng)議，維護(hù)國(guó)家利益,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市情況，特制定本辦法,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)人才交流中發(fā)生爭(zhēng)議需要仲裁的,，均適用本辦法。



 第三條 人才交流爭(zhēng)議的仲裁,，要以事實(shí)為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持平等,、公正,，先調(diào)解、后仲裁的原則,。



 第四條 本辦法由市人才交流爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組織實(shí)施,，市各有關(guān)部門要密切配合。


 第二章 仲裁機(jī)構(gòu)



 第五條 成立市,、區(qū),、縣（市）人才交流爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）。仲裁委員會(huì)由主任一人,、副主任二人和委員四人組成,。仲裁委員會(huì)下設(shè)辦公室。



 第六條 市仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)復(fù)議的仲裁案件,。市仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,，并對(duì)區(qū)、縣（市）仲裁工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 第七條 區(qū),、縣（市）仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)受理地區(qū)申報(bào)的仲裁案件。區(qū),、縣（市）仲裁委員會(huì)辦公室的主要職責(zé)：

 （一）辦理申報(bào)仲裁案件的登記手續(xù),，收存完備的申報(bào)材料。

 （二）調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,，寫出調(diào)查報(bào)告,。

 （三）負(fù)責(zé)爭(zhēng)議的調(diào)解工作,，并監(jiān)督調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行。

 （四）對(duì)調(diào)解無(wú)效的,，提請(qǐng)仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁,。

 （五）仲裁委員會(huì)交辦的其它工作。


 第三章 仲裁范圍



 第八條 在人才流動(dòng)中的下列爭(zhēng)議,，均可向發(fā)生爭(zhēng)議單位所在區(qū),、縣（市）仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁：

 （一）領(lǐng)辦、創(chuàng)辦,、承包,、租賃企業(yè)發(fā)生的。

 （二）受聘,、有償借調(diào)期間與聘用,、調(diào)用單位發(fā)生的。

 （三）兼職,、辭職,、留職承包、停薪留職中發(fā)生的,。

 （四）除本條（一）,、（二）、（三）項(xiàng)以外發(fā)生的,。



 第九條 有下列情形之一的人才流動(dòng)爭(zhēng)議,，不予受理：

 （一）承擔(dān)國(guó)家或省、市重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的,。

 （二）從外省市調(diào)入本單位工作不滿三年的,。

 （三）因經(jīng)濟(jì)或其他問題被審查尚未做出結(jié)論的。

 （四）中,、小學(xué)教師要求調(diào)出教師隊(duì)伍的,。


 第四章 仲裁程序



 第十條 凡申請(qǐng)仲裁的，要填寫《仲裁申請(qǐng)書》,?！吨俨蒙暾?qǐng)書》,，要寫明申訴的事實(shí),、證據(jù)和要求。



 第十一條 區(qū),、縣（市）仲裁委員會(huì)辦公室接到《仲裁申請(qǐng)書》后,，要進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，要制作《仲裁調(diào)解書》一式四份,，正本由仲裁委員會(huì)留存,，副本發(fā)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人和申訴人原工作單位的主管部門。

 《仲裁調(diào)解書》送達(dá)后,，具有法律效力,。



 第十二條 調(diào)解工作，應(yīng)從當(dāng)事人提交《仲裁申請(qǐng)書》之日起二十日內(nèi)結(jié)束,。



 第十三條 調(diào)解無(wú)效的,，由區(qū)、縣（市）仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁,，仲裁委員會(huì)要在仲裁三日前將《仲裁通知書》送達(dá)爭(zhēng)議雙方,，傳喚雙方當(dāng)事人到場(chǎng)。當(dāng)事人不能到場(chǎng)的,，經(jīng)仲裁委員會(huì)同意,，可由代理人持當(dāng)事人的《授權(quán)委托書》到場(chǎng)。

 被申訴人經(jīng)兩次傳喚拒絕到場(chǎng)的,，可缺席裁決,；申訴人拒絕到場(chǎng)的，按自動(dòng)撤訴處理,。



 第十四條 區(qū),、縣（市）仲裁委員會(huì)做出裁決，要制作《仲裁裁決書》一式四份,，正本由仲裁委員會(huì)留存,，副本發(fā)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人和申訴人原工作單位的主管部門。



 第十五條 《仲裁裁決書》要寫明下列事項(xiàng)：

 （一）案由,、申訴請(qǐng)求,、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由。

 （二）裁決認(rèn)定的事實(shí),、理由和根據(jù),。

 （三）裁決的結(jié)果和仲裁費(fèi)的負(fù)擔(dān)。



 第十六條 區(qū),、縣（市）仲裁委員會(huì)的仲裁,，從調(diào)解終了之日起應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)結(jié)束。



 第十七條 當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,，可在接到《仲裁裁決書》之日起十五日內(nèi)向市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議,，由市仲裁委員會(huì)做出《仲裁復(fù)議決定書》。



 第十八條 《仲裁裁決書》或《仲裁復(fù)議決定書》生效后,，爭(zhēng)議雙方均要嚴(yán)格執(zhí)行,。



 第十九條 所在單位超過裁定時(shí)間拒不辦理申訴人調(diào)動(dòng)手續(xù)時(shí)，仲裁委員會(huì)可通過人事部門直接辦理人員調(diào)動(dòng)的有關(guān)手續(xù),。



 第二十條 仲裁委員會(huì)成員和仲裁工作人員有下列情形之一的,，必須回避,，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或書面形式要求他們回避：

 （一）當(dāng)事人的近親屬。

 （二）與當(dāng)事人有利害關(guān)系,。

 （三）其它可能影響公正裁決的,。



 第二十一條 仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的回避要求，要根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,，作出回避或不回避的決定,，并要以口頭或書面形式通知當(dāng)事人。



 第二十二條 仲裁委員會(huì)成員和仲裁工作人員要認(rèn)真履行職責(zé),、秉公辦事,。當(dāng)事人不得干擾仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)。


 第五章 附則

 第二十三條 本辦法由市仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本辦法自一九八八年八月十日起施行,。

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