海南省熱帶氣旋期間防風(fēng)防汛工作的暫行規(guī)定
海南省熱帶氣旋期間防風(fēng)防汛工作的暫行規(guī)定
(1989年8月3日海南省人民政府發(fā)布)
第一條 為了使熱帶氣旋期間防風(fēng)防汛工作制度化,加強防風(fēng)防汛的指揮,,保護國家,、集體和人民生命財產(chǎn)的安全,特制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所指的熱帶氣旋采用國際熱帶氣旋名稱和等級標(biāo)準,,即熱帶氣旋中心附近的平均最大風(fēng)力小于8級熱帶低壓;8-9級稱熱帶風(fēng)暴,;10-11級稱為強熱帶風(fēng)暴,;12級和12級以上稱為臺風(fēng)。
第三條 熱帶氣旋預(yù)報分為:
(一)熱帶氣旋消息(代號01):表示熱帶氣旋已經(jīng)形成,,正在不斷發(fā)展,,有進入南海的可能或者就在南海形成,可能影響本??;
(二)熱帶氣旋報告(代號02):表示熱帶氣旋已稱入南海海面,據(jù)氣象預(yù)報,,熱帶氣旋在二日至三日內(nèi),,有可能在本省沿海登陸或者從近海經(jīng)過;
(三)熱帶氣旋警報(代號03):表示按氣象預(yù)報,熱帶氣旋在一日至二日內(nèi),,可能在本省沿海地區(qū)登陸,;
(四)熱帶氣旋緊急警報(代號04):表示按照氣象預(yù)報,熱帶氣旋在十二小時至二十四小時內(nèi),,可能在本省某些市,、縣登陸;
(五)熱帶氣旋特急警報(代號05):表示按照氣象預(yù)報,,在十二小時內(nèi),,本省某些市、縣將受到熱帶氣旋的正面襲擊,;
(六)熱帶氣旋解除報告(代號06):表示按照氣象預(yù)報,,熱帶氣旋已經(jīng)過境,基本停息,,可以恢復(fù)正常狀態(tài),。
第四條 凡可能影響本省的熱帶氣旋,均應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好防衛(wèi)工作,。
第五條 各級防風(fēng)防汛防旱(簡稱“三防”)指揮部,,統(tǒng)一指揮防風(fēng)防汛工作。當(dāng)熱帶氣旋可能發(fā)生時,,應(yīng)當(dāng)組織各有關(guān)部門做好防汛的各項準備工作,,制定措施和方案。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照既定的措施和方案開展工作,。
在防風(fēng)防汛緊急情況下,,“三防”指揮部有權(quán)在其行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需的物質(zhì)、設(shè)備和人員,,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還或者給予適當(dāng)補償。
第六條 熱帶氣旋預(yù)報發(fā)布后,,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定部署防風(fēng)防汛工作:
(一)熱帶氣旋消息(代號01):
各級“三防”指揮部應(yīng)當(dāng)加強值班,,主動與氣象臺(站)聯(lián)系,收聽氣象臺發(fā)布的熱帶氣旋預(yù)報,,密切注視熱帶氣旋的動向,。
(二)熱帶氣旋報告(代號02):
1.各級“三防”指揮部應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)匯報熱帶氣旋的動向,并通知有關(guān)部門做好防風(fēng)防汛的各種準備,。
2.各級氣象臺(站)對熱帶氣旋應(yīng)當(dāng)做出分析意見,,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和“三防”指揮部報告熱帶氣旋移動情況。
3.水產(chǎn),、航運部門和海上作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時通知出海船只回港或者往就近港口避風(fēng),。
4.對熱帶作物和農(nóng)作物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的生產(chǎn)季節(jié),因地制宜采取不同的防護措施,。已成熟的水稻,,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,以減少損失,。
5.對可能受熱帶氣旋影響的地區(qū),,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)檢查危房及其他易被吹倒的危險物,做好防熱帶氣旋襲擊的準備,。
(三)熱帶氣旋警報(代號03):
1.各級“三防”指揮部應(yīng)當(dāng)將熱帶氣旋情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報,,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自抓好防風(fēng)防汛工作,切實掌握情況,,部署防災(zāi)工作,。
2.航運、水產(chǎn)等部門要檢查出海船只歸港情況,,督促尚未歸港船只迅速回港或者到就近港口避風(fēng),。
3.水利水電管理部門應(yīng)當(dāng)派出人員,對水庫山塘,、堤圍涵閘,、電動排灌站等防洪排澇設(shè)施進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修,。特別對險庫,、險堤、險閘等危險工程要加強防守搶修,,如遇緊急情況,,應(yīng)當(dāng)立即采取特殊防護措施;各水庫管理部門要根據(jù)預(yù)報情況,,嚴格執(zhí)行各項既定方案,;施工中的工程要落實安全渡汛措施;易澇地區(qū)的電力排灌站應(yīng)當(dāng)注意開機預(yù)排,。
4.水文站,、海洋站根據(jù)熱帶氣旋和暴雨預(yù)報,作出各主要江河的主要水文站洪水預(yù)報,,主動通報下游有關(guān)部門,;結(jié)合潮汐變化規(guī)律,及時向“三防”指揮部和重點防洪防暴潮工程單位提出對洪水暴潮的分析意見,,以便做好防洪防潮準備,。
5.各市、縣“三防”指揮部對危房及危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)做好人畜安全轉(zhuǎn)移的具體部署,。
6.各市,、縣“三防”指揮部應(yīng)當(dāng)向上一級“三防”指揮部匯報防風(fēng)防汛進展情況,。
(四)熱帶氣旋緊急警報(代號04):
1.各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)立即親臨第一線,加強防風(fēng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),,動員廣大干部群眾投入防風(fēng)防汛工作,。
2.各級氣象、水文部門應(yīng)當(dāng)及時做出熱帶氣旋,、降雨和洪水訂正預(yù)報,,并通報“三防”指揮部。
3.廣播電臺,、電視臺應(yīng)當(dāng)增加熱帶氣旋,、暴雨、暴潮報道次數(shù),,每日報道次數(shù)不少于四次,。
4.防風(fēng)抗洪隊伍要各就崗位,服從統(tǒng)一指揮,,執(zhí)行各種任務(wù),。
5.可能受熱帶氣旋正面襲擊的中心區(qū)域,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開始進行重要物質(zhì)和人畜的安全轉(zhuǎn)移,。貨主應(yīng)當(dāng)積極主動地配合港口及時提取貨物,,做好疏運工作。
6.電訊人員要嚴守崗位,,保證防風(fēng)防汛電話迅速掛接,;電訊、供電部門應(yīng)當(dāng)派出人員,,加強防風(fēng)防汛通訊,、供電所需的線路維護和檢修,努力保持線路暢通,,通訊,、供電正常。
(五)熱帶氣旋特急警報(代號05):
1.各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把防風(fēng)防汛工作,,做為首要任務(wù)來抓,,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自參加指揮值班。
2.氣象,、水文部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)訂立熱帶氣旋、降雨和洪水的預(yù)報,;廣播電臺,、電視臺應(yīng)當(dāng)增加播放熱帶氣旋、暴雨,、暴潮消息的次數(shù),。
3.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注意熱帶氣旋登陸時可能出現(xiàn)海嘯,、大海潮的襲擊,做好水上和陸上的防護救護工作,。
4.各級人民政府要組織防汛搶險隊伍,,對港口碼頭、江海堤圍,、涵閘,、水庫加強巡查防守,一旦出現(xiàn)險情,,應(yīng)當(dāng)立即搶修,。險情嚴重的地方,應(yīng)當(dāng)動員群眾做好轉(zhuǎn)移的準備,,規(guī)定疏散路線和地點,,以便能迅速撤離險區(qū)。
5.電訊部門要組織好突擊搶修隊伍,,如遇電訊線路中斷,,應(yīng)當(dāng)隨時出動搶修,同時做好迂回線路,,派人傳遞等保持聯(lián)系的準備,,確保汛情、災(zāi)情的傳遞,。
6.對內(nèi)陸山區(qū)要做好防暴雨,、山洪的工作。
7.對低洼易澇地區(qū),、洪泛區(qū),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水文站的洪水預(yù)報,進行水庫洪水預(yù)測,,做好防洪排澇,、人畜轉(zhuǎn)移工作。
8.各級“三防”指揮部應(yīng)當(dāng)進一步向上一級“三防”指揮部匯報防風(fēng)防汛情況,。
(六)熱帶氣旋解除報告(代號06):
1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織力量,,搶修崩塌的堤壩和破壞的工程;修復(fù)損壞的通信設(shè)施,、供電設(shè)施,、交通橋梁和房屋倉庫等;搶救損壞的各種器材,、物資,、設(shè)備等。
2.民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊救濟災(zāi)區(qū)困難戶,,撫恤死難者家屬,。
3.衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療隊到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,,加強檢疫工作,預(yù)防病疫流行,。
4.教育部門要想方設(shè)法修復(fù)學(xué)校校舍,,迅速復(fù)課。
5.農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員發(fā)動群眾,,采取措施,,排漬除堿,洗苗追肥,,加強田間管理,,對被吹倒的高桿作物要扶正培土追肥,挽回損失,。對吹倒的林木要組織業(yè)主進行處理,。要防止亂砍,亂伐,。
6.組織各行各業(yè)支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),。
7.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時向上級匯報災(zāi)情及抗災(zāi)行動實況,。
第七條 本規(guī)定由省“三防”指揮部解釋,。
第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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