• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-10-10
• 【生效日期】1989-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)辦法

山東省全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)辦法
 
（1989年10月10日）

 第一條 為了維護(hù)國(guó)家、企業(yè),、承包經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益,，促進(jìn)和保障承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例》和《
中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》,，制定本辦法,。



 第二條 承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)，是國(guó)家對(duì)承包經(jīng)營(yíng)合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)行審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,。凡實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的全民所有制工業(yè),、交通、建筑,、農(nóng)林,、物資、商業(yè),、外貿(mào)等企業(yè),，均適用本辦法。



 第三條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和主管部門審計(jì)機(jī)構(gòu),，按照承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)政,、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和審計(jì)分工進(jìn)行審計(jì),。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)大中型企業(yè)和地方政府確定的骨干企業(yè)；主管部門審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審計(jì)本部門所屬的其他企業(yè),。

 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可授權(quán)下一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),。審計(jì)機(jī)關(guān)、企業(yè)主管部門可委托社會(huì)審計(jì)組織審計(jì),。

 社會(huì)審計(jì)組織實(shí)行有償服務(wù),，委托開展審計(jì)查證所需要的費(fèi)用由委托單位支付。



 第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主管部門審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)組織的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督,，保證承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量,。



 第五條 承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)的依據(jù)，是國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、政策，政府規(guī)章和依法成立的承包經(jīng)營(yíng)合同,。



 第六條 承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容：

 （一）承包經(jīng)營(yíng)合同是否合法有效,；

 （二）企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán),、債務(wù),、效益的真實(shí)情況；

 （三）技術(shù)改造和國(guó)家資產(chǎn)的維護(hù),、增殖情況,；

 （四）財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況；

 （五）國(guó)家指令性供應(yīng)計(jì)劃和產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃完成情況,；

 （六）企業(yè)繳納稅,、利和其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況；

 （七）發(fā)包,、承包雙方權(quán)利,、義務(wù)履行情況；

 （八）其他需要審計(jì)的內(nèi)容,。



 第七條 承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)分階段進(jìn)行,。承包經(jīng)營(yíng)合同訂立時(shí)，主要監(jiān)督企業(yè)核實(shí)資產(chǎn),、債權(quán),、債務(wù)；承包經(jīng)營(yíng)合同執(zhí)行期間,，主要審查,、評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成情況；承包經(jīng)營(yíng)合同終結(jié)時(shí),，主要核實(shí)承包經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,，對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)評(píng)議,。



 第八條 承包經(jīng)營(yíng)合同雙方應(yīng)根據(jù)審計(jì)要求，報(bào)送以下資料：

 （一）承包經(jīng)營(yíng)合同及其附件,；

 （二）企業(yè)資產(chǎn)盤查,、清理情況；

 （三）承包經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的測(cè)算依據(jù),；

 （四）財(cái)務(wù)計(jì)劃,、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析,；

 （五）企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)者年度工作報(bào)告,、任期總結(jié)報(bào)告；

 （六）其他有關(guān)資料,。



 第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)、主管部門審計(jì)機(jī)構(gòu)依法作出的審計(jì)結(jié)論和決定,，被審計(jì)單位和有關(guān)部門必須執(zhí)行,，并作為評(píng)價(jià)企業(yè)和對(duì)企業(yè)年終結(jié)算、兌現(xiàn)效益工資,、獎(jiǎng)懲承包經(jīng)營(yíng)者的依據(jù),。



 第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下列重大問題，應(yīng)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告,；

 （一）承包經(jīng)營(yíng)合同內(nèi)容有違反國(guó)家法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策的,；

 （二）確定的上繳利潤(rùn)（或減虧）基數(shù)及遞增、分成比例突出不合理的,；

 （三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益,、違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的；

 （四）嚴(yán)重侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,；

 （五）執(zhí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制中帶有普遍性,、傾向性的問題；

 （六）政策方面需要研究的其他重大問題,。



 第十一條 審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》和其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行處罰。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分的,，向紀(jì)檢、監(jiān)察部門提出建議,；應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,，移交司法機(jī)關(guān)處理,。



 第十二條 承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)工作程序，按照《
中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》的規(guī)定執(zhí)行,。

 審計(jì)前企業(yè)應(yīng)進(jìn)行自查,，清查財(cái)產(chǎn)、物資,、債權(quán),、債務(wù)，并做好其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)論和處理決定不服的,，可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)審。



 第十三條 對(duì)企業(yè)化管理的事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì),，可參照本辦法執(zhí)行,。



 第十四條 各市地和有關(guān)部門可根據(jù)本地、本部門的實(shí)際情況,，制定實(shí)施辦法,。



 第十五條 本辦法由省審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。