• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1988]135號
• 【發(fā)布日期】1988-12-07
• 【生效日期】1988-12-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)行政村衛(wèi)生所管理暫行辦法

 廣西壯族自治區(qū)行政村衛(wèi)生所管理暫行辦法
 
（1988年12月7日桂政發(fā)〔1988〕135號）
 第一章 總則





 第一條 為了加強行政村（村公所,，下同）衛(wèi)生所的建設和管理，保護鄉(xiāng)村醫(yī)生,、衛(wèi)生員,、接生員的合法權益，特制定本辦法,。



 第二條 行政村衛(wèi)生所是村公所領導和管理下的村民集體辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構,，是社會主義的醫(yī)療福利設施，是農村三級醫(yī)療衛(wèi)生網的基礎,。



 第三條 行政村衛(wèi)生所的醫(yī)療制度可以實行看病收費,，合作醫(yī)療、醫(yī)療預防保險或群眾自愿采用的其他方式,。鼓勵群眾依靠集體力量同疾病作斗爭,。



 第四條 行政村衛(wèi)生所必須貫徹執(zhí)行國家的衛(wèi)生工作方針政策和法規(guī),，堅持為人民群眾服務的方向，做好本村的初級衛(wèi)生保健工作,，促進農村精神文明和物質文明建設,。




 第二章 機構、任務





 第五條 行政村應按照一村一所的原則建立衛(wèi)生所,，統(tǒng)稱“××縣××鄉(xiāng)××行政村衛(wèi)生所”,。衛(wèi)生所可根據(jù)當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、經濟條件,、人口分布,、群眾意愿集中辦，也可以一所多點,。村集體辦有困難的地方,，可以組織鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員聯(lián)合承包，或鄉(xiāng)村醫(yī)生（衛(wèi)生員）個人承包村衛(wèi)生所的工作任務,。



 第六條 行政村衛(wèi)生所必須有經縣（市）衛(wèi)生主管部門考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或衛(wèi)生員以及相應的房屋,、設備、醫(yī)療器械,、常用藥品和周轉資金,。有條件的衛(wèi)生所經縣級以上衛(wèi)生行政主管部門審查批準，可設觀察床和婦產室,。



 第七條 行政村衛(wèi)生所的建立應由村公所提出申請,，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院審查，縣（市）衛(wèi)生局批準,，發(fā)給辦所證書,，憑證開展業(yè)務。



 第八條 行政村衛(wèi)生所的工作任務是：

 1,、宣傳和執(zhí)行國家的衛(wèi)生工作方針,、政策和法規(guī)，宣傳衛(wèi)生科學知識,；

 2,、負責疫情報告，實施計劃免疫,，承擔傳染病,、地方病的管理和防治工作；

 3,、宣傳,、推動以除害滅病為中心的愛國衛(wèi)生運動，指導開展環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生和學校衛(wèi)生工作,；

 4、做好農村常見疾病的診斷,、治療和急救處理以及疾病的康復,，對疑難病人及時轉診治療；

 5,、普及新法接生,，不斷提高科學接生和科學育兒水平，做好計劃生育,、優(yōu)生優(yōu)育的技術指導和婦女兒童的衛(wèi)生保健工作,；

 6、負責本村各類衛(wèi)生人員的管理,、防保任務的分配和檢查督促落實,。




 第三章 領導體制





 第九條 行政村衛(wèi)生所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的統(tǒng)一領導下，實行村公所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院雙重領導,。行政領導和管理以村公所為主,，業(yè)務領導和管理以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為主，也可委托農村衛(wèi)生協(xié)會負責,。



 第十條 行政村衛(wèi)生所設正副所長一至二人,，主持領導所內各項工作。所長由村公所征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的意見后決定,，報請鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案,。



 第十一條 村公所要把衛(wèi)生所建設納入農村建設發(fā)展規(guī)劃，定期計劃,、布置、檢查,、落實衛(wèi)生所工作任務,，加強衛(wèi)生所人員的思想政治工作，負責解決工作中的實際困難和衛(wèi)生人員的合理報酬,。



 第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院要把行政村衛(wèi)生所列入業(yè)務管理范圍,，并建立檔案。要積極有計劃地培訓提高村衛(wèi)生人員的業(yè)務技術水平,，并負責其業(yè)務考核和技術職務的審報工作,，定期組織業(yè)務活動和工作經驗交流，加強經常性業(yè)務技術指導和監(jiān)督管理工作,。



 第十三條 村公所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院每年要定期對行政村衛(wèi)生所的工作進行考核一至二次,，并作出評價。對政治思想好，完成任務好,，工作質量好的給予精神鼓勵和物質獎勵,；對醫(yī)療作風差，群眾意見大的給予批評教育,；對工作不負責任造成嚴重后果或因不完成預防接種任務而造成傳染病流行的,，要追究責任并嚴肅處理。


 第四章 衛(wèi)生人員





 第十四條 村衛(wèi)生所的人員要精干,。根據(jù)需要和可能,，由村公所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院商定選用。一般以一千人口右左配備一名衛(wèi)生人員為宜,，二人以上的衛(wèi)生所要有一名女的,。



 第十五條 行政村衛(wèi)生所的工作人員，要樹立全心全意為人民服務的思想,，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風,，工作認真負責，積極完成各項預防保健任務,，堅持巡診,、出診、送醫(yī)送藥上門,，方便群眾,，為生產服務。



 第十六條 村衛(wèi)生所的工作人員應參加當?shù)匦l(wèi)生協(xié)會,，積極參加衛(wèi)生部門和衛(wèi)生協(xié)會組織的各種專業(yè)培訓和例會活動,，學習業(yè)務技術，了解衛(wèi)生信息,，努力提高技術水平和服務質量,。




 第五章 經費





 第十七條 行政村衛(wèi)生所的資金來源，可以從集體提留,、農民籌集,、鄉(xiāng)村工副業(yè)資助、地方財政補貼以及個人投資等多渠道解決,。



 第十八條 行政村衛(wèi)生所工作人員的報酬,，從鄉(xiāng)村集體提留、村民統(tǒng)籌,、業(yè)務收入,、國家補助和從事防疫保健勞務費等多種途徑中解決。要貫徹按勞分配的原則,，根據(jù)衛(wèi)生人員的技術水平,，服務質量和疾病控制指標,，實行聯(lián)勞計酬，不搞平均主義,。



 第十九條 行政村衛(wèi)生所的所有權與經營管理權應分開,，財務收支必須建帳?？梢宰孕薪洜I,，也可由村公所代管，實行獨立核算,。集體衛(wèi)生所的財產,、資金任何單位或個人不得侵占、挪用,。衛(wèi)生所的收益分配應提留一定比例的積累,，以發(fā)展集體衛(wèi)生事業(yè)。




 第六章 管理制度





 第二十條 行政村衛(wèi)生所要建立崗位責任制,，做到任務有指標,，質量有要求，看病有登記,，用藥有處方,，疫情有報告，收費有憑據(jù),，證明有存根,，考核有依據(jù)，并認真做好統(tǒng)計上報工作,。要定期征求群眾意見,，接受群眾監(jiān)督。



 第二十一條 行政村衛(wèi)生所要加強業(yè)務管理,，各項業(yè)務工作必須執(zhí)行技術操作常規(guī),，做到消毒嚴格，處置合理,，保證工作質量,。發(fā)生差錯事故，要及時報告上級衛(wèi)生行政部門鑒定處理,。



 第二十二條 行政村衛(wèi)生所要加強藥品、器械的管理,，藥品應從取得合法經營的單位或個人購入,。嚴禁使用偽劣、霉壞變質和過期失效的藥品,，保證人民用藥安全有效,。



 第二十三條 行政村衛(wèi)生所要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的藥品價格，做到合理治療、合理用藥,、合理收費,。醫(yī)療衛(wèi)生服務費可略高于當?shù)厥召M標準，略高多少由市,、縣人民政府定,。



 第二十四條 經當?shù)匦l(wèi)生行政部門批準設立的行政村衛(wèi)生所（室）不需工商登記，免征工商稅,，醫(yī)藥供應部門憑辦所證書按批發(fā)價供應藥品和醫(yī)療器械,。




 第七章 附則



 第二十五條 本辦法由自治區(qū)衛(wèi)生廳負責解釋。



 第二十六條 本辦法自頒布之日起施行,。