• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-11-05
• 【生效日期】1988-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府 關(guān)于鼓勵外商來湘投資補充規(guī)定

湖南省人民政府
 關(guān)于鼓勵外商來湘投資補充規(guī)定
 
（1988年11月5日）
 我省在認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《
關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,，對外商來湘投資制定了8條優(yōu)惠政策。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)我省《關(guān)于加快開放開發(fā)的請示》精神,，除繼續(xù)執(zhí)行已有的政策外,，再從以下幾方面進一步改善外商投資環(huán)境，提供方便條件,。



一,、為方便外商來湘投資，實行一個窗口對外,，建立由省人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)主持的,，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)合辦公制度，并在省外經(jīng)貿(mào)委內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu),，負責統(tǒng)一辦理外商投資項目（包括中外合資企業(yè),、合作企業(yè)、外資企業(yè)和來料加工,、來樣加工,、來件裝配及補償貿(mào)易）的審批；協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)在籌建和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題,；向外商投資者提供各種行政服務(wù),，包括介紹投資環(huán)境，推薦合作伙伴,、解答政策,、法律咨詢等。



二,、對投資總額在500萬美元以下（含500萬美元）,。能自行平衡資金、外匯,、原材料,、燃料及動力,，不涉及進出口商品配額和許可證的中外合資、合作經(jīng)營項目,，由地州市或省直廳局（只審批省直屬企業(yè)的項目）審批,。有條件的企業(yè)均可接受國家允許開展的“三來一補”業(yè)務(wù)。凡不涉及進出口配額,、許可證的項目,，均由所在縣市審批，并建立聯(lián)合審批制度,，簡化審批手續(xù),。



三、允許外商通過投標承包,、租賃等形式經(jīng)營管理我省現(xiàn)有企業(yè),，允許購置我省公開對國內(nèi)外拍賣的企業(yè)。我省企業(yè)可以現(xiàn)有場地,、廠房,、設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán),、流動資金或已落實安排的技術(shù)改造資金作為出資,，采取與外商合資經(jīng)營或合作經(jīng)營的方式進行技術(shù)改造，發(fā)展出口產(chǎn)品,、替代進口產(chǎn)品和技術(shù)先進產(chǎn)品,，外商投資改造的企業(yè)，可由外商進行管理,，按企業(yè)隸屬關(guān)系經(jīng)同級人民政府批準,，外商可對我企業(yè)參股，參股達企業(yè)資本總額25％以上的企業(yè),，可視同外商投資企業(yè)享受有關(guān)優(yōu)惠待遇,。集體企業(yè)私營企業(yè)也可以吸收外商投資，實行合資,、合作經(jīng)營,。



四、經(jīng)批準登記的外商投資企業(yè)具有獨立的法人地位,，并按國際慣例進行生產(chǎn)經(jīng)營,，享有充分的自主權(quán)。屬于部分合資的企業(yè),、人,、財、物和生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)與中方原單位分開。外商投資企業(yè)在遵守我國法規(guī)的前提下,，有權(quán)自行制定本企業(yè)章程,，設(shè)置本企業(yè)機構(gòu)，決定人員配備,，任命高級管理人員,，決定職工人數(shù)和工資分配、決定招聘職工和按章處罰違紀職工,。



五,、外商投資企業(yè)的產(chǎn)品，質(zhì)量,、性能達到我省急需進口的國外同類產(chǎn)品要求,，可申請以產(chǎn)頂進,，經(jīng)批后產(chǎn)品在國內(nèi)銷售的,，可收取外匯。外資企業(yè)經(jīng)批準,，可用本企業(yè)收入的人民幣收購經(jīng)營范圍內(nèi)的非本企業(yè)產(chǎn)品的商品出口,，所得外匯企業(yè)留成80％。外資企業(yè)中的外國經(jīng)營者,，可將分得的人民幣利潤再投資于國內(nèi)企業(yè),，從新增的外匯收入中獲得的外匯利潤，可匯出境外,。外資企業(yè)的外匯和生產(chǎn)需要的外匯,，可通過省外匯調(diào)劑中心進行調(diào)劑，調(diào)入的外匯可用于還本付息,、償還貸款,、購置所需設(shè)備原材料、利潤匯出,、以及外方工作人員的正當個人收入,。



六、除國家規(guī)定不準搞的項目外,，開展“三來一補”業(yè)務(wù)新建廠房與生產(chǎn)設(shè)施,，建設(shè)資金全部由外商提供的可免徵建筑稅。承接“三來一補”業(yè)務(wù)的企業(yè),，為履行產(chǎn)品出口合同所需進口的機械設(shè)備,、生產(chǎn)用車，以及原輔材料,、零部件等,，按海關(guān)有關(guān)規(guī)定免領(lǐng)進口許可證，免徵進口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。進料加工復(fù)出口企業(yè),，允許在國內(nèi)購置原材料和初級產(chǎn)品,，深加入復(fù)出口。對外加工裝配業(yè)務(wù)工繳費外匯收入,，除上繳國家10％外,，其余90％留給加工企業(yè)，屬于外貿(mào)公司直接承攬,，委托加工的,，其工繳外匯收入留成部份，由外貿(mào)公司與委托加工企業(yè)協(xié)商分配,。



七,、對引薦外商直接投資成功者（行政機關(guān)干部除外），可按項目外商實際出資額度的一定比例發(fā)給人民幣酬金,；對介紹對外加工業(yè)務(wù)的,，可按實得工繳費的一定比例獎給人民幣介紹費。具體標準可由各縣市人民政府根據(jù)實際情況確定,。港澳同胞,、臺灣同胞和海外僑胞投資者，除享受外商投資企業(yè)的所有優(yōu)惠待遇外,，還可聘請國內(nèi)親屬或親友擔任其在投資企業(yè)的代表或代理人,，并可安排一定數(shù)量的親屬到本企業(yè)就業(yè)，對直接投資,、加工工繳費和引薦外資達到一定數(shù)額的“三胞”,，其國內(nèi)親屬在農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口方面給予照顧。

 本補充規(guī)定自發(fā)市之日起施行,。