• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第3號
• 【發(fā)布日期】1989-02-21
• 【生效日期】1989-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法

湖北省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法
 
（1989年2月21日湖北省人民政府令第3號）

 第一條 為了加強(qiáng)對城鎮(zhèn)土地使用者的納稅管理,，調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)土地級差收入,，促進(jìn)城鎮(zhèn)土地的合理利用，根據(jù)《
中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）第十三條的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 凡在本省城市（包括郊區(qū),，下同）,、縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用國家所有和集體所有的土地的單位和個(gè)人,，都必須按照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡稱土地使用銳）。

 縣城城區(qū)與城郊的劃分,、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)與鎮(zhèn)郊的劃分,，依照行政規(guī)劃確定。



 第三條 擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,，為土地使用稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人）,。

 擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人不在土地所在地的,，代管人或?qū)嶋H使用人為納稅人。

 土地使用權(quán)未確定或土地權(quán)屬糾紛未解決的,，實(shí)際使用人為納稅人,。

 使用土地建房出租的，出租人為納稅人,。



 第四條 納稅人應(yīng)稅土地面積,，以縣以上土地管理部門核發(fā)的土地使用證書上確定的土地面積為準(zhǔn)；尚未核發(fā)土地使用證書的,，以縣以上土地管理部門提供的土地使用權(quán)屬資料所確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn),；土地管理部門尚未提供土地權(quán)屬資料的，納稅人必須申報(bào)實(shí)際使用的土地面積,，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)確定,。



 第五條 土地使用稅每平方米年稅額如下：

 （一）大城市 五角至七元；

 （二）中等城市 四角至五元,；

 （三）小城市 三角至四元,；

 （四）縣城 二角至三元；

 （五）建制鎮(zhèn),、工礦區(qū) 二角至二元,。

 大、中,、小城市的劃分,，按照國務(wù)院《
城市規(guī)劃條例》規(guī)定，非農(nóng)業(yè)人口在五十萬以上的,，為大城市,；二十至五十萬的，為中等城市,；二十萬以下的,，為小城市。



 第六條 省稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,，在前條所列稅額幅度內(nèi),，合理制定各類地區(qū)城鎮(zhèn)的平均單位稅額。

 市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)商業(yè)繁華程度,、人口密度，基本生活設(shè)施配套狀況,、交通狀況,、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等因素，在前條所列稅額幅度和省稅務(wù)局制定的平均單位稅額幅度內(nèi)，將本地區(qū)城鎮(zhèn)的土地劃分為若干等級,，確定相應(yīng)的適用稅額,，報(bào)省稅務(wù)局批準(zhǔn)執(zhí)行。

 市,、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,，可適當(dāng)降低或提高本辦法規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)，但須報(bào)省稅務(wù)局批準(zhǔn),。降低額不得超過前條規(guī)定的最低稅額的30％,；提高額超過《條例》規(guī)定的最高稅額標(biāo)準(zhǔn)的，由省稅務(wù)局審核后,，報(bào)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),。



 第七條 下列土地免征或減征土地使用稅

 （一）免征和暫免征收土地使用稅范圍：

 1、各級國家機(jī)關(guān)自用的土地,；軍隊(duì),、人民武裝警察部隊(duì)自用的土地,；經(jīng)國務(wù)院或其授權(quán)的部門以及省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的社會團(tuán)體自用的土地,。

 2、由國家財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用的土地,，包括實(shí)行全額和差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自用的土地,；不包括實(shí)行自收自支，自負(fù)盈虧的事業(yè)單位自用的土地,。

 3,、宗教寺廟或教堂、公園,、名勝古跡自用的土地,。

 4、市政街道,、廣場,、綠化地帶公共用地。

 5,、直接用于農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)的生產(chǎn)用地,。

 6、單位及個(gè)人興辦的各類學(xué)校,、醫(yī)院,、托兒所、幼兒園、福利院自用的土地,。

 7,、殘疾人占從業(yè)人員總數(shù)35％以上的企業(yè)用地。

 8,、農(nóng)業(yè)戶口居民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用集體所有的土地建造的住宅用地,。

 9、房租調(diào)整改革前,，房管部門（公司）經(jīng)租的居民住房用地,。

 10、經(jīng)縣以上土地管理部門批準(zhǔn),，并在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理暫免征收土地使用稅手續(xù)后,，開山整治的土地從使用月份起免稅十年；改造的廢棄土地從使用月份起免稅五年,。

 11,、財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通,、水利設(shè)施用地和其他用地,。

 （二）其他納稅確有困難和確需給予減免稅照顧的，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,，按稅收管理權(quán)限經(jīng)過報(bào)審批準(zhǔn),，酌情減免土地使用稅。



 第八條 兩個(gè)或兩個(gè)以上納稅人使用同一土地的,，按各自占用比例繳納土地使用稅,。

 應(yīng)稅和免稅土地不易劃分清楚的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際使用情況,，確定應(yīng)稅單位的征稅額,，報(bào)上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后執(zhí)行。

 除本辦法第七條第一款中的5,、7,、10項(xiàng)規(guī)定外，免稅單位和個(gè)人將土地用于生產(chǎn)經(jīng)營或出租土地使用權(quán)的,，從改變土地用途和出租土地使用權(quán)的次月起,，按本辦法的規(guī)定繳納土地使用稅；無償提供給應(yīng)稅單位和個(gè)人使用的土地,，由應(yīng)稅單位和個(gè)人繳納土地使用稅,。



 第九條 土地使用稅按年征收，分期繳納,，納稅期限由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,。土地使用不滿一年或享受免稅照顧期滿恢復(fù)征稅時(shí)間不滿一年的,，按月?lián)Q算計(jì)征。



 第十條 新征用土地的土地使用稅起征時(shí)間：

 新征耕地,，從批準(zhǔn)征用之日起滿一年后開始繳納土地使用稅,；

 新征非耕地，從批準(zhǔn)征用的次月起繳納土地使用稅,。



 第十一條 本辦法公布后,，納稅人應(yīng)當(dāng)依照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限，將實(shí)際占用土地的權(quán)屬,、面積,、位置、用途等情況,，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,。

 新取得土地使用權(quán)以及應(yīng)稅土地的使用權(quán)發(fā)生變動的單位或個(gè)人，應(yīng)自上述行為發(fā)生之日起三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記或變動登記的手續(xù),。



 第十二條 土地使用稅由土地所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理,。土地管理部門應(yīng)提供土地使用權(quán)屬資料，配合稅務(wù)部門做好土地使用稅征收工作,。



 第十三條 土地使用稅的征收管理,，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《湖北省稅收征收管理實(shí)施辦法》的規(guī)定辦理。



 第十四條 本辦法由省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十五條 本辦法隨同《
中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》一并施行,，各地自行制定的土地使用費(fèi)收費(fèi)辦法同時(shí)停止執(zhí)行。