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  • 【發(fā)布單位】81901
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1990-03-23
  • 【生效日期】1990-04-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省漁業(yè)管理實施辦法

廣東省漁業(yè)管理實施辦法

(一九九O年二月二十八日廣東省第七屆人民代表
大會常務委員會第十二次會議通過,一九九O年三月二十三
日廣東省人民代表大會常務委員會公布)

第一條 根據(jù)《 中華人民共和國漁業(yè)法》(以下簡稱 漁業(yè)法),、《 中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》(以下簡稱實施細則),,結合本省實際情況,制定本辦法,。

第二條 凡在本省和國家指定由本省實施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事漁業(yè)生產(chǎn)活動,,以及與漁業(yè)資源保護、增殖有關的單位和個人,,都必須遵守本辦法,,其合法權益受國家法律保護。

第三條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門是同級人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)工作的職能機構,,負責 漁業(yè)法及其實施細則和本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查,。

第四條 全省漁業(yè)的監(jiān)督管理,實行統(tǒng)一領導,、分級管理,。
省和沿海市、縣以及內(nèi)陸重要漁業(yè)水域的市,、縣漁業(yè)行政主管部門,,可以根據(jù)需要,設置漁政漁港監(jiān)督管理機構,;經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準,,也可以在重要漁業(yè)水域、漁港設立漁政漁港監(jiān)督管理派出機構,,或者配備監(jiān)督檢查人員,。
上級漁政漁港監(jiān)督管理機構有權對下級漁政漁港監(jiān)督管理機構的工作進行監(jiān)督。
漁政漁港監(jiān)督檢查人員由省漁政漁港監(jiān)督管理機構統(tǒng)一考核發(fā)證,。

第五條 具有歷史習慣的兩個市,、縣以上共同生產(chǎn)作業(yè)的漁業(yè)水域,、灘涂,由省或者市漁政漁港監(jiān)督管理機構組織有關的市或者縣漁政漁港監(jiān)督管理機構共同監(jiān)督管理,。

第六條 漁政漁港監(jiān)督管理人員依法對漁業(yè)船舶,、漁具、漁獲物,、捕撈方法,、安全設施、船員證件,,以及有關從事漁業(yè)生產(chǎn)活動的場所進行檢查時,,任何單位和個人不得阻撓。

第七條 群眾性護漁管理組織應在縣級以上漁業(yè)行政主管部門指導下,,按照依法劃定的漁業(yè)水域范圍,開展護漁管理工作,。

第八條 縣級以上人民政府應根據(jù)國家發(fā)展?jié)O業(yè)的方針,,加強漁業(yè)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,因地制宜,,內(nèi)陸應以養(yǎng)殖為主,,沿海漁港應以捕撈為主,實行養(yǎng)殖,、捕撈,、加工并舉,提高漁業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益,。

第九條 各級人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應加強漁業(yè)科學技術網(wǎng)絡的建設,鼓勵漁業(yè)科學技術研究,,推廣先進技術,,開展技術培訓,提高漁業(yè)科學技術水平,。

第十條 縣級以上人民政府根據(jù)國家和省對漁業(yè)水域利用的統(tǒng)一安排,,可以將規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂,、低洼地,,確定給全民所有制單位或者集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn),核發(fā)養(yǎng)殖使用證,,確認使用權,,鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)。
凡取得養(yǎng)殖使用證的單位和集體所有的水域,、灘涂承包戶,,有責任保護其養(yǎng)殖使用的水域,、灘涂的生產(chǎn)條件和基礎設施,定期進行整治維修,,不得損壞漁業(yè)資源,,不得荒蕪。

第十一條 利用珍貴水生動物天然親體進行孵化、培育苗種的單位和個人,,應向縣級以上漁業(yè)行政主管部門提出申請,,經(jīng)批準后方可進行。

第十二條 國家建設需要征用,、占用、劃撥漁業(yè)養(yǎng)殖,、漁港場地的,,建設單位應事先征求所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門的意見,依照《 中華人民共和國土地管理法》及本省土地管理實施辦法的有關規(guī)定,,辦理用地手續(xù),,給予合理補償。征用,、占用,、劃撥漁業(yè)苗種培育場地的,應負責安排恢復苗種生產(chǎn)必需的資金和合適的場地,。

第十三條 凡從中華人民共和國境外引進水生動物,、水生植物的親體、苗種,,必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門審查同意,,并經(jīng)動植物檢疫機關檢疫合格后方可進口。
禁止銷售傷殘,、帶病,、畸型的水生動物親體、苗種和不符合國家規(guī)定標準的漁用藥物,、魚蝦配合飼料和添加劑,。

第十四條 各級人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應鼓勵發(fā)展外海、遠洋捕撈業(yè),,合理安排近海撈力量,,嚴格控制沿岸漁場和江河捕撈強度,加經(jīng)對新增捕撈漁船的管理,。新造,、引進、更新、改造,、買賣,、報廢、轉讓,、出租,、出借漁船,均應按照國家有關規(guī)定向漁業(yè)行政主管部門提出申請,,辦理審批手續(xù),。

第十五條 漁業(yè)船舶必須按照規(guī)定程序,經(jīng)過漁業(yè)船舶檢驗機構檢驗,,其職務船員必須經(jīng)過漁政漁港監(jiān)督管理機構考核,,合格者分別由漁業(yè)船舶檢驗機構和漁政漁港監(jiān)督管理機構發(fā)給船舶檢驗證書、船舶登記證書和職務船員證書,。
漁業(yè)船舶的船名,、船號,由縣級以上漁政漁港監(jiān)督管理機構統(tǒng)一編制,。

第十六條 沿海市,、縣人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好漁港建設,,加強漁港及其水域的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)和漁業(yè)發(fā)展的需要,,發(fā)揮漁港為漁業(yè)生產(chǎn)綜合服務的基地作用,。
在漁港內(nèi)新建、改建,、擴建各種設施,,或者進行其它水上、水下施工作業(yè),,依照國家規(guī)定履行審批手續(xù),。占用漁港岸線或者漁業(yè)水域的,還應當報請漁政漁港監(jiān)督管理機構批準,。

第十七條 凡從事捕撈業(yè),,包括裝撈魚、蝦,、蟹,、貝、藻苗種的,,必須依法申請領取漁業(yè)捕撈許可證,。漁業(yè)捕撈許可證的審批、印制、發(fā)放等事項,,按照國家和省有關規(guī)定辦理,。
凡在本省和國家規(guī)定由本省實施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事捕撈業(yè),或者利用天然水生動物苗種進行魚場,、灘涂,、海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,應按照國家和省人民政府有關規(guī)定,,交納漁業(yè)資源增殖保護費,。

第十八條 依照國家規(guī)定,在南海區(qū)機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)水域,,全年禁止機動漁船底拖網(wǎng)作業(yè),。
主機單機功率一百二十匹馬力以下的拖蝦船,指定捕撈水生動物特殊品種的漁船,,或者科學調(diào)查研究船,,需在南海區(qū)機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)進行底拖網(wǎng)作業(yè)的,必須向省漁業(yè)行政主管部門或者其授權的單位提出申請,,經(jīng)批準發(fā)給特許捕撈許可證后方可作業(yè),。

第十九條 定置作業(yè)、采捕小貝類作業(yè)和采撈鮑魚,、龍蝦,、江瑤、海膽等珍貴品種的潛捕作業(yè),,不得跨縣生產(chǎn),。需要跨縣生產(chǎn)的,應向戶籍所在地的縣漁業(yè)行政主管部門提出申請,,并取得漁場所在地的縣漁業(yè)行政主管部門同意,,經(jīng)漁場所在地的市漁業(yè)行政主管部門批準后方可進行。
定置作業(yè)的時間,、場地,、水域、網(wǎng)樁網(wǎng)具數(shù)量,、網(wǎng)目標準,、禁漁期等,由市漁業(yè)行政主管部門制定,,經(jīng)同級人民政府批準施行,,并報省漁業(yè)行政主管部門備案。定置作業(yè)禁漁期每年不得少于三個月,。禁漁期間,,定置作業(yè)的網(wǎng)樁網(wǎng)具應全部拆除。

第二十條 省和有關市、縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構,,應當加強對珍貴水生動物資源和下列保護區(qū),、增殖區(qū)的保護和管理:南海區(qū)機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)水域的幼魚、幼蝦保護區(qū),;大亞灣水產(chǎn)資源自然保護區(qū),;珠江口、崖門口經(jīng)濟魚類繁育場保護區(qū),;??蛋椎愖匀毁Y源保護區(qū);硇州鮑魚,、龍蝦,、江瑤資源保護增殖區(qū)。

第二十一條 凡捕到小于可捕標準的水生動物及其幼體,,應即時放回,。在總漁獲重量中,小于可捕標準及其幼體占百分之三十以上的,,應立即轉移漁場或者改變作業(yè),。
水生動物可捕標準和海洋捕撈作業(yè)的主要網(wǎng)具最小網(wǎng)目標準,由省漁業(yè)行政主管部門制定,。江河捕撈作業(yè)的網(wǎng)具最小網(wǎng)目標準,,由市漁業(yè)行政主管部門制定。

第二十二條 禁止下列破壞漁業(yè)資源的行為:
(一)炸魚,、毒魚,、電魚以及制造和銷售魚炮、毒魚丸,、電魚機的,;
(二)使用不符合市級以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定標準的漁具的,;
(三)使用灘邊罟(布罟,、密罟)、閘箔,、地拉網(wǎng),、敲的;
(四)底拖網(wǎng)漁船進入江河捕撈的,。

第二十三條 因養(yǎng)殖,、科學研究或者其他特殊需要,進行采捕或者收購珍貴魚,、蝦,、蟹、貝類的苗種和懷卵親體的,必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準,,領取專項捕撈許可證或者收購許可證后方可進行,。
運輸珍貴魚、蝦,、蟹,、貝類的苗種或者懷卵親體的,必須持有漁政漁港監(jiān)督管理機構簽發(fā)的準運證,,在本縣范圍內(nèi)運輸?shù)?,由縣漁政漁港監(jiān)督管理機構簽發(fā)??缈h運輸?shù)?,由市漁政漁港監(jiān)督管理機構簽發(fā)??缡谢蛘呖缡∵\輸?shù)?,由省漁政漁港監(jiān)督管理機構簽發(fā)。

第二十四條 凡在魚,、蝦,、蟹等經(jīng)濟水生動物產(chǎn)卵場和洄游通道建閘、筑壩,,建設單位應事先征求漁業(yè)行政主管部門的意見,;工程技術方案應同時設計過魚設施。已建的堤壩閘口對漁業(yè)資源有嚴重影響的,,應當建造過魚設施或者采取其他補救措施,,在魚、蝦,、蟹等經(jīng)濟水生動物生殖洄游季節(jié),,堤壩閘口管理單位應適時開閘,以供納苗或者讓親體降河,、溯河產(chǎn)卵,。
凡魚、蝦,、蟹等經(jīng)濟水生動物產(chǎn)卵洄游通過的江河水域,,不得截斷水面攔捕。在攔河堤壩閘口及其上下游各二百米水域內(nèi),,禁止裝網(wǎng)捕撈,。

第二十五條 各級漁業(yè)行政主管部門建立的漁業(yè)環(huán)境保護監(jiān)測站,納入全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,。其監(jiān)測數(shù)據(jù),,可以作為處理漁業(yè)水域污染事故的依據(jù),。
排放工業(yè)廢水或者污染物影響漁業(yè)水域的,必須保證漁業(yè)水域的水質(zhì)符合國家《漁業(yè)水質(zhì)標準》的規(guī)定,。
凡向漁業(yè)水域排放污染物和對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境有嚴重影響的建設項目,、設施的,應事先征求當?shù)乜h級以上漁業(yè)行政主管部門的意見,。
凡污染漁業(yè)水域損害漁業(yè)資源或者漁業(yè)生產(chǎn)的,,應承擔賠償責任。損害全民所有的漁業(yè)資源的賠償費,,由漁業(yè)行政主管部門用于增殖,、保護漁業(yè)資源,不得挪作他用,。

第二十六條 對執(zhí)行 漁業(yè)法及其實施細則和本辦法,,或者為發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、進行漁業(yè)科學技術研究,、推廣先進技術等方面做出顯著成績的單位和個人,,由縣級以上人民政府給予表揚和獎勵。

第二十七條 違反本辦法的行政處罰,,由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構,,根據(jù) 漁業(yè)法及其實施細則和國家漁業(yè)行政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
違反本辦法情節(jié)嚴重的,、構成犯罪的,,由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十八條 漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構的工作人員在執(zhí)行公務中,,玩忽職守,、濫用職權、徇私枉法的,,由其所在單位或其上級行政主管部門給予行政處分,;情節(jié)嚴重、構成犯罪的,,依法追究其刑事責任,。

第二十九條 本辦法自一九九O年四月一日起施行。
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