黑龍江省人大常委會關(guān)于加強全省行政執(zhí)法工作的決議
黑龍江省人大常委會關(guān)于加強全省行政執(zhí)法工作的決議
(1988年12月24日黑龍江省第七屆人民
黑龍江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議聽取并審議了省人民政府《關(guān)于全省開展執(zhí)法檢查工作情況的匯報》,。會議認為,自去年全省執(zhí)法檢查以來,,全省的執(zhí)法工作有了一定的進步,,對保障改革和建設(shè)的順利進行,發(fā)揮了重要作用,。但是,,當前有法不依、執(zhí)法不嚴,、違法不究的問題還相當普遍地存在,,不少行政、經(jīng)濟方面的法律,、法規(guī)還沒有得到認真的貫徹執(zhí)行,。為把我省的各項工作逐步納入法治的軌道,,為改革和開放創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,會議作如下決議:
代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)
一,、建立執(zhí)法工作責(zé)任制,,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法的自覺性。各級人民政府及其所屬部門是行政執(zhí)法部門,,應(yīng)做到依法行政,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法,、執(zhí)法,,克服以言代法,以權(quán)壓法的現(xiàn)象,,提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會活動的能力和水平,。各級人民政府及其所屬部門要層層建立責(zé)任制,確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)同志具體分工抓法制工作,。今后,,凡是執(zhí)法不力,發(fā)生嚴重違法事件,,都要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。對涉及幾個部門的法律、法規(guī),,要由主管部門牽頭,,主動與有關(guān)部門協(xié)商,明確各自的執(zhí)法責(zé)任,,互相配合,,搞好落實。政府各部門之間在執(zhí)法中發(fā)生矛盾時,,政府領(lǐng)導(dǎo)要及時協(xié)調(diào),。中直和省直在地方的企事業(yè)單位都要模范地執(zhí)行各項法律、法規(guī),,自覺地接受執(zhí)法檢查,。
二、深入開展群眾舉報工作,,認真查處違法案件,。當前,各地開展的群眾舉報工作,,對于打擊經(jīng)濟犯罪活動,、保證干部為政清廉具有重要的作用。各級人民政府及其有關(guān)部門一定要十分重視這項工作,,嚴肅認真地查處舉報的問題,,堅持“有法可依,、有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究”的方針,,對于一切破壞經(jīng)濟秩序、進行經(jīng)濟犯罪活動和破壞社會秩序,、嚴重危害人民群眾利益的犯罪分子,,堅決繩之以法,。對執(zhí)法機關(guān),、執(zhí)法人員執(zhí)法犯法的,要嚴肅處理,。在查處違法案件中,,要抓住典型,敢于碰硬,。不管涉及什么人,,都要一查到底,嚴肅處理,。對包庇,、干擾查處工作的,應(yīng)給予必要的紀律處分直至追究刑事責(zé)任,。有關(guān)新聞單位要選擇一些處理違法亂紀的典型事例,,公開報導(dǎo)。
三,、加強執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)建設(shè),,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。進一步加強政府法制機構(gòu)建設(shè),,充分發(fā)揮其對政府所屬部門的執(zhí)法監(jiān)督作用,。要建立健全行政監(jiān)察和行政執(zhí)法機構(gòu)。當前,,要特別加強行政執(zhí)法監(jiān)督部門的建設(shè),。加強對執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)工作,,使這支隊伍政治堅定,、執(zhí)法觀念強、業(yè)務(wù)過硬,、為政清廉,、紀律嚴明。各級政府,、法院,、檢察院要堅決支持執(zhí)法人員依法行使職權(quán),,對拒不接受執(zhí)法監(jiān)督,打擊,、誣陷執(zhí)法人員的,,要依法進行嚴肅的處理,保證執(zhí)法工作的順利進行,。
四,、自覺檢查執(zhí)法情況,把執(zhí)法檢查工作經(jīng)?;?、制度化。省政府各主管部門要從自己做起,,認真檢查本行業(yè),、本系統(tǒng)的執(zhí)法情況,自覺糾正違法問題,。各地方和部門對所屬單位的執(zhí)法情況,,要經(jīng)常檢查,形成制度,。要根據(jù)一個時期群眾反映強烈的問題,,作為執(zhí)法檢查的重點,發(fā)現(xiàn)問題,,及時處理,,不斷推動各項法律、法規(guī)的貫徹實施,。
全省各級人大常委會要把保證和促進治理經(jīng)濟環(huán)境,、整頓經(jīng)濟秩序、全面深化改革作為當前的首要任務(wù),。要依法加強執(zhí)法監(jiān)督,,定期聽取有關(guān)方面的匯報,就群眾反映強烈的問題,,組織委員,、代表視察,發(fā)現(xiàn)問題,,及時向有關(guān)部門提出意見,,督促解決,為進一步落實黨的十三屆三中全會精神,,保障我省改革和建設(shè)的順利進行作出積極的貢獻,。
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