• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-02-27
• 【生效日期】1989-02-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會集資管理的通知

四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會集資管理的通知
 
（1989年2月27日）
 為了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資金的合理流向,，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,，把資金用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)行業(yè)和人民生活必需品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的生產(chǎn)和收購,，增加社會有效供給,，必須加強(qiáng)對社會集資的管理。為此,，特作如下通知：



一,、發(fā)行國家債券，是籌措重點(diǎn)建設(shè)資金的重要渠道,，各地區(qū),、各部門、各單位必須顧全大局,，努力組織完成國家今年發(fā)行的各種債券的發(fā)行認(rèn)購任務(wù),。在完成國家債券的發(fā)行認(rèn)購任務(wù)以前，各地,、各企業(yè)不準(zhǔn)發(fā)行債券或以任何名義集資搞固定資產(chǎn)投資,。國家債券發(fā)行任務(wù)完成以后，對符合國家有關(guān)固定資產(chǎn)投資規(guī)定的企業(yè)集資,，也必須納入人民銀行四川省分行下達(dá)的社會集資規(guī)模計(jì)劃以內(nèi),，并由各級人民銀行按照有關(guān)規(guī)定在審批權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)發(fā)行。



二,、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的社會福利基金獎券和省政府批準(zhǔn)發(fā)行的四川省體育基金獎券,，可按批準(zhǔn)的章程、額度繼續(xù)發(fā)行,。各地未經(jīng)省政府批準(zhǔn)發(fā)行的其他“基金獎券”,，要立即停止發(fā)售；已經(jīng)搞了的,，所有募捐款項(xiàng)全部由當(dāng)?shù)卣O(jiān)督使用。今后,，凡未經(jīng)國家和省政府批準(zhǔn),，一律不準(zhǔn)發(fā)行各種“基金獎券”。



三,、企業(yè)確因生產(chǎn)流通所需的流動資金,，經(jīng)人民銀行批準(zhǔn),，可以發(fā)行一年期以內(nèi)的短期融資券。企業(yè)發(fā)行短期融資券,，必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行提供有關(guān)資料,，各級人民銀行要按人民銀行四川省分行有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批。企業(yè)一次發(fā)行融資券500萬元及其以下的,，由人民銀行縣（市）支行審核后報(bào)市,、地、州人民銀行批準(zhǔn),，并報(bào)人民銀行四川省分行備案,；發(fā)行額500萬元以上的，由市,、地,、州人民銀行審核后報(bào)人民銀行四川省分行批準(zhǔn)。其所籌資金只能按批準(zhǔn)用途使用,，嚴(yán)禁挪用,，更不準(zhǔn)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)投資。



四,、企業(yè)集資必須符合規(guī)范化要求,。企業(yè)所有的集資，均應(yīng)采取股票或債券的形式,。堅(jiān)持股票,、債券規(guī)范化，股票不能還本,，債券不能分紅,。發(fā)行股票、債券的企業(yè),，必須按照國務(wù)院,、省政府關(guān)于債券、股票管理的有關(guān)規(guī)定,，報(bào)人民銀行審批,，經(jīng)批準(zhǔn)后，票券必須到指定的印刷單位印制,。發(fā)行時(shí),，代理發(fā)售的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)簽注印章。



五,、各級人民銀行要加強(qiáng)對集資的監(jiān)督,、檢查。作為金融管理主管機(jī)關(guān)的人民銀行，對社會集資活動,，無論企業(yè)是在內(nèi)部集資,，還是向社會公開的集資，無論是在城市,，還是在農(nóng)村集資,，都要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。對未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)擅自進(jìn)行集資活動的,，在集資中強(qiáng)行攤派的,，票券樣張未經(jīng)人民銀行審核同意的，不按人民銀行批準(zhǔn)的數(shù)額,、利率,、期限進(jìn)行集資的，以及將籌集的資金挪作它用的企業(yè),，人民銀行應(yīng)責(zé)令其停止集資活動,。對拒不執(zhí)行的，人民銀行可視其情節(jié),，給予凍結(jié)所籌資金,，通知其開戶銀行停止對其貸款和處以罰款的處罰。對金融機(jī)構(gòu)擅自代理企業(yè)進(jìn)行未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)的集資發(fā)行與兌付事宜的,，人民銀行可令其停止代理,；拒不執(zhí)行的，可視其情節(jié),，沒收其非法所得或處以罰款,。通過引導(dǎo)和管理，使集資活動變成有組織,、有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)活動,，保證金融市場的健康發(fā)展。