• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-12-15
• 【生效日期】1989-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)煙花爆竹安全管理規(guī)定

內(nèi)蒙古自治區(qū)煙花爆竹安全管理規(guī)定
 
（1989年12月15日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第11號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了保障社會(huì)主義建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在我區(qū)生產(chǎn),、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售,、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹、煙火劑,、民用信號(hào)彈的單位和個(gè)人,，均適用本規(guī)定。



 第三條 生產(chǎn),、儲(chǔ)存煙花爆竹的廠房,、庫(kù)房，必須遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),、居民聚居區(qū),、風(fēng)景游覽區(qū)以及水利設(shè)施、交通要道,、橋梁,、隧道、高壓輸電線路、通訊線路,、輸油管道等重要設(shè)施,，必須符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定的要求，并設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng),、降溫,、防潮、防火,、防爆,、避雷等安全設(shè)施。不符合規(guī)定的,，要進(jìn)行改建,。



 第四條 煙花爆竹的安全管理，由各生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、銷(xiāo)售、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人或個(gè)人負(fù)責(zé),。并制定安全管理制度和技術(shù)操作規(guī)程，建立安全崗位責(zé)任制,，教育職工群眾嚴(yán)格遵守,。



 第五條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)依照本規(guī)定,，對(duì)管轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查,。各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)對(duì)煙花爆竹的安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督、檢查,。




 第二章 生產(chǎn)





 第六條 嚴(yán)格控制新建煙花爆竹生產(chǎn)廠,。凡新建常年性生產(chǎn)廠必須按隸屬關(guān)系逐級(jí)向盟市主管部門(mén)申請(qǐng)，報(bào)自治區(qū)主管部門(mén)和勞動(dòng)人事廳批準(zhǔn),，自治區(qū)公安廳審核同意,，方可建廠。季節(jié)性生產(chǎn)煙花爆竹的作坊,，必須向所在地旗縣（市）主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn),，經(jīng)盟市公安機(jī)關(guān)審核同意，并報(bào)自治區(qū)公安廳,、勞動(dòng)人事廳備案,。常年性、季節(jié)性生產(chǎn)廠需持批準(zhǔn)文件和廠房設(shè)計(jì)圖紙,，向所在地旗縣（市）公安局申請(qǐng)《爆竹物品安全生產(chǎn)許可證》,，憑證向所在地工商行政管理局領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可生產(chǎn)。



 第七條 生產(chǎn)單位應(yīng)將其產(chǎn)品種類(lèi),、藥物配方,、技術(shù)規(guī)格，報(bào)所在地公安,、勞動(dòng)部門(mén)備案,。

 嚴(yán)格控制使用氯酸鹽類(lèi)制作煙花爆竹。單發(fā)裝藥量大于0．05克的爆竹,，不得使用氯酸鉀做爆響藥劑,。單發(fā)裝藥量小于0．05克的爆竹，如使用氯酸鉀做爆響藥劑,，其配比一般控制在20％,，最高不得超過(guò)28．6％。

 嚴(yán)禁制造拉炮,、摔炮,、砸炮等危險(xiǎn)品。



 第八條 生產(chǎn)車(chē)間,、加工部位均應(yīng)固定工序和人員,，嚴(yán)格控制藥物存放數(shù)量。各生產(chǎn)工序之間必須保持一定的安全距離,。車(chē)間內(nèi)必須設(shè)有適當(dāng)?shù)奶匠隹?。每道工序都要建立?yán)格的操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。



 第九條 生產(chǎn)企業(yè)必須配有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員,。定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)考核。新錄用或調(diào)換工種的人員均應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),，掌握產(chǎn)品性能和安全操作規(guī)程,。

 凡外聘煙花爆竹技術(shù)人員，應(yīng)聘人員須持有常住地旗縣級(jí)以上主管部門(mén)的證明,，方可受聘,。



 第十條 生產(chǎn)操作、安全檢查管理人員出入生產(chǎn)車(chē)間,、儲(chǔ)存庫(kù)房等危險(xiǎn)場(chǎng)所,，一律不準(zhǔn)穿戴化纖衣物、帶釘子的鞋,，不準(zhǔn)攜帶火具,、火種。



 第十一條 生產(chǎn)的成品必須隨時(shí)入庫(kù),，不得在生產(chǎn)車(chē)間存放,。產(chǎn)品包裝要標(biāo)明廠名,、廠址、出廠日期,、注冊(cè)商標(biāo)和燃放說(shuō)明書(shū)，附《產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證》,。



 第十二條 區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品和區(qū)外進(jìn)入我區(qū)的產(chǎn)品，都必須經(jīng)盟市公安機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)后,，到自治區(qū)公安廳危險(xiǎn)物品檢測(cè)中心或其所屬的檢測(cè)站進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格出具鑒定書(shū),，方準(zhǔn)銷(xiāo)售,。除法律,、法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)部門(mén)外，其他任何單位擅自出具的安全檢驗(yàn)證明均無(wú)效,。




 第三章 儲(chǔ)存





 第十三條 煙花爆竹必須設(shè)專(zhuān)用庫(kù)房?jī)?chǔ)存，專(zhuān)人保管,，不準(zhǔn)與其他物品混存或超量?jī)?chǔ)存。

 煙花爆竹庫(kù)房,，必須經(jīng)旗縣主管部門(mén)批準(zhǔn)，由所在地公安局發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》后,，方準(zhǔn)儲(chǔ)存,。

 庫(kù)房要建立出入庫(kù)檢查,、登記制度,。



 第十四條 節(jié)日期間，臨時(shí)銷(xiāo)售煙花爆竹的商業(yè)零售單位,，對(duì)所設(shè)立的臨時(shí)庫(kù)房必須加強(qiáng)安全管理，庫(kù)房周?chē)毩舴阑痖g距和消防通道,，并備有足夠的消防器材。銷(xiāo)售期過(guò)后，零售單位應(yīng)將剩余的煙花爆竹送原批發(fā)單位代存或作退貨處理,。




 第四章 購(gòu)銷(xiāo)





 第十五條 積極扶持區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，在質(zhì)量和價(jià)格相同或相近的條件下,，優(yōu)先訂購(gòu)區(qū)內(nèi)產(chǎn)品。區(qū)內(nèi)產(chǎn)品滿足不了的,，可從區(qū)外補(bǔ)充調(diào)劑。



 第十六條 煙花爆竹的購(gòu)銷(xiāo),，主要由內(nèi)蒙古土產(chǎn)副食品公司組織核簽區(qū)內(nèi)、外購(gòu)銷(xiāo)合同,。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廠經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿滞猓耸泄矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可直接給區(qū)內(nèi)各盟市,、旗縣土產(chǎn)（日雜）采購(gòu)供應(yīng)站（公司）供貨,。經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿滞?，也可憑銷(xiāo)售許可證自銷(xiāo)。各盟市土產(chǎn)（日雜）采購(gòu)供應(yīng)站（公司）憑盟市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《爆炸物品銷(xiāo)售許可證》從事批發(fā)業(yè)務(wù),。其他單位組織簽訂區(qū)外購(gòu)銷(xiāo)合同，必須由自治區(qū)公安廳批準(zhǔn),。



 第十七條 煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn)，由所在地公安,、工商、供銷(xiāo)社協(xié)商定點(diǎn),。由公安局發(fā)給《爆炸物品銷(xiāo)售許可證》,，工商行政管理局核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方準(zhǔn)經(jīng)銷(xiāo),。批發(fā)部門(mén)憑《爆炸物品銷(xiāo)售許可證》供貨,。

 銷(xiāo)售單位應(yīng)做到專(zhuān)庫(kù)存放,、專(zhuān)柜銷(xiāo)售、專(zhuān)人銷(xiāo)售,。

 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售拉炮、摔炮,、砸炮等危險(xiǎn)品。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，產(chǎn)品全部沒(méi)收,，就地銷(xiāo)毀,。



 第十八條 不準(zhǔn)在群眾聚集的場(chǎng)所銷(xiāo)售煙花爆竹。需在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售煙花爆竹的,，要?jiǎng)澏ò踩囟危坏萌我鈹[攤設(shè)點(diǎn),。




 第五章 運(yùn)輸





 第十九條 區(qū)內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹，托運(yùn)單位憑購(gòu)銷(xiāo)合同和《爆炸物品銷(xiāo)售許可證》,，向所在地公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》，承運(yùn)單位憑證辦理運(yùn)輸,。

 跨省運(yùn)輸煙花爆竹的,，托運(yùn)單位經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿滞?，盟市公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，憑內(nèi)蒙古土產(chǎn)副食品公司核簽的購(gòu)銷(xiāo)合同,，到自治區(qū)公安廳申領(lǐng)《煙花爆竹運(yùn)輸證》,，承運(yùn)單位憑證辦理運(yùn)輸,。



 第二十條 煙花爆竹不準(zhǔn)與其性質(zhì)相抵觸的或其他易燃、易爆物品混裝,。必須專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸,，專(zhuān)人押運(yùn)，并用苫布蓋嚴(yán),、捆牢。



 第二十一條 不準(zhǔn)攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具和進(jìn)入影劇院,、體育館、公園等公共場(chǎng)所,。

 嚴(yán)禁在托運(yùn)行李包裹和郵件中夾帶煙花爆竹,。




 第六章 燃放





 第二十二條 除有特殊情況并經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿峙鷾?zhǔn)外,，下列地點(diǎn)一律禁止燃放煙花爆竹：

 （一）火車(chē)站、汽車(chē)站,、機(jī)場(chǎng)及公共交通路口；

 （二）醫(yī)院,、體育館（場(chǎng)）、公共游覽娛樂(lè)場(chǎng)所和其他公共場(chǎng)所等,；

 （三）樓頂、室內(nèi),、陽(yáng)臺(tái)及居民稠密區(qū),；

 （四）有易燃,、易爆物品的工地、倉(cāng)庫(kù),，有高壓線,、輸油管道,、草垛和其他堆放易燃易爆危險(xiǎn)品的地方。



 第二十三條 遇有重大節(jié)日或慶典活動(dòng),，需要燃放煙花爆竹的，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意后在限定的專(zhuān)門(mén)地段或場(chǎng)所劃定安全距離燃放,，并有相應(yīng)的安全措施,。燃放時(shí)間不得影響他人工作、學(xué)習(xí)和休息,。



 第二十四條 禁止用煙花爆竹傷人，恐嚇人,，損壞公私財(cái)物以及其他擾亂社會(huì)治安秩序的行為。




 第七章 處罰





 第二十五條 在生產(chǎn),、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售,、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹過(guò)程中，有違反本規(guī)定的,，公安機(jī)關(guān)除沒(méi)收其煙花爆竹外,，可依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《
中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)給予處罰,；工商,、勞動(dòng)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的,，司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 因違反本規(guī)定造成火災(zāi)，公私財(cái)物遭受損失及造成人身傷亡的,，肇事者除依法受到處罰外,，還應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)擔(dān)傷亡者的醫(yī)療費(fèi)用。




 第八章 附則



 第二十七條 本規(guī)定由自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。