• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-09-23
• 【生效日期】1988-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

?？跈C(jī)場(chǎng)口岸管理暫行規(guī)定

 ?？跈C(jī)場(chǎng)口岸管理暫行規(guī)定
 
（1988年9月23日海南省人民政府發(fā)布）
 海口機(jī)場(chǎng)是我省對(duì)外開放的航空口岸,。擔(dān)負(fù)著接待大量的港澳同胞,、臺(tái)灣同胞、國內(nèi)外各界人士入出境的繁重任務(wù),，口岸工作的好壞,，直接影響我省以至國家的聲譽(yù)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?？跈C(jī)場(chǎng)口岸的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理,，進(jìn)一步密切各單位之間的協(xié)作，提高口岸工作效率,，特制定本規(guī)定,。



 一、口岸各檢查檢驗(yàn)單位以及其他有關(guān)的服務(wù),、供應(yīng)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)報(bào)的飛機(jī)動(dòng)態(tài)安排本單位的工作,。各單位工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)確報(bào)，在入境飛機(jī)到達(dá)前二十分鐘,，出境飛機(jī)起飛前一個(gè)半小時(shí)進(jìn)入崗位,。在出境飛機(jī)起飛或者入境飛機(jī)旅客離開機(jī)場(chǎng)之后，各單位工作人員始準(zhǔn)撤離崗位。



 二,、由民航?？谡矩?fù)責(zé)向聯(lián)檢單位及有關(guān)部門及時(shí)通報(bào)入出境飛機(jī)的計(jì)劃。內(nèi)容包括：航空公司代號(hào),、航班號(hào),、機(jī)型或機(jī)號(hào)、任務(wù)性質(zhì),、始發(fā)站,、目的站、抵離?？跁r(shí)刻等,。執(zhí)行中如有變更，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,，并報(bào)告省口岸管理委員會(huì),。臨時(shí)加班應(yīng)當(dāng)提前五天通報(bào)。如因飛機(jī)誤點(diǎn),，包機(jī)單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供誤餐給現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)檢單位的工作人員,。



 三、由民航部門會(huì)同有關(guān)檢查檢驗(yàn)單位制作錄音帶提供?？谥料愀?、海口至曼谷,、?？谥列录悠碌劝鼨C(jī)航班，要求班機(jī)在每次入境前由機(jī)組服務(wù)人員向旅客宣傳我國衛(wèi)生檢疫,、動(dòng)植物檢疫和邊防,、海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，并協(xié)助旅客在飛機(jī)上填寫好健康申明卡,、入境登記卡和海關(guān)申報(bào)單,，以加快旅客下機(jī)后辦理驗(yàn)放手續(xù)的速度。聯(lián)檢單位應(yīng)當(dāng)將足夠的單卡交給民航有關(guān)部門,。



 四,、對(duì)入境飛機(jī)的聯(lián)檢工作應(yīng)當(dāng)盡量簡化手續(xù)，加快驗(yàn)放速度,。聯(lián)檢人員和民航值班人員（各單位一人）要在抵港飛機(jī)客艙門口收取機(jī)組人員遞交的有關(guān)單卡,。未經(jīng)衛(wèi)生檢疫，旅客與機(jī)組人員不得下機(jī),。旅客下機(jī)后,，聯(lián)檢人員（一般邊防二人,、海關(guān)二人、衛(wèi)生檢疫二人,、動(dòng)植物檢疫一人）登機(jī)清艙查驗(yàn),，時(shí)間一般不超過五分鐘。在聯(lián)檢期間,，除油機(jī)內(nèi)開啟貨艙門的人員和食品公司交接人員,、機(jī)修人員同時(shí)登機(jī)之外，其他人員一般不得登機(jī),。



 五,、民航部門應(yīng)當(dāng)加快入境旅客托運(yùn)行李的卸運(yùn)速度,，做到旅客下機(jī)后能在二十分鐘內(nèi)取到行李。



 六,、在聯(lián)檢廳隔離區(qū)內(nèi)（包括飛機(jī)上）揀拾的行李,、物品，應(yīng)當(dāng)交給民航部門負(fù)責(zé)登記,、保管，由民航部門交給有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。



 七,、旅客攜帶的動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品,，由動(dòng)植物檢疫人員實(shí)施檢疫,。海關(guān)在檢查入境旅客行李、物品時(shí),，發(fā)現(xiàn)有動(dòng)物,、植物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知?jiǎng)又参餀z疫部門進(jìn)行檢疫。貿(mào)易性的動(dòng)物,、植物及其產(chǎn)品,，由民航貨運(yùn)部門通知貨主憑提貨單和其他有關(guān)單證向動(dòng)植物檢疫部門報(bào)檢，經(jīng)檢疫合格,，海關(guān)方可放行,。在海關(guān)監(jiān)管下逾期不報(bào)關(guān)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，民航貨運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)與海關(guān)取得聯(lián)系后,，通知?jiǎng)又参餀z疫部門及時(shí)作出檢疫處理,；對(duì)裝載動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品的專機(jī)艙,，需要檢疫處理的,，由動(dòng)植物檢疫部門負(fù)責(zé)。

 不經(jīng)民航倉庫,，從客機(jī)坪直接取走的入境貿(mào)易性動(dòng)物,、植物及其產(chǎn)品,，由動(dòng)植物檢疫部門在客機(jī)坪監(jiān)督管理。飛機(jī)上清除的垃圾,，一般由動(dòng)植物檢疫部門在垃圾場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督處理,；如發(fā)現(xiàn)人類傳染病時(shí)，其垃圾,、糞便由衛(wèi)生檢疫和動(dòng)植物檢疫部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)督處理,。



 八、聯(lián)檢人員對(duì)出境飛機(jī)的清艙查驗(yàn)工作,，客艙在飛機(jī)起飛前二十分至二十五分鐘之內(nèi)進(jìn)行,，貨艙在飛機(jī)到位后進(jìn)行。清艙查驗(yàn)后,，即可上客和裝貨,。上客和裝貨時(shí)間由民航部門決定。

 清艙查驗(yàn)后,，除本機(jī)旅客和機(jī)組人員,、機(jī)修人員外，其他人員不得登機(jī),。遇有特殊情況必須登機(jī)者,，需經(jīng)邊防部門同意。

 上客和裝貨完畢,，經(jīng)聯(lián)檢單位認(rèn)可,，并由邊防檢查站通知民航部門后，飛機(jī)方可起飛,。



 九,、進(jìn)出境的貨物、物品的裝卸,，由海關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管,。貨物、物品裝卸完畢后民航貨運(yùn)部門或者機(jī)組人員應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄,。

 商檢部門對(duì)進(jìn)出口商品的查驗(yàn)和鑒定工作,，在民航倉庫內(nèi)進(jìn)行。對(duì)列入《
商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》的進(jìn)口商品,，商檢機(jī)構(gòu)接受報(bào)驗(yàn)后,，在“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”上加蓋印章，海關(guān)據(jù)此驗(yàn)放,。

 民航貨運(yùn)部門或機(jī)組有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好裝機(jī),、卸機(jī)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)記錄，供商檢,、貨主或者其代理人查詢,。裝卸中發(fā)現(xiàn)包裝破損,、貨差時(shí)，民航貨運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)海關(guān),、商檢部門赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)和鑒定,，以便分清發(fā)貨人與承運(yùn)人或者裝卸部門的責(zé)任。凡無記錄可查的包裝破損,、貨損,、貨差，由民航貨運(yùn)部門負(fù)責(zé),。



 十,、旅游部門（包括港澳旅游公司）需要開展包機(jī)業(yè)務(wù)時(shí)，必須先向省口岸管理委員會(huì)報(bào)告,，省口岸管理委員會(huì)根據(jù)口岸的通過能力并征求聯(lián)檢單位的意見給予批準(zhǔn)后,，旅游部門才能同民航簽訂包機(jī)合同。否則,，聯(lián)檢單位不予承擔(dān)檢查檢驗(yàn)任務(wù),。凡增加航班（除正式航班外），按照有關(guān)規(guī)定給予參加口岸聯(lián)檢加班的工作人員適當(dāng)補(bǔ)貼,。



 十一,、口岸各單位工作人員進(jìn)入機(jī)場(chǎng)口岸執(zhí)行任務(wù)時(shí)，必須穿戴國家規(guī)定的制服,，佩帶臂章、胸章,；其他人員必須憑統(tǒng)一規(guī)定的證件,，衣著整齊。否則不準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)檢廳,、停機(jī)坪,、客機(jī)坪等控制區(qū)。

 迎送人員一般不得進(jìn)入隔離區(qū),。

 對(duì)副部長級(jí)以上高級(jí)官員率領(lǐng)的外國官方代表團(tuán)以及其他身份較高的外賓,，迎送人員可以進(jìn)入隔離區(qū)，但人數(shù)要從嚴(yán)掌握,。除迎接國家元首,、政府首腦外，不得超過五人,。迎關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū),，憑省口岸管理委員會(huì)發(fā)給的隔離區(qū)通行證，由機(jī)場(chǎng)貴賓接待室派專人引導(dǎo),，從專門通道進(jìn)入隔離區(qū),。進(jìn)入隔離區(qū)的人員一律接受安全檢查,。



 十二、口岸各單位在聯(lián)檢廳設(shè)置的標(biāo)志,，由省口岸管理委員會(huì)統(tǒng)一安排,，旅客使用的椅子等由民航部門購置管理。聯(lián)檢廳內(nèi)的用水,、用電,、電話由民航部門負(fù)責(zé)提供。



 十三,、口岸各單位在對(duì)外工作中,，講究文明禮貌，嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律,，奉公守法,，積極做好各單位職責(zé)范圍內(nèi)的工作，加強(qiáng)聯(lián)系,，密切配合,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、統(tǒng)一對(duì)外,。



 十四,、本規(guī)定自1988年10月1日起施行。