• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-06-23
• 【生效日期】1990-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法

 湖南省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法
 
（1990年6月23日湖南省第七屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國集會游行示威法》,，結(jié)合本省情況，制定本辦法,。



 第二條 在本省境內(nèi)的公共道路,、露天公共場所舉行集會、游行,、示威,，均應(yīng)遵守《
中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民行使集會,、游行,、示威的權(quán)利。

 公民在行使集會,、游行,、示威的權(quán)利的時候，必須遵守憲法和法律,，不得反對
憲法所確定的基本原則,，不得損害國家的、社會的,、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利,。



 第四條 集會、游行,、示威的主管機(jī)關(guān),，是集會、游行,、示威舉行地的市,、縣公安局,、城市公安分局；集會,、游行,、示威的地點或路線跨兩個以上區(qū)、縣的,，主管機(jī)關(guān)為所跨區(qū),、縣公安機(jī)關(guān)的共同上一級公安機(jī)關(guān)。



 第五條 舉行集會,、游行,、示威，必須依法向主管機(jī)關(guān)申請并獲得許可,?！?中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定不需申請的除外。



 第六條 舉行集會,、游行,、示威，必須有負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人為二人以上的,，必須確定一人為主要負(fù)責(zé)人,；負(fù)責(zé)人只有一人的,，該負(fù)責(zé)人即為主要負(fù)責(zé)人。

 以國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的名義組織或者參加集會,、游行,、示威，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽名批準(zhǔn)并加蓋公章,。簽名批準(zhǔn)的單位負(fù)責(zé)人視為該單位組織或參加集會、游行,、示威的負(fù)責(zé)人。



 第七條 依法需要申請的集會,、游行,、示威,，其主要負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前，持能證明本人身份的有效證件到主管機(jī)關(guān)遞交申請書,，同時按照主管機(jī)關(guān)規(guī)定的格式填寫集會,、游行、示威申請登記表,。以國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的名義申請組織或參加集會,、游行、示威的,，必須提交該單位負(fù)責(zé)人簽名批準(zhǔn)并加蓋公章的證件,。申請時間自主管機(jī)關(guān)接到集會、游行,、示威申請登記表時起計算。

 申請書應(yīng)當(dāng)載明集會,、游行、示威的目的,、方式,、標(biāo)語、口號,、人數(shù)、車輛數(shù),、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量,、起止時間、地點（包括集合地和解散地）,、路線和負(fù)責(zé)人的姓名,、職業(yè)、住址,。



 第八條 主管機(jī)關(guān)接到集會,、游行,、示威申請后,，應(yīng)在申請舉行日期的二日前,，按約定的時間,、地點將許可或者不許可的決定書面通知其主要負(fù)責(zé)人。不許可的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。逾期不通知的,，視為許可。

 申請舉行集會,、游行,、示威的主要負(fù)責(zé)人不遵守約定,，致使主管機(jī)關(guān)無法通知的,，視為撤回申請,。



 第九條 申請舉行集會,、游行,、示威要求解決具體問題的,，主管機(jī)關(guān)接到申請后,，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請集會、游行,、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日,。

 有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位接到通知后，必須進(jìn)行協(xié)商,，并按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時限將協(xié)商結(jié)果書面告知主管機(jī)關(guān),。

 申請舉行集會,、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)主管機(jī)關(guān)二次通知仍拒絕協(xié)商的,，視為撤回申請,。



 第十條 主管機(jī)關(guān)在決定許可時或者決定許可后,，有下列情況之一的,，可以變更舉行集會、游行,、示威的時間,、地點、路線,，并及時通知其主要負(fù)責(zé)人：

 （一）在同一地點,、路線的同一時間內(nèi)已有他人申請并獲得許可的,；

 （二）在同一地點、路線的同一時間內(nèi)有重大外事活動或者有其他重大活動的,；

 （三）正在進(jìn)行道路施工或其他市政建設(shè)不能通行的,；

 （四）交通高峰期；

 （五）傳染病疫區(qū),；

 （六）其他將對集會,、游行、示威順利進(jìn)行或交通秩序,、社會秩序造成嚴(yán)重影響的。



 第十一條 集會,、游行,、示威的主要負(fù)責(zé)人對主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以在接到不許可決定通知書之日起三日內(nèi),，向同級人民政府申請復(fù)議,。人民政府應(yīng)當(dāng)在接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定,。



 第十二條 主管機(jī)關(guān)對于決定許可的集會,、游行,、示威,，應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會秩序,，保障集會,、游行,、示威的順利進(jìn)行,。

 主管機(jī)關(guān)派出的人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,。



 第十三條 主管機(jī)關(guān)對集會,、游行,、示威中許可使用的機(jī)動車輛發(fā)給臨時專用通行證,，許可使用的音響設(shè)備發(fā)給現(xiàn)場使用許可證,。



 第十四條 集會,、游行,、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行,，不得攜帶武器,、管制刀具,、爆炸物和其他危險物品,，不得使用暴力或者煽動使用暴力,。



 第十五條 集會,、游行,、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式,、標(biāo)語,、口號,、起止時間、地點,、路線及其他事項進(jìn)行,。

 集會、游行,、示威的主要負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會、游行,、示威的秩序,，并嚴(yán)格防止其他人加入。

 集會,、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人必須在參加人員中指定十分之一以上的人協(xié)助人民警察維持秩序,。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,。



 第十六條 游行隊伍應(yīng)當(dāng)沿道路右側(cè)行進(jìn)。劃有大型車道,、小型車道的道路，應(yīng)在右側(cè)的大型車道上行進(jìn),；劃有機(jī)動車道,、非機(jī)動車道的道路，應(yīng)在右側(cè)的機(jī)動車道上行進(jìn),。



 第十七條 游行在行進(jìn)中遇有下列不可預(yù)料的情況之一,，不能按照許可的路線行進(jìn)時，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊伍的行進(jìn)路線：

 （一）重大交通事故或交通堵塞,；

 （二）火災(zāi)事故或其他嚴(yán)重災(zāi)害事故,；

 （三）嚴(yán)重治安案件或刑事案件,；

 （四）其他緊急情況。



 第十八條 集會,、游行,、示威在下列單位所在地舉行或者經(jīng)過的,，主管機(jī)關(guān)可以在附近設(shè)置臨時警戒線,，未經(jīng)人民警察許可,，不得逾越：

 （一）國家機(jī)關(guān),、軍事機(jī)關(guān)和其他重要機(jī)關(guān)；

 （二）廣播電臺,、電視臺等重要新聞單位；

 （三）國家規(guī)定的其他重要警衛(wèi)目標(biāo)和要害部位,。

 臨時警戒線為金黃色繩帶,。



 第十九條 在下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會,、游行,、示威，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外：

 （一）國賓下榻處,；

 （二）重要軍事設(shè)施,；

 （三）航空港、火車站和港口,。

 前款所列場所的具體周邊距離,，由省人民政府規(guī)定。



 第二十條 以暴力,、脅迫或者其他非法手段擾亂、沖擊和破壞依法舉行的集會,、游行,、示威的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止,；不聽制止的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場,。



 第二十一條 舉行集會、游行,、示威,，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未依法申請或者申請未獲許可的；

 （二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的,、方式、標(biāo)語、口號,、起止時間、地點,、路線進(jìn)行的,；

 （三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的,。

 有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散,；拒不解散的,，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留,。

 參加集會,、游行、示威的人員越過依照本辦法第十八條規(guī)定設(shè)置的臨時警戒線,，進(jìn)入本辦法第十九條所列不得舉行集會、游行,、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的,，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。



 第二十二條 對違反《
中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法的,，依法追究法律責(zé)任,。



 第二十三條 外國人在本省境內(nèi)舉行集會,、游行、示威,，適用《
中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法規(guī)定,。

 外國人未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得參加本省公民舉行的集會、游行,、示威,。



 第二十四條 本辦法自公布之日起施行,。