• 【發(fā)布單位】82801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-08-26
• 【生效日期】1989-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)實施《漁業(yè)法》辦法

寧夏回族自治區(qū)實施《漁業(yè)法》辦法
 
（1989年8月26日寧夏回族自治區(qū)第六屆
 人民代表大會常務委員會第八次會議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 漁業(yè)的監(jiān)督管理

 第三章 養(yǎng)殖業(yè)

 第四章 捕撈業(yè)

 第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護

 第六章 罰則

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強漁業(yè)資源的保護,、開發(fā)和合理利用,，發(fā)展水產(chǎn)事業(yè)，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》（簡稱《
漁業(yè)法》）,，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法,。



 第二條 在本區(qū)境內(nèi)的河流,、水庫、水堰,、湖沼,、池塘等一切水域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動,，都必須遵守本辦法,。



 第三條 本區(qū)境內(nèi)的漁業(yè)水域，屬全民或集體所有,。



 第四條 自治區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)以養(yǎng)殖為主,。各級人民政府必須加強水面、低洼鹽堿荒地的統(tǒng)一規(guī)劃,，鼓勵各種經(jīng)濟形式的單位和個人,，合理開發(fā)、充分利用現(xiàn)有水面和低洼鹽堿荒地,，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。



 第五條 在漁業(yè)生產(chǎn)、漁政管理,、漁業(yè)科學技術(shù)研究和漁業(yè)資源保護等方面，取得顯著成績的單位和個人,，由各級人民政府給予精神或物質(zhì)獎勵,。




 第二章 漁業(yè)的監(jiān)督管理





 第六條 漁業(yè)的監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理,。

 自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全區(qū)漁業(yè)工作,，各行署，市,、縣（區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,。跨市,、縣（區(qū)）漁業(yè)水域由有關(guān)市,、縣（區(qū)）人民政府共同協(xié)商制定管理辦法或由上級人民政府制定管理辦法。

 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或重點漁區(qū)可設(shè)立漁政監(jiān)督管理機構(gòu)或設(shè)漁政監(jiān)督檢查人員,。



 第七條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門在漁政監(jiān)督管理工作中的主要職責是：

 （一）監(jiān)督檢查漁業(yè)法律,、法規(guī)的執(zhí)行,，宣傳貫徹國家漁業(yè)生產(chǎn)的方針、政策,；

 （二）對漁業(yè)資源的增殖,、保護和合理利用實施監(jiān)督管理，協(xié)助有關(guān)部門維護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,，保護珍稀水生動,、植物；

 （三）審核和發(fā)放養(yǎng)殖使用證和捕撈許可證,，征收漁業(yè)資源增殖保護費,；

 （四）維護國家、集體和漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,，調(diào)查處理漁業(yè)糾紛以及違犯漁業(yè)法律,、法規(guī)的案件，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,；

 （五）依法行使?jié)O政檢查權(quán)和處罰權(quán),。



 第八條 漁政檢查人員經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門考核合格后，發(fā)給國家統(tǒng)一印制的《漁政檢查員證》,。



 第九條 漁政檢查員有權(quán)對各種漁業(yè)證件,、漁船、漁具,、漁獲物和捕撈方法等,，進行檢查。被檢查的單位和個人,，必須服從檢查,。

 漁政檢查員執(zhí)行公務時，必須佩戴標志,，出示證件,。



 第十條 漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)，應當與人民法院,、人民檢察院和公安,、水利、環(huán)保,、工商行政管理,、土地管理等有關(guān)部門配合，相互協(xié)作,，監(jiān)督檢查本辦法的施行,。




 第三章 養(yǎng)殖業(yè)





 第十一條 縣級以上人民政府可將本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水面、低洼鹽堿荒地,，確定給全民所有制單位和集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，由本級漁業(yè)行政主管部門核發(fā)養(yǎng)殖使用證,。

 集體所有的水面、低洼鹽堿荒地,，全民所有制單位和集體所有制單位使用的全民所有的水面,、低洼鹽堿荒地，可由集體或個人承包或租賃,，也可實行聯(lián)合經(jīng)營或引進外資開發(fā)養(yǎng)殖生產(chǎn),。

 漁業(yè)水域的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)受法律保護,，任何組織和個人不得侵犯,。



 第十二條 承包開發(fā)水面、低洼鹽堿荒地,，發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，承包期一般不短于五年。

 個人承包,，應得的個人收益,，繼承人依法享有繼承權(quán)，并允許由繼承人按照承包合同繼續(xù)承包,。



 第十三條 自治區(qū)統(tǒng)建的商品魚基地,，由有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門申報建設(shè)計劃方案,，經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門審查批準,，辦理土地征用或劃撥手續(xù)后，方能施工,。

 魚塘建成滿一年不投產(chǎn)的視為荒蕪,。



 第十四條 規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的水面或低洼鹽堿荒地，所有者或使用者應積極創(chuàng)造條件開發(fā)利用,，發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn),；所有者或使用者無力開發(fā)利用的，可由縣級人民政府本著協(xié)商互利原則統(tǒng)一安排開發(fā)利用,。



 第十五條 不得擅自填毀魚塘和圍墾已用于養(yǎng)殖的水面、庫區(qū),。

 國家建設(shè)征用集體所有水面,，使用全民所有已用于養(yǎng)殖的水面,，依照《
中華人民共和國土地管理法》和自治區(qū)有關(guān)土地管理的法規(guī),、規(guī)章辦理。




 第四章 捕撈業(yè)





 第十六條 凡在河流,、水庫等公用水域從事漁業(yè)捕撈的單位或個人,，必須每年向漁業(yè)水域所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門辦理捕撈許可證,，并按照核準的作業(yè)類型,、場所、時限和工具數(shù)量進行作業(yè),。



 第十七條 任何捕撈單位和個人,，均不得使用被明令禁止的漁具或捕撈方法。


 第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護





 第十八條 從事捕撈的單位和個人,，必須每年向當?shù)乜h級人民政府漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源增殖保護費,。

 漁業(yè)資源增殖保護費專門用于增殖和保護漁業(yè)資源，其收費標準,，按照《寧夏回族自治區(qū)
漁業(yè)資源增殖保護費征收使用辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十九條 非養(yǎng)殖水域主要水生動物的保護品種：

 （一）魚類：鯉魚、草魚,、白鰱,、花鰱、鴿子魚,、長須銅魚,、大(ju)、赤眼鱒,、雅羅魚,、鯰魚、西吉彩鯽,；

 （二）蝦類：秀麗白蝦,、中華小長臂蝦；

 （三）其他：鱉（甲魚）,。



 第二十條 非養(yǎng)殖水域主要水生動物保護品種捕撈標準：

 （一）魚類：草魚,、白鰱、花鰱,、鯰魚0．5公斤以上,，鯉魚0．25公斤以上。

 （二）蝦類：秀麗白蝦2厘米以上,，中華小長臂蝦3厘米以上,。

 （三）其他：鱉（甲魚）0．5公斤以上。

 捕撈作業(yè)時連帶撈上來的低于上列捕撈標準的水生動物,，應立即放回水域,。



 第二十一條 禁止捕撈屬于瀕危魚類的鴿子魚、長須銅魚,、大(ju),、赤眼鱒、雅羅魚,、西吉彩鯽,。



 第二十二條 禁止向漁業(yè)水域排放超過國家規(guī)定標準的污水和傾倒有害漁業(yè)資源的污物,。

 因衛(wèi)生防疫或農(nóng)業(yè)防治病蟲害需要向漁業(yè)水域施放藥物時，應采取有效措施,，防止對漁業(yè)資源造成危害,。



 第二十三條 禁止銷售畸形或有病的魚苗、魚種,。

 凡在我區(qū)境內(nèi)推銷從外省區(qū)引進的魚苗,、魚種，必須在銷售地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門登記,、檢疫,，確認無病害后，方可銷售,。



 第二十四條 禁止毒魚,、炸魚和使用電力、密眼網(wǎng),、滾鉤,、魚鷹等損害漁業(yè)資源的漁具捕魚。

 捕撈非養(yǎng)殖水域魚類的網(wǎng)具,，網(wǎng)目拉伸閉合長度不得小于10公分,；捕撈小型魚類的網(wǎng)具，網(wǎng)目拉伸長度不得小于3公分,。



 第二十五條 青銅峽水庫從庫壩到中寧縣莫家嘴段庫區(qū),，每年4月1日至5月31日為禁漁期。

 其他漁業(yè)水域的禁漁區(qū)和禁漁期,，由當?shù)乜h級人民政府漁業(yè)行政主管部門具體規(guī)定,。



 第二十六條 因科學研究等特殊原因，需要在禁漁區(qū),、禁漁期捕撈,，或者使用禁用的漁具、捕撈方法,，或者捕撈瀕危魚類的,，必須經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準，并按批準的時間,、區(qū)域,、漁具和捕撈方法進行捕撈。




 第六章 罰則





 第二十七條 有下列違法行為之一,，但未構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)給予行政處罰：

 （一）炸魚,、毒魚的,，違反關(guān)于禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，擅自捕撈瀕危魚類的,，沒收漁獲物和違法所得,，視情節(jié)處50－5000元罰款，并可沒收漁具,，吊銷捕撈許可證,。

 使用電力、密眼網(wǎng),、滾鉤,、魚鷹捕魚的，沒收漁具和漁獲物,，處50－1000元罰款,。

 （二）偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖水產(chǎn)品的,，破壞他人養(yǎng)殖水體,、養(yǎng)殖設(shè)施的，責令賠償損失,，并處1000元以下罰款,。

 （三）不按捕撈許可證核準的作業(yè)類型、場所,、時限等進行作業(yè)的,，沒收漁獲物和違法所得，可并處50－100元罰款,；情節(jié)嚴重的,，沒收漁具，吊銷捕撈許可證,。

 （四）無捕撈許可證擅自進行捕撈的,，沒收漁獲物和違法所得，可并處50－500元罰款,；情節(jié)嚴重的,，沒收漁具。

 （五）買賣,、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,，沒收違法所得，吊銷捕撈許可證,，可并處100－1000元罰款,。

 （六）以次充好，以假充真出售魚苗、魚種,，或銷售畸形,、有病魚苗、魚種的,，賠償損失,，可并處50－500元罰款。

 （七）擅自填毀魚塘或圍墾已用于養(yǎng)殖的水面,、庫區(qū)造田的,，限期恢復原狀，賠償損失,，可并處100－1000元罰款,。

 （八）已取得養(yǎng)殖使用證或承包、租賃水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，無正當理由荒蕪水面滿一年的,，由養(yǎng)殖使用證發(fā)放機關(guān)或發(fā)包、出租單位責令其限期利用,；逾期仍未利用的,，吊銷養(yǎng)殖使用證或解除承包、租賃合同,。



 第二十八條 超過國家規(guī)定標準向漁業(yè)水域排放污水或傾倒污物,，污染漁業(yè)水域造成漁業(yè)損失的，依照《
中華人民共和國水污染防治法》追究法律責任,。



 第二十九條 下列行為中,，屬于違反治安管理的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

 （一）拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務的,；

 （二）偷竊,、哄搶或破壞漁具、漁船,、漁獲物的,；

 （三）偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖水產(chǎn)品或破壞他人養(yǎng)殖水體,、養(yǎng)殖設(shè)施,，數(shù)額較大，情節(jié)嚴重的,；

 （四）炸魚,、毒魚,、電力捕魚或使用其他禁用的漁具、捕撈方法進行捕撈,，情節(jié)嚴重的,；

 （五）在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈,，情節(jié)嚴重的。



 第三十條 漁政監(jiān)督檢查人員和漁業(yè)行政管理人員違反《
漁業(yè)法》和本辦法,，玩忽職守或徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第三十一條 當事人對行政處罰不服的,，可以在接到通知之日起30日內(nèi),，向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；期滿不起訴又不履行的,，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十二條 漁業(yè)損失賠償費，屬養(yǎng)殖水域的,，交養(yǎng)殖經(jīng)營者,；屬河流、水庫等公用水域的,，交所在縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu),，用于漁業(yè)資源的增殖和保護。各類罰款,，一律由作出處罰決定的部門核收,，按規(guī)定上繳當?shù)刎斦?



 第七章 附則



 第三十三條 本辦法自公布之日起施行。



 第三十四條 本辦法公布前已使用全民所有的水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,，應依照本辦法的規(guī)定,，補辦養(yǎng)殖使用證。