• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-07-26
• 【生效日期】1989-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省旅館業(yè)治安管理辦法實(shí)施細(xì)則

山西省旅館業(yè)治安管理辦法實(shí)施細(xì)則
 
（1989年6月28日山西省人民政府批準(zhǔn),，
 山西省公安廳1989年7月26日發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)旅館業(yè)的治安管理,，預(yù)防違法犯罪活動(dòng)，保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和旅客人身,、財(cái)物安全,，根據(jù)公安部發(fā)布的《
旅館業(yè)治安管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本細(xì)則,。



 第二條 凡在本省境內(nèi)經(jīng)營(yíng)旅館、飯店,、賓館,、招待所、客貨棧,、車馬店、浴池等（以下統(tǒng)稱旅館）,，均依本細(xì)則進(jìn)行管理,。

 前款所稱旅館，包括各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和各種經(jīng)營(yíng)方式的旅館,。



 第三條 旅館應(yīng)遵守國(guó)家的法律,、法規(guī)和政策，按照誰主管,、誰負(fù)責(zé)的原則,，搞好安全防范工作。



 第四條 開辦旅館,，應(yīng)具備下列條件：

 一,、房屋建筑堅(jiān)固，門窗設(shè)施安全,，通道暢通,；

 二、消防設(shè)施符合防火規(guī)范要求,；

 三,、房間、床位標(biāo)明牌號(hào),；

 四,、有相應(yīng)的治安保衛(wèi)組織或安全保衛(wèi)人員。



 第五條 開辦旅館應(yīng)持主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）的介紹信和旅館建筑平面圖，經(jīng)所在地市,、縣（區(qū)）飲食服務(wù)行業(yè)管理部門批準(zhǔn),，由所在地市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)審查同意,，發(fā)給《特種行業(yè)許可證》,，憑《特種行業(yè)許可證》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方準(zhǔn)開業(yè),。

 經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送《旅館開業(yè)備案登記表》,。



 第六條 旅館應(yīng)建立健全安全管理制度,。

 一、住宿登記制度,。旅館應(yīng)按照旅客的有效證件逐人逐項(xiàng)如實(shí)登記,。外國(guó)人、華僑,、港,、澳、臺(tái)胞應(yīng)到指定的旅館住宿,，旅館應(yīng)負(fù)責(zé)查驗(yàn)護(hù)照和有關(guān)證件,，并在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。各旅館的旅客住宿登記表應(yīng)保存五年,，以備查詢,。

 二、寄存制度,。旅館應(yīng)設(shè)立旅客物品寄存處,，確定專人辦理存取手續(xù)。對(duì)旅客遺留的財(cái)物,，應(yīng)設(shè)法歸還原主或揭示招領(lǐng),。三個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)登記造冊(cè),，送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按遺失物品處理,。對(duì)旅客遺棄的反動(dòng)、淫穢等違禁物品,，應(yīng)及時(shí)封存送交公安機(jī)關(guān),。

 三、門衛(wèi),、值班和會(huì)客制度,。門衛(wèi)人員應(yīng)嚴(yán)密注視出入旅館人員的情況,，嚴(yán)防不法分子混入旅館進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；值班人員應(yīng)管好客房的鑰匙,，嚴(yán)格交接班手續(xù),；治保人員應(yīng)經(jīng)常巡查樓道、院落,，對(duì)來訪人員應(yīng)查驗(yàn)證件并由服務(wù)人員與旅客聯(lián)系后方可進(jìn)入客房,。



 第七條 旅館內(nèi)開設(shè)舞廳、音樂茶座等娛樂,、服務(wù)項(xiàng)目的,，應(yīng)按省文化廳、公安廳,、工商行政管理局發(fā)布的《營(yíng)業(yè)性舞會(huì)暫行管理辦法》嚴(yán)格管理,。



 第八條 禁止在旅館內(nèi)賣淫、嫖宿,、吸毒,、賭博、酗酒滋事,、打架斗毆,、傳播迷信、淫穢書畫,、放映淫穢錄像,。

 禁止旅客在旅館內(nèi)展銷、買賣商品和行醫(yī)治病,。



 第九條 住宿旅客應(yīng)遵守以下規(guī)定：

 一、憑居民身份證或可以證明身份的有效證件進(jìn)行登記,；

 二,、遵守旅館的各項(xiàng)規(guī)章制度；

 三,、不準(zhǔn)私自留客和轉(zhuǎn)讓床位,；

 四、禁止將易燃易爆,、劇毒和放射性等危險(xiǎn)品帶入旅館,；

 五、攜帶槍支彈藥,、巨額現(xiàn)金的旅客,，應(yīng)自己妥善保管。

 租賃旅館設(shè)立常駐辦事機(jī)構(gòu)的,，憑駐地政府主管部門批準(zhǔn)文件和核定人數(shù)辦理登記,。



 第十條 旅館工作人員應(yīng)做到：

 一,、自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,；

 二,、發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或行跡可疑人員、物品時(shí),，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),，不得知情不報(bào)或隱瞞包庇；

 三,、積極協(xié)助公安人員執(zhí)行公務(wù),，注意發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)通輯、通報(bào)的犯罪分子,；

 四,、堅(jiān)持宣傳并組織旅客做好防火、防盜,、防特,、防各種災(zāi)害事故工作。



 第十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館業(yè)的治安管理職責(zé)：

 一,、保護(hù)旅館的合法權(quán)益,，依法對(duì)旅館的治安管理實(shí)施監(jiān)督檢查；

 二,、督促旅館建立和落實(shí)各項(xiàng)治安管理制度,，建立旅館業(yè)治安管理檔案，幫助旅館完善安全防范措施,，協(xié)助旅館對(duì)工作人員進(jìn)行治安安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),。



 第十二條 有下列情形之一的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

 一,、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治安管理制度,，維護(hù)旅館治安秩序，保障旅館,、旅客安全,，成績(jī)突出的，由旅館的主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),；

 二,、積極向公安機(jī)關(guān)提供犯罪線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件,、抓獲案犯,，貢獻(xiàn)較大的，由公安機(jī)關(guān)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十三條 對(duì)違反《辦法》和本細(xì)則的,，分別按下列規(guī)定處理：

 一,、不按規(guī)定辦理開業(yè)登記、備案手續(xù)的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)辦,，逾期不辦或擅自開業(yè)的予以查封，并對(duì)責(zé)任者處以五百元以下罰款,。

 二,、不按規(guī)定辦理住宿登記和報(bào)送、保管旅客
登記簿的,，由公安機(jī)關(guān)給予警告,；仍不改正的，對(duì)旅館負(fù)責(zé)人處以一百元以下罰款,。

 三,、不招領(lǐng)或不按期登記造冊(cè)送公安機(jī)關(guān)，擅自處理旅客遺留物或超期寄存物的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令旅館負(fù)責(zé)人限期上交,，并處以一百元以下罰款。

 四,、公安機(jī)關(guān)在安全檢查中,，發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施不完善或內(nèi)部治安管理制度、防范措施不落實(shí)的,，應(yīng)下達(dá)《治安管理整改通知書》,，責(zé)令限期整改；逾期不改的,，吊銷《特種行業(yè)許可證》,，工商行政管理部門應(yīng)同時(shí)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；造成危害的,，給予二百元以下罰款,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 五,、阻撓公安人員執(zhí)行公務(wù),、包庇違法犯罪分子或轉(zhuǎn)移贓款贓物,，情節(jié)較輕的，對(duì)責(zé)任者處以十五日以下拘留或者二百元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 六,、旅客將易燃易爆,、劇毒和放射性等危險(xiǎn)物品帶入旅館的或違反本細(xì)則第八條規(guī)定的,，按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰責(zé)任者和旅館負(fù)責(zé)人。

 七,、旅館安全防范不嚴(yán)造成失盜的,，由旅館或責(zé)任者賠償旅客的損失；旅客不遵守本細(xì)則第九條第五項(xiàng)造成的,，責(zé)任由其自負(fù),。



 第十四條 給予警告、限期整改,、賠償損失和不滿五十元罰款的處罰,，由公安派出所裁決執(zhí)行，給予停業(yè)整頓,、吊銷《特種行業(yè)許可證》,、拘留、沒收非法收入和五十元以上罰款的處罰,，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)裁決執(zhí)行,；給予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由縣級(jí)工商行政管理部門裁決執(zhí)行,。



 第十五條 當(dāng)事人對(duì)罰款,、吊銷《特種行業(yè)許可證》處罰決定不服的，可在接到處罰通知五日內(nèi),，向處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管部門提出申訴,，上一級(jí)主管部門應(yīng)在十五日內(nèi)作出裁決。

 對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰不服的,，按《
企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。



 第十六條 本細(xì)則實(shí)施前開業(yè)的旅館應(yīng)在本細(xì)則發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)到公安機(jī)關(guān)補(bǔ)辦《特種行業(yè)許可證》，逾期不辦按吊銷《特種行業(yè)許可證》對(duì)待,。



 第十七條 本細(xì)則由省公安廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。