• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-02-17
• 【生效日期】1990-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省老年人保護條例

河南省老年人保護條例
 
（1990年2月17日河南省第七屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 家庭保護

 第三章 社會保護

 第四章 管理和監(jiān)督

 第五章 獎勵和處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了保護老年人的合法權(quán)益，發(fā)揚尊老,、愛老,、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，樹立良好的社會風(fēng)尚,，促進社會主義精神文明建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民,。



 第三條 老年人依法享有的人身自由權(quán),、生命健康權(quán)及人格尊嚴、財產(chǎn)權(quán),、婚姻自由權(quán),、受贍養(yǎng)扶助權(quán)、知識產(chǎn)權(quán),、獲得國家和社會物質(zhì)幫助權(quán)以及憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利,，受法律保護。

 禁止歧視,、威脅,、侮辱,、誹謗、打罵,、虐待,、遺棄或者非法拘禁老年人。



 第四條 老年人是社會的寶貴財富,，對社會發(fā)展做出過重要貢獻,，應(yīng)當?shù)玫饺鐣淖鹁春完P(guān)心。

 國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)、事業(yè)單位和村（居）民委員會都有保護老年人合法權(quán)益的責任,。

 一切公民都應(yīng)尊敬,、關(guān)心、幫助老年人,，積極維護老年人的合法權(quán)益,。



 第五條 鼓勵老年人自愿參加力所能及的和國家法律、政策允許的有益于社會的各種活動,，所得合法收入應(yīng)當受到法律的保護,。



 第六條 老年人應(yīng)當學(xué)習(xí)法律，遵守法律,，依法保護自己的合法權(quán)益,。



 第七條 每年農(nóng)歷9月9日為河南省老人節(jié)。




 第二章 家庭保護





 第八條 依法負有贍養(yǎng)義務(wù)的子女,、孫子女和外孫子女,，為贍養(yǎng)義務(wù)人。子女對父母,，有負擔能力的孫子女、外孫子女對子女已經(jīng)死亡的祖父母,、外祖父母,，必須履行贍養(yǎng)義務(wù)。

 已婚子女應(yīng)關(guān)心,、尊敬配偶的父母,，有責任做好對配偶父母的贍養(yǎng)，不得以任何理由干涉配偶對父母履行贍養(yǎng)扶助義務(wù),。



 第九條 贍養(yǎng)義務(wù)人必須保證老年人的基本生活需要,，其生活水平應(yīng)高于贍養(yǎng)義務(wù)人家庭的平均生活水平。



 第十條 與老年人同地生活的贍養(yǎng)義務(wù)人必須承擔老年人力不能及的家務(wù)勞動,。

 與老年人異地生活的贍養(yǎng)義務(wù)人必須對老年人的生活給以妥善安排,，使其生活得到保障,。



 第十一條 對患病或生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)義務(wù)人必須給予治療和照料,。



 第十二條 農(nóng)村缺乏或者喪失勞動能力的老年人,，其責任田（山）、自留地（山）,，由贍養(yǎng)義務(wù)人負責耕種,、管理、收割,，收益歸老年人,，不得索要和扣留。



 第十三條 贍養(yǎng)義務(wù)人不得強行將有配偶的老年人分開贍養(yǎng),。



 第十四條 老年人所有的房屋,，任何人不得強占、私分,。非經(jīng)老年人授權(quán),，子女或者親屬不得將房屋變賣、交換,、出租或者拆除,。經(jīng)老年人同意，由子女或者親屬出資翻建新房的,，應(yīng)事先訂立協(xié)議,，明確老年人享有的房產(chǎn)權(quán)份額和使用權(quán)限。

 老年人租賃的房屋,，非經(jīng)本人同意,，其子女或者親屬不得過戶、強占,、交換或者退租,。



 第十五條 老年人的合法收入、儲蓄,、生產(chǎn)資料,、生活用品及其他合法財產(chǎn)，應(yīng)由老年人自行支配,，任何單位和個人不得侵占或破壞,。

 老年人有權(quán)拒絕其已經(jīng)獨立生活的成年子女提出的經(jīng)濟資助要求。



 第十六條 老年人依法享有處分個人合法財產(chǎn)的權(quán)利,，其子女或親屬不得干涉,。

 老年人依法享有的財產(chǎn)繼承權(quán)，其子女或親屬不得侵犯,。



 第十七條 贍養(yǎng)義務(wù)人遺棄老年人,，或者虐待老年人情節(jié)嚴重的,，依法喪失繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。



 第十八條 老年人依法享有婚姻自由權(quán),，其子女和親屬不得干涉老年人結(jié)婚,、離婚，不得干涉和妨礙老年人再婚后的家庭生活,。



 第十九條 老年人依法享有休息權(quán),，其子女和親屬不得強迫老年人參加勞動。

 嚴禁強迫老年人從事有礙身體健康的活動,。



 第二十條 贍養(yǎng)義務(wù)人不履行義務(wù)時,，老年人有要求贍養(yǎng)義務(wù)人付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。



 第二十一條 老年人依法享有的知識產(chǎn)權(quán),，其子女和親屬不得侵害,。




 第三章 社會保護





 第二十二條 國家機關(guān)、社會團體,、企業(yè),、事業(yè)單位、部隊,、學(xué)校和村（居）民委員會應(yīng)切實做好保護老年人合法權(quán)益的工作,，加強尊老、愛老,、養(yǎng)老教育,，樹立社會主義的道德風(fēng)尚。



 第二十三條 各級人民政府應(yīng)逐步發(fā)展,、建立和完善老年人所必需的社會保險,、社會救濟、醫(yī)療保健和文化教育事業(yè),。



 第二十四條 各地應(yīng)積極創(chuàng)造條件,，逐步興辦福利院、敬老院,、老年公寓,、老年人活動中心。

 提倡和鼓勵單位或個人興辦老年人生活福利和文化服務(wù)設(shè)施,。



 第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強老年人的醫(yī)療保健工作，逐步設(shè)立老年病門診,、科室,、病房和老年家庭病床，為老年人的醫(yī)療提供各種方便條件,。



 第二十六條 工業(yè),、商業(yè),、糧食、服務(wù)部門要重視生產(chǎn),、經(jīng)營老年人需要的商品,，逐步擴大為老年人服務(wù)的項目，方便老年人的生活,。



 第二十七條 公共交通部門應(yīng)為老年人乘車,、乘船等提供方便，建立,、健全為老年人服務(wù)的特殊設(shè)施和制度,。



 第二十八條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門在規(guī)劃、建設(shè)居住區(qū)和公共設(shè)施時,，應(yīng)當照顧老年人的特點,，適應(yīng)老年人的特殊需要。



 第二十九條 文化,、教育,、體育部門和企業(yè)、事業(yè)單位,、村（居）民委員會,，應(yīng)根據(jù)各自的條件，積極開展適合老年人特點的文化,、教育,、體育、娛樂等活動,。



 第三十條 任何單位不得降低離休,、退休老年人按照國家規(guī)定享受的各種待遇。

 離休,、退休老年人的工資,、退休費、各種補貼費,，應(yīng)按時付給,。

 虧損企業(yè)對離退休老年職工的待遇應(yīng)優(yōu)先落實。

 國家機關(guān),、社會團體和企業(yè),、事業(yè)單位對離休、退休的老年人分配和維修住房,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十一條 贍養(yǎng)義務(wù)人拒不付給贍養(yǎng)費的，其所在單位應(yīng)老年人的請求,，有權(quán)在其工資中代為扣除,，或者由當事人所在村（居）民委員會主持,，簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，并監(jiān)督執(zhí)行,。



 第三十二條 對無依無靠,、無生活來源的城鎮(zhèn)老年人，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)按有關(guān)規(guī)定予以救濟,。

 對無依無靠,、無生活來源的農(nóng)村老年人，按有關(guān)規(guī)定,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村實行保吃、保穿,、保住,、保醫(yī)、保葬制度,。

 對年滿八十周歲的城鄉(xiāng)孤寡老年人的救濟標準,，應(yīng)高于一般的孤寡老年人。



 第三十三條 宣傳,、新聞,、出版、廣播電視等部門要做好保護老年人的宣傳教育,，維護老年人的合法權(quán)益,。



 第三十四條 老年人的合法權(quán)益受到侵犯，有權(quán)依法向有關(guān)部門申訴,、控告或向人民法院起訴,。

 任何單位或個人都有權(quán)依法制止、檢舉和控告侵犯老年人合法權(quán)益的行為,。

 對侵犯老年人合法權(quán)益,，致使老年人傷殘、死亡的,，老年人所在單位,、村（居）民委員會應(yīng)及時向司法部門舉報。

 對侵犯老年人合法權(quán)益行為的申訴,、檢舉,、控告或起訴，有關(guān)部門必須及時調(diào)查處理,，不得推諉,、拖延。



 第三十五條 人民法院對于老年人追索贍養(yǎng)扶助費、離退休金,、撫恤金、被克扣救濟費的案件,，應(yīng)免收訴訟費用,。律師對老年人請求提供法律幫助的案件，可根據(jù)情況酌情減免收費,。




 第四章 管理和監(jiān)督





 第三十六條 省,、市（地）、縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處設(shè)立老齡工作委員會,，在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負責老齡工作,。

 各級老齡工作委員會設(shè)立必要的辦事機構(gòu)，配備一定的工作人員,。



 第三十七條 各級老齡工作委員會的任務(wù)：

 （一）負責宣傳,、貫徹執(zhí)行有關(guān)老齡工作的法律、法規(guī)和方針,、政策,；

 （二）負責老齡問題的調(diào)查研究和綜合規(guī)劃；

 （三）負責檢查,、監(jiān)督老年人合法權(quán)益的保護工作,；

 （四）組織、協(xié)調(diào),、解決老齡工作中的重大問題,；

 （五）針對本地區(qū)的老齡問題提出對策建議；

 （六）負責部署,、指導(dǎo),、督促、檢查老齡工作,；

 （七）指導(dǎo)老年人群眾性組織的工作,；

 （八）總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進,。



 第三十八條 人事,、勞動、民政,、公安,、司法行政、衛(wèi)生、文化等行政管理部門應(yīng)各負其責,，共同做好老年人合法權(quán)益的保護工作,，對違反國家法律、法規(guī)和本條例的行為依法處理,。



 第三十九條 國家機關(guān),、社會團體、企業(yè),、事業(yè)單位,、村（居）民委員會的老年人群眾性組織，應(yīng)積極開展為老年人服務(wù)的各種有益活動,。




 第五章 獎勵和處罰





 第四十條 各級人民政府,、老齡工作委員會和有關(guān)單位，對在維護老年人合法權(quán)益工作中和在開展尊老,、愛老,、養(yǎng)老活動中作出顯著成績的單位、家庭或者個人,，應(yīng)給予表彰和獎勵,。



 第四十一條 違反本條例，侵犯老年人合法權(quán)益,，情節(jié)較輕的,，由當?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會或行為人所在單位給予批評教育或行政處分。



 第四十二條 贍養(yǎng)義務(wù)人違反本條例第八條,、第九條,、第十條、第十一條,、第十二條,、第二十條之規(guī)定，拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,，受贍養(yǎng)人及其親屬可向贍養(yǎng)義務(wù)人所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處提出控告,，也可依法向人民法院起訴。



 第四十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對不贍養(yǎng)老年人的控告,，可根據(jù)不同情況作如下處理：

 （一）主持簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,；

 （二）責令贍養(yǎng)義務(wù)人具結(jié)悔過；

 （三）責成交納贍養(yǎng)費或護理費,。

 對贍養(yǎng)協(xié)議當事人雙方應(yīng)嚴格履行,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。

 贍養(yǎng)義務(wù)人不盡贍養(yǎng)義務(wù),，情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的,，移交人民法院依法懲處。



 第四十四條 當事人不服鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處處理的,，可依法向人民法院起訴,。人民法院應(yīng)予受理。



 第四十五條 違反本條例之規(guī)定,，實施侮辱,、虐待行為的，受害人可向當?shù)毓矙C關(guān)控告,，由公安機關(guān)依照《
治安管理處罰條例》之規(guī)定予以處罰。



 第四十六條 違反本條例第十四條,、第十五條,、第十六條、第二十一條之規(guī)定,，侵害老年人合法的財產(chǎn)所有權(quán),、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)權(quán)的，受害人可依照《
治安管理處罰條例》的規(guī)定向當?shù)毓矙C關(guān)控告,，或依照《
民法通則》和《
民事訴訟法（試行）》的規(guī)定向人民法院起訴,。公安機關(guān)或人民法院應(yīng)依法處理。



 第四十七條 違反本條例,，侵犯老年人的合法權(quán)益,，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的,，司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第四十八條 單位違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的,，由上級主管部門責令限期改正,，并視情節(jié)輕重給予單位負責人批評教育或行政處分。




 第六章 附則



 第四十九條 年滿五十五周歲的離休,、退休女職工適用本條例,。



 第五十條 本條例所稱子女，包括婚生子女,、非婚生子女,、養(yǎng)子女和受老年人撫養(yǎng)教育的繼子女。



 第五十一條 本條例具體應(yīng)用的問題由省人民政府負責解釋,。



 第五十二條 縣級以上人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定,，制定具體的實施辦法或?qū)嵤┐胧?


 第五十三條 本條例自1990年5月1日起施行。