甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于認(rèn)真貫徹 《婚姻法》《繼承法》切實搞好計劃生育工作的決議
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于認(rèn)真貫徹
《婚姻法》《繼承法》切實搞好計劃生育工作的決議
(1989年5月4日省七屆人大常委會第八次會議通過)
根據(jù)甘肅省第七屆人民代表大會第二次會議主席團(tuán)的決定,,本次常委會審議了陳煦等12名代表提出的《關(guān)于在全省率先開展大規(guī)模貫徹〈 婚姻法〉〈 繼承法〉宣傳活動促進(jìn)計劃生育的建議案》和《關(guān)于“在農(nóng)村推行計劃生育中貫徹〈 婚姻法〉〈 繼承法〉的一些具體規(guī)定”的建議案》,。會議認(rèn)為,這兩個建議提出的大力宣傳“ 兩法”,,切實解決貫徹“ 兩法”中存在的實際問題,促進(jìn)計劃生育工作的意見,,十分重要,,勢在必行。為此,,特作如下決議:
一,、計劃生育是我國的一項基本國策。人口的數(shù)量和素質(zhì)關(guān)系到四化建設(shè)的進(jìn)程,,關(guān)系到國家和民族的未來,。我省在貫徹計劃生育政策,控制人口增長方面,,取得了很大的成績,。但是,近幾年來,,人口增長率又有回升,,全省每年凈增人口三十萬以上,相當(dāng)于增加一個中等縣的人口,。人口過快增長的趨勢仍在繼續(xù)發(fā)展,。目前正值人口生育高峰時期,必須引起各級人民政府的高度重視,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全省人民都應(yīng)當(dāng)對計劃生育的重要性和緊迫性有充分的認(rèn)識,,嚴(yán)格控制人口的過快增長,使人口的增長與社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),,同資源利用和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),。
二、大力開展認(rèn)真貫徹《 婚姻法》《 繼承法》,,切實搞好計劃生育的宣傳教育活動,。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自動員,,帶頭做好思想教育工作。要利用各種宣傳工具,,采取多種形式,,生動活潑地開展宣傳教育活動。要大力宣傳《 婚姻法》中“登記結(jié)婚后根據(jù)男女雙方約定,,女方可以成為男方家庭的成員,,男方也可以成為女方家庭的成員”和《 繼承法》中“繼承權(quán)男女平等”的規(guī)定等。通過宣傳教育活動,,不斷增強人民群眾的法制意識,,樹立新的生育觀念,推動計劃生育工作,。今后五,、六月間,各地,、各單位對“ 兩法”中有關(guān)計劃生育的條款和計劃生育政策,,要集中進(jìn)行一次宣傳,并開展執(zhí)法檢查,。
三,、穩(wěn)定和嚴(yán)肅計劃生育政策。各級人民政府要全面地貫徹執(zhí)行提倡晚婚晚育,,少生優(yōu)生,,一對夫婦只生一個孩子等計劃生育政策。對于私婚,、早婚早育,,癡呆傻人生育,計劃外生育二胎或多胎生育的,,對私自偷取節(jié)育環(huán)的,,對干部在婚姻登記、計劃生育指標(biāo)分配等方面徇私舞弊,、違紀(jì)違法的,,根據(jù)情節(jié)和性質(zhì),分別給以批評教育,、行政處分,、經(jīng)濟(jì)制裁和追究法律責(zé)任。農(nóng)村中按政策規(guī)定,,經(jīng)批準(zhǔn)可生第二胎的,,必須從嚴(yán)掌握,不論哪一種情況都不準(zhǔn)生第三胎;其指標(biāo)分配要按計劃下達(dá),,公布于眾,,經(jīng)群眾討論,縣(市,、區(qū))有關(guān)部門批準(zhǔn),,落實到人。關(guān)于實行計劃生育中的具體問題,,要盡快制定有關(guān)計劃生育工作方面的行政規(guī)章或地方性法規(guī),。
四、加強流動人口計劃生育的管理,。隨著經(jīng)濟(jì)流通領(lǐng)域的擴(kuò)大,,經(jīng)商、做工臨時在我省大小城鎮(zhèn)居住的約四十萬之眾,。這類人員流動性大,,居住分散,年齡較輕,,節(jié)育率低,,多胎生育現(xiàn)象嚴(yán)重,是沖擊人口計劃的突出問題,。各級人民政府要組織公安、工商,、衛(wèi)生等有關(guān)方面,,協(xié)助計劃生育工作部門,分工負(fù)責(zé),,采取有效措施,,著力抓好流動人口的計劃生育工作。
五,、切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級人民政府要把計劃生育工作列入自已的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,,并實行責(zé)任制,,任務(wù)到人;要把全面貫徹計劃生育政策,,做好計劃生育工作,,作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)、政績考核的主要內(nèi)容之一,。計劃生育是一項涉及千家萬戶的社會事業(yè),,各級人民政府要組織計劃、財政、公安,、民政,、衛(wèi)生、工商,、醫(yī)藥等有關(guān)方面,,配合計劃生育工作部門,并充分發(fā)揮工會,、婦聯(lián),、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,形成對計劃生育綜合治理的格局,,有效地控制人口增長,。計劃生育工作部門要加強自身建設(shè),各級人民政府要從人力,、物力,、財力等方面予以支持,以適應(yīng)他們承擔(dān)的任務(wù),。公安,、司法機(jī)關(guān)對于毆打、侮辱執(zhí)行計劃生育任務(wù)的工作人員的違法犯罪事件,,要及時從嚴(yán)查處,,確保計劃生育工作的順利進(jìn)行。
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