• 【發(fā)布單位】82722
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-09-02
• 【生效日期】1988-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省互助土族自治縣森林管護條例

青海省互助土族自治縣森林管護條例
 
（1988年4月23日互助土族自治縣第十屆人民代表大會第三次會議通過1988年9月2日青海省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為了保護森林，發(fā)展林業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》和國務(wù)院
森林法實施細則的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我縣實際，制定本條例,。



 第二條 在本縣境內(nèi)從事森林,、林木的培育種植、采伐利用,、經(jīng)營管理活動,，都必須遵守本條例。



 第三條 自治縣境內(nèi)的森林,、林木分別屬于全民所有,、集體所有和個人所有。

 （一）國營林場經(jīng)營管理的森林資源屬全民所有,；

 （二）鄉(xiāng)村集體營造的林木,，屬鄉(xiāng)村集體所有；

 （三）機關(guān),、團體,、部隊、學(xué)校,、廠礦,、農(nóng)牧場等單位，在規(guī)定的用地范圍內(nèi)或當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牡胤綘I造的林木,，屬本單位所有,；

 （四）村民在房前屋后、自留地和村社指定的地方或承包種植的林木,，城鎮(zhèn)居民,、職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,，屬個人所有。



 第四條 全民所有的和集體所有的森林,、林木,、林地，個人所有的林木和使用的林地,，由縣人民政府發(fā)給林權(quán)證,，確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán)。

 林權(quán),、林界一經(jīng)確定,，任何單位和個人不得侵犯或隨意變動。



 第五條 縣人民政府林業(yè)部門主管全縣的林業(yè)工作,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)設(shè)林業(yè)機構(gòu)或者配備專職（兼職）人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的林業(yè)工作,。



 第六條 縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)組織群眾植樹造林,、管護林木,，鼓勵村民承包宜林荒山荒地進行造林。



 第七條 國營林場和林區(qū)鄉(xiāng)村應(yīng)建立護林組織,，劃分森林管護責(zé)任區(qū),，配備專職或兼職護林員。

 鄉(xiāng)村集體林木實行專人管護責(zé)任制,。

 鐵路,、公路兩旁，水庫周圍,，城鎮(zhèn)街道以及學(xué)校,、機關(guān)單位營造的林木，由營造單位負(fù)責(zé)經(jīng)營管護,。



 第八條 國營林場實行以營林為主,、采育結(jié)合、綜合利用,、多種經(jīng)營的方針,，憑證限額采伐。

 鄉(xiāng)村集體按統(tǒng)一規(guī)劃種植的成片林,、農(nóng)田防護林和路樹的采伐，由縣林業(yè)部門審核發(fā)放采伐許可證,；其他林木的采伐,，由鄉(xiāng)人民政府審核發(fā)放采伐許可證。

 機關(guān),、團體,、學(xué)校,、廠礦、農(nóng)牧場等單位采伐單位所有的林木,，由縣林業(yè)部門批準(zhǔn),。

 個人林木的采伐，除自留地和房前屋后的零星樹木外,，應(yīng)根據(jù)需要,，由鄉(xiāng)人民政府審核發(fā)放采伐許可證。



 第九條 生產(chǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或少占林地,，必須占用或征用林地的,，應(yīng)按照《土地法》有關(guān)規(guī)定，辦理占用或征用林地手續(xù),。

 （一）占用或征用林地十畝以下的,，由縣人民政府批準(zhǔn)；

 （二）占用或征用林地十畝以上二十畝以下的,，報海東行署批準(zhǔn),；

 （三）占用或征用林地二十畝以上二千畝以下的，報省人民政府批準(zhǔn),。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用或征用林地的單位,，應(yīng)將伐除的林木集中歸堆，交林木所有單位或個人處理,，并給以補償,。補償辦法，由自治縣人民政府另行制定,。



 第十一條 任何單位和個人,，未經(jīng)林場批準(zhǔn)，不得擅自進入林區(qū)從事林副業(yè)生產(chǎn)和收購林副產(chǎn)品,。



 第十二條 禁止任何單位和個人進入縣,、鄉(xiāng)、村劃定的封山育林區(qū)和幼林區(qū)放牧,、砍燒柴,、挖樹根、開荒種地等,。



 第十三條 禁止亂砍濫伐,、毀林采石、挖沙,、取土及其他毀林行為,。

 禁止損壞護林防火設(shè)施和為森林生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施。



 第十四條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,，建立護林防火組織和毗鄰林區(qū)護林聯(lián)防組織,，設(shè)置防火設(shè)施，落實防火責(zé)任制,。

 發(fā)生森林火災(zāi),，必須立即組織當(dāng)?shù)厝罕姾陀嘘P(guān)部門撲救。



 第十五條 禁止任何單位和個人攜帶易燃易爆物品進入林區(qū),。

 在林區(qū)防火期（每年10月初至翌年5月底）內(nèi),，禁止在林區(qū)野外用火、吸煙或者用其他容易引起森林火災(zāi)的方法狩獵,；在林緣附近燒灰或經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)野外用火,，應(yīng)采取安全措施，指定專人負(fù)責(zé),，嚴(yán)加管理,，用后必須徹底熄滅余火。



 第十六條 縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林和林木病蟲害的防治工作,，制定檢疫辦法,，對出入縣境的林木種苗進行檢疫。

 發(fā)生林木病蟲害時,，應(yīng)當(dāng)采取緊急除治措施,，防止蔓延，消除隱患,。



 第十七條 木材及其半成品出縣,，必須持有運輸證明。

 （一）國營林場的,，以檢尺單,、發(fā)票和出境證明為運輸憑證；

 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個人木材出縣,，須持鄉(xiāng)人民政府發(fā)給的運輸證明,。



 第十八條 國營林場可在林區(qū)的適當(dāng)?shù)攸c設(shè)立護林檢查站，負(fù)責(zé)木材出境的檢查,。



 第十九條 國營林場應(yīng)根據(jù)林區(qū)條件和有關(guān)規(guī)定,，劃出部分宜林荒山荒地，由林區(qū)群眾植樹造林,，林地權(quán)屬不變,，林木誰造誰有。

 國營林場應(yīng)當(dāng)幫助林區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn),，開展多種經(jīng)營,。村民委員會在林場統(tǒng)一安排下,，組織群眾進行清林、采集等林副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,。

 國營林場可根據(jù)森林資源，每年給林區(qū)村民批售一定數(shù)量的價格優(yōu)惠的民用材和薪炭材,。



 第二十條 對在植樹造林,、林木管護以及防火等方面成績顯著的單位和個人，由縣,、鄉(xiāng)人民政府予以表彰獎勵,。



 第二十一條 盜伐濫伐森林或其他林木，情節(jié)輕微的,，按下列規(guī)定處罰,，其中行政罰款的百分之三十，用于獎勵和提留護林費,，其余上繳當(dāng)?shù)刎斦?
 （一）盜伐北山林區(qū)木材一立方米以下,、幼樹五十株以下的，其他地區(qū)木材半立方米以下,，幼樹二十株以下的,，或者相當(dāng)于上述損失的，除責(zé)令賠償損失,，補種盜伐株數(shù)十倍的樹木以外,，并處以違法所得三至七倍的罰款；盜伐林木超出上述數(shù)量的,，除責(zé)令賠償損失,、補種樹木以外，并處以違法所得五至十倍的罰款,。

 （二）濫伐北山林區(qū)木材五立方米以下,、幼樹一百株以下的，其他地區(qū)木材二立方米以下,、幼樹五十株以下的,，除責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木以外，并處以違法所得二至四倍的罰款,；濫伐林木超出上述數(shù)量的,，除責(zé)令補種樹木以外，并處以違法所得三至五倍的罰款,。

 （三）擅自砍伐或毀壞幼樹一株,，砍一栽十，并處以造林費用一至三倍的罰款,。

 （四）毀壞灌木林的,，按價值的一至二倍賠償損失,。

 （五）毀林開荒、毀林搞副業(yè)和放牧毀壞林木的,，除責(zé)令賠償損失,、補種樹木以外，并處以損失一至二倍的罰款,。



 第二十二條 盜伐的林木或其變賣所得,，應(yīng)予追繳，返還原主,。



 第二十三條 對違反本條例的,，應(yīng)根據(jù)不同情況，分別由縣林業(yè)部門,、鄉(xiāng)政府,、國營林場或村委會負(fù)責(zé)處理。



 第二十四條 拒絕,、阻礙國家工作人員和護林員依法執(zhí)行職務(wù),，違反《
治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)予以處罰,。觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法處理。



 第二十五條 盜伐濫伐森林或者其他林木,，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理,。



 第二十六條 國家工作人員和護林員,，指使、縱容,、包庇他人破壞林木資源,，玩忽職守，致使林木資源遭受損失的,，視情節(jié)輕重,，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 本條例的具體應(yīng)用由互助土族自治縣人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本條例自1988年10月1日起施行。原《互助土族自治縣森林管護暫行辦法》即行廢止,。