- 【發(fā)布單位】82325
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1990-08-25
- 【生效日期】1990-12-25
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- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省景谷傣族彝族自治縣自治條例
云南省景谷傣族彝族自治縣自治條例
(1990年4月5日云南省景谷傣族彝族自治縣第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過1990年8月25日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理
第五章 自治縣的文化建設(shè)
第六章 自治縣的邊遠(yuǎn)和貧困山區(qū)建設(shè)
第七章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系
第八章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國(guó)憲法和 民族區(qū)域自治法,結(jié)合景谷傣族彝族自治縣的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化特點(diǎn)制定本條例。
第二條 景谷傣族彝族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)是云南省轄區(qū)內(nèi)傣族彝族實(shí)行區(qū)域自治的地方,,自治縣內(nèi)還居住著漢族,、拉祜族、哈尼族,、回族,、布朗族、瑤族等民族,。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,。自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán);同時(shí)依法行使自治權(quán),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐威遠(yuǎn)鎮(zhèn),。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在自治地方的遵守和執(zhí)行,,保障各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,;同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背國(guó)家憲法和法律的原則下,,根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,,采取特殊政策和靈活措施,加速自治縣經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,,決定,、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,,可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,帶領(lǐng)全縣各族人民,,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持馬克思列寧主義,、毛澤東思想,,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,,堅(jiān)持改革開放,,自立更生、艱苦奮斗,,逐步把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié),、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá),,人民富裕的民族自治地方,。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè),發(fā)展教育,、科學(xué),、文化事業(yè),對(duì)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義,、愛國(guó)主義、集體主義,、自力更生,,艱苦奮斗的思想教育和革命傳統(tǒng)教育,以及民族政策的教育,。發(fā)揚(yáng)各民族的優(yōu)良傳統(tǒng),,自覺地改革妨害民族興旺和人民致富的陳規(guī)陋習(xí),培育有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,,不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),加工業(yè)為重點(diǎn),,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,充分發(fā)揮豐富的森林,、礦藏、水能等自然資源優(yōu)勢(shì),,依靠教育和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步提高各族人民的物質(zhì)和文化生活水平,。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族一律平等,,維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。
各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由,。
任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教。不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,,信仰宗教和不信仰宗教的公民要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,互相尊重,共同為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,損害公民身體健康,,妨礙國(guó)家行政,、司法和教育制度的活動(dòng)。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)自治縣內(nèi)歸僑,、僑眷和臺(tái)灣、香港,、澳門同胞及其家屬的合法權(quán)益,。
第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)行民主集中制,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,,健全社會(huì)主義法制,,對(duì)各族人民加強(qiáng)民主法制的教育,保護(hù)各民族公民的合法權(quán)益,,依法打擊一切破壞社會(huì)主義制度的敵對(duì)分子,,依法懲處經(jīng)濟(jì)罪犯和其他刑事罪犯,禁止和取締種植罌粟、吸毒,、賭博,、封建迷信、賣淫嫖娼,、傳播淫穢錄像書刊圖片等危害人民的違法行為,。
第十二條 自治縣內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量,各政黨組織,、各社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織、各民族公民都必須遵守和執(zhí)行本條例,。
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第十三條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。
自治縣人民代表大會(huì)的代表,依照法律的規(guī)定選舉產(chǎn)生,,人口特少的聚居民族也應(yīng)有一名代表,。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中傣族彝族成員所占的比例,,應(yīng)與其人口比例逐步相適應(yīng),并有傣族彝族公民擔(dān)任主任或副主任,。
第十四條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),,是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,,在代表大會(huì)閉會(huì)期間,,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民政府由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng),、局長(zhǎng)、主任等組成,。自治縣縣長(zhǎng)由傣族或者彝族公民擔(dān)任,,在人民政府的組成人員中,傣族,、彝族公民所占比例應(yīng)與其所占人口比例逐步相適應(yīng),。
自治縣的人民政府所屬工作部門的正職和副職領(lǐng)導(dǎo)成員中,,至少配備一名少數(shù)民族人員,,其他工作人員中,應(yīng)盡量配備少數(shù)民族人員,。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)中,,使用自治縣通用的漢語(yǔ)言文字和傣族、彝族語(yǔ)言。
第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的政策規(guī)定和自治縣的實(shí)際情況,,自主地確定自治縣國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制員額,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)的招工招干總額中,可以自主地確定在農(nóng)村招收的比例,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地補(bǔ)充自治縣國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位編制內(nèi)的自然減員缺額。
自治縣內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè),、企業(yè)單位和隸屬上級(jí)國(guó)家的企事業(yè)單位,在招工招干時(shí),,應(yīng)主要在自治縣內(nèi)招收,,并且優(yōu)先招收少數(shù)民族人員。
第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極培養(yǎng)各民族的干部,,專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人,。特別要重視培養(yǎng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族干部、婦女干部和技術(shù)人員,。
自治機(jī)關(guān)采取特殊措施,,引進(jìn)、穩(wěn)定外來(lái)干部,、技術(shù)人員從事自治縣建設(shè)事業(yè),。
第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要改進(jìn)作風(fēng),提高工作效率,,嚴(yán)格依法辦事,,面向基層,做好各方面的服務(wù)工作,??h內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員必須密切聯(lián)系群眾,廉潔奉公,,努力為各族人民服務(wù),,接受人民群眾的監(jiān)督。反對(duì)官僚主義,、弄虛作假,、以權(quán)謀私。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和村民委員會(huì)建設(shè),,充分發(fā)揮他們的作用,。
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第十九條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織職能和工作,依照法律的規(guī)定執(zhí)行,。
自治縣的人民法院和人民檢察院向自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員中,應(yīng)有傣族彝族的公民。
第二十條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用自治縣通用的漢語(yǔ)言檢察和審理案件,。保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,,對(duì)于不通曉漢語(yǔ)言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。
制作法律文書使用漢文,。
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合自治縣實(shí)際制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,自主地安排和管理基本建設(shè)項(xiàng)目,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。在保證糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,,以林為主,,積極發(fā)展甘蔗、茶葉,、水果,、藥材、水產(chǎn),、畜牧業(yè),、咖啡、橡膠生產(chǎn)及其相應(yīng)的加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,使自治縣的經(jīng)濟(jì)持續(xù),、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展,。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)縣內(nèi)的自然資源,,應(yīng)根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,合理開發(fā),,綜合利用,,對(duì)可以由自治縣開發(fā)利用的資源,由自治縣優(yōu)先開發(fā)利用,,對(duì)自治縣無(wú)能力開發(fā)的資源,,應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)扶持開發(fā)利用。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極開展橫向聯(lián)系,,實(shí)行優(yōu)惠政策,,采取多種形式引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,。合作開發(fā)利用自然資源,,促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣開發(fā)資源,,興辦企業(yè)的時(shí)候,,應(yīng)照顧自治縣的利益,作出有利于自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,,照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活,,接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。動(dòng)員農(nóng)民積極投資,、投勞,,改善生產(chǎn)條件,不斷提高糧食和其它農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷完善農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)為主的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,,建立和健全產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的各種服務(wù)體系,,完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。發(fā)展各種專業(yè)戶和在自愿互利基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,,保護(hù)個(gè)人和集體承包使用的土地,、森林、荒地,、水面的合法經(jīng)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)成果,。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)土地公有制,依法加強(qiáng)土地管理,,禁止亂占和濫用土地,,農(nóng)村的承包地、自留地,、宅基地,、自留山、責(zé)任山屬集體所有,,任何單位和個(gè)人不得買賣,,侵占和非法轉(zhuǎn)讓土地,土地的使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行全面規(guī)劃,,統(tǒng)一安排、合理利用的方針,,積極開發(fā)土地資源,。
第二十五條 自治縣的林業(yè)堅(jiān)持以營(yíng)林為基礎(chǔ),護(hù)林為重點(diǎn),,綠化荒山,,采育結(jié)合,,永續(xù)利用的方針,堅(jiān)持消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,,嚴(yán)格控制林木年采伐量,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和發(fā)展國(guó)家和集體的森林資源,劃片封山育林,,嚴(yán)禁亂砍濫伐和毀林開荒,,嚴(yán)防山林火災(zāi),加強(qiáng)水土保持,。加強(qiáng)森林病蟲害的防治,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)因地制宜地制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)展和保護(hù)水源涵養(yǎng)林,、防護(hù)林,、用材林、薪炭林和橡膠樹,、紫膠寄生樹,、茶樹、果樹為主的經(jīng)濟(jì)林以及珍貴速生豐產(chǎn)林,,提高森林覆蓋率,。鼓勵(lì)集體和個(gè)人在房前屋后和指定的地方種植樹木,誰(shuí)種誰(shuí)有,,允許繼承,、轉(zhuǎn)讓和自主經(jīng)營(yíng)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)樹木和種植,、撫育,、采伐加工、運(yùn)銷的服務(wù)和指導(dǎo),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景資源的維護(hù)管理,,加強(qiáng)對(duì)珍貴稀有的動(dòng)植物和益鳥的保護(hù),禁止隨意獵殺和采集,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,在發(fā)展生產(chǎn)中,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,保持良好的生態(tài)環(huán)境。
第二十六條 自治縣的畜牧業(yè)堅(jiān)持私有私養(yǎng)為主,。積極發(fā)展豬,、牛、羊和家禽飼養(yǎng)業(yè),。實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng),,加強(qiáng)疫病防治,,建立健全畜禽良種站,積極繁育良種,,提高畜產(chǎn)品的商品率,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全各級(jí)畜牧工作站,不斷擴(kuò)大防疫隊(duì)伍,,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),鼓勵(lì)集體和個(gè)人開辦獸醫(yī)診所,。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視水資源的保護(hù)利用,,發(fā)展水庫(kù)、壩塘,、稻田養(yǎng)魚,,嚴(yán)禁炸魚、毒魚,、用電觸魚等破壞水產(chǎn)資源的行為,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視保護(hù)水利工程設(shè)施,禁止破壞壩堤,、渠道,、閘門等水利工程設(shè)施的行為。
第二十八條 自治縣的工業(yè)生產(chǎn),,以森工,、林化、造紙,、人造板,、食鹽、蔗糖,、茶葉等加工業(yè)為重點(diǎn),,同時(shí)發(fā)展糧食、水果,、食品,、畜產(chǎn)品加工和建筑、建材,、采礦,、農(nóng)機(jī)修造業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視電,、煤,、石油等能源工業(yè)的發(fā)展,積極支持鄉(xiāng),、村有計(jì)劃地發(fā)展小水電,。
第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,,在國(guó)家的幫助下,實(shí)行民辦公助,,民工建勤的辦法,,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù),,發(fā)展民間運(yùn)輸,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加速城鄉(xiāng)郵電事業(yè)的發(fā)展,重視邊遠(yuǎn)山區(qū)郵電通訊網(wǎng)的建設(shè),。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)合理規(guī)劃,、積極扶持、正確引導(dǎo),、加強(qiáng)管理的方針,,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并加強(qiáng)指導(dǎo),,從信貸,、流通、信息,、技術(shù)上提供服務(wù),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源和市場(chǎng)的需要,積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工,、礦產(chǎn)品加工,、建筑、建材,、運(yùn)輸,、日用品以及具有地方民族特色的工藝品生產(chǎn)和各種服務(wù)業(yè)。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、節(jié)約用地的原則。房屋建設(shè)應(yīng)以就地改造為主,,盡量利用原有的宅基地,、空閑地,嚴(yán)格控制占用耕地,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,,防治污染和其他公害。凡污染環(huán)境,,危害人民健康的設(shè)施,,要限期治理。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的法律和政策,,自主地管理隸屬于自治縣的企業(yè)事業(yè),,未經(jīng)自治機(jī)關(guān)同意,,不得改變企業(yè)的隸屬關(guān)系。
第三十三條 自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家規(guī)定開展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),,鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的發(fā)展,。享受國(guó)家外匯留成和出口獎(jiǎng)勵(lì)政策的優(yōu)待,自治縣外貿(mào)部門經(jīng)營(yíng)的出口創(chuàng)匯和國(guó)家下?lián)艿耐鈪R,,由自治機(jī)關(guān)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排使用,。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)不斷深化國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷合作社的體制改革。實(shí)行開放式的,、多種經(jīng)濟(jì)成份和多種經(jīng)營(yíng)方式的多渠道少環(huán)節(jié)的商品流通體制,。國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷合作社要積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié),發(fā)揮主渠道和市場(chǎng)調(diào)節(jié),,平抑物價(jià)的作用,,為發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)服務(wù),,為人民群眾生產(chǎn)和生活服務(wù),。自治縣的商業(yè)、供銷,、醫(yī)藥企業(yè)享受國(guó)家民族貿(mào)易政策的照顧,。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律和政策規(guī)定,保護(hù)國(guó)營(yíng),、集體,、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶、承包經(jīng)營(yíng)戶和各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的合法權(quán)益,。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用完成國(guó)家計(jì)劃收購(gòu),、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品。
第三十六條 自治縣的財(cái)政是國(guó)家的一級(jí)地方財(cái)政,,自治機(jī)關(guān)按照國(guó)家財(cái)政體制,,自主地管理安排使用自治縣的財(cái)政收入和預(yù)算執(zhí)行過程中的超收和支出的節(jié)余資金,享受國(guó)家對(duì)民族自治地方財(cái)政收入和支出的優(yōu)待項(xiàng)目,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理,,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政,、財(cái)務(wù)管理制度,,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作。
自治縣的財(cái)政預(yù)算支出,,按照國(guó)家規(guī)定設(shè)機(jī)動(dòng)金,,預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū)。
第三十七條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下?lián)苡糜诜龀肿灾慰h的各項(xiàng)專用資金和民族補(bǔ)助???,任何部門不得扣減,、截留、挪用或抵減正常經(jīng)費(fèi),。民族機(jī)動(dòng)金主要用于幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì),、教育文化和衛(wèi)生事業(yè)。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法的時(shí)候,,除應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一審批的減稅,、免稅項(xiàng)目以外,對(duì)屬于自治縣財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的,,可以實(shí)行減稅或者免稅,,并報(bào)云南省人民政府批準(zhǔn)。
凡在自治縣內(nèi)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的一切經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,,必須依法納稅。
第三十九條 自治縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,,自治縣人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行,,如需部分變更,須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,。
第五章 自治縣的文化建設(shè)
第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理和發(fā)展自治縣的教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、體育事業(yè)。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視智力開發(fā),,提高民族素質(zhì),。各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)政治思想工作,提高教學(xué)質(zhì)量,,培養(yǎng)德,、智、體,、美,、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)人才。
自治縣的自治機(jī)關(guān)用于教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)比例應(yīng)高于縣財(cái)政收入經(jīng)常性增長(zhǎng)的比例,,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),。采取多渠道籌集資金,改善辦學(xué)條件,,鼓勵(lì)企事業(yè)單位和其他社會(huì)力量辦學(xué),。
第四十二條 自治縣的教育實(shí)行普通教育、職業(yè)教育、成人教育相結(jié)合,,有計(jì)劃地逐步普及九年制義務(wù)教育,,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,發(fā)展幼兒教育,,鼓勵(lì)自學(xué)成才,,努力掃除青壯年中的文盲。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視民族教育,,認(rèn)真辦好民族中學(xué),,有條件的中小學(xué)要舉辦民族班,搞好就業(yè)前的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。對(duì)居住分散,、經(jīng)濟(jì)困難的邊遠(yuǎn)地區(qū),應(yīng)有計(jì)劃地舉辦寄宿制半寄宿制的學(xué)?;蚋咝“?,重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn)。
民族中學(xué)和中小學(xué)中的民族班,,以招收少數(shù)民族學(xué)生為主,,對(duì)經(jīng)濟(jì)上有特殊困難的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)招收少數(shù)民族為主的學(xué)校,,有民族文字的,,根據(jù)群眾意愿進(jìn)行民族語(yǔ)文教學(xué),,沒有民族文字的用民族語(yǔ)言輔助教學(xué),,同時(shí)積極推廣使用普通話。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真辦好教師進(jìn)修學(xué)校,。有計(jì)劃地培訓(xùn)在職教師和邊遠(yuǎn)山區(qū)教師,,有計(jì)劃地選送教師到大專院校學(xué)習(xí)深造,建設(shè)一支適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要的,、合格的,、穩(wěn)定的、熱愛教育事業(yè)的教師隊(duì)伍,,要重視少數(shù)民族教師和職業(yè)技術(shù)教師的培養(yǎng),。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,,建立健全科學(xué)技術(shù)管理和普及機(jī)構(gòu),。做好科學(xué)技術(shù)的研究推廣和普及工作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)揮科技人員的作用,,重視少數(shù)民族科技人員的培養(yǎng),,對(duì)推廣使用各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)成績(jī)卓著的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣的科學(xué)技術(shù)管理和推廣機(jī)構(gòu)要重視對(duì)基層干部、農(nóng)村知識(shí)青年,、各種專業(yè)戶和退伍軍人適用技術(shù)的培訓(xùn)工作,。加強(qiáng)糧食、林業(yè),、甘蔗,、茶葉、水果,、南藥,、水產(chǎn)、畜牧業(yè)等先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣,。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視文學(xué),、藝術(shù)、新聞,、出版,、廣播、電影,、電視,、檔案和圖書事業(yè)。加強(qiáng)文化館,、站,、室的建設(shè),開展文化交流,,繁榮民族和農(nóng)村文化,。堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,,堅(jiān)持文化工作為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,豐富各民族人民的精神文化生活,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要重視民族歷史,、語(yǔ)言文字等方面的研究工作。收集,、整理,、翻譯、出版民族文化遺產(chǎn),,對(duì)歷史文物,、革命文物和風(fēng)景名勝、文物古跡要加強(qiáng)保護(hù)管理,。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展衛(wèi)生防疫,、保健,、醫(yī)療事業(yè),實(shí)行預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、中西醫(yī)結(jié)合。重視各級(jí)醫(yī)療隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),,發(fā)展婦幼,、老年保健事業(yè),加強(qiáng)對(duì)傳染病,、地方病,、多發(fā)病的防治,廣泛開展群眾性的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,普及衛(wèi)生常識(shí),,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況。
自治縣的自治機(jī)關(guān)充實(shí)完善城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),。加強(qiáng)民族民間醫(yī)藥的研究和運(yùn)用,,提高醫(yī)療質(zhì)量,鼓勵(lì)集體開辦聯(lián)合診所,,允許考核合格的民間中醫(yī)草醫(yī)西醫(yī)人員開業(yè)行醫(yī),。禁止以行醫(yī)為名,利用封建迷信和其它手段詐取錢財(cái),,危害人民身心健康,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真辦好衛(wèi)生學(xué)校,培養(yǎng)合格的農(nóng)村衛(wèi)生人員,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)食品衛(wèi)生和藥品的管理和監(jiān)督,。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)推行計(jì)劃生育??刂迫丝诔錾?,提倡晚婚晚育,,少生,、優(yōu)生、優(yōu)育,,提高人口素質(zhì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展體育事業(yè),,逐步改善體育設(shè)施,,積極開展具有民族特色的群眾性的體育活動(dòng),培養(yǎng)體育人才,,增強(qiáng)各族人民的體質(zhì),。
第六章 自治縣的邊遠(yuǎn)和貧困山區(qū)建設(shè)
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)把貧困山區(qū)列為扶持重點(diǎn)。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo),,分批治理,,并從資金、物資,、信息,、人才、技術(shù)上給予幫助,,使當(dāng)?shù)厝嗣衲軌蚶卯?dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),,發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),盡快脫貧致富,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要有計(jì)劃地逐步改善山區(qū)交通條件,,積極幫助發(fā)展集體和個(gè)體運(yùn)輸業(yè)。
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極扶持邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè),。推廣先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù),,提高單位面積產(chǎn)量。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派教師,、醫(yī)務(wù)人員和科技人員到貧困山區(qū)工作,,同時(shí)幫助貧困山區(qū)培訓(xùn)適用人才。
自治縣的自治機(jī)關(guān)幫助貧困山區(qū)定向培養(yǎng)教師,、醫(yī)務(wù)人員和科技人員,。
自治機(jī)關(guān)對(duì)在貧困地區(qū)長(zhǎng)期工作的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、教師,、醫(yī)務(wù)人員,、科技人員等在生活條件、工資福利,、學(xué)習(xí)等方面給予照顧,。
第七章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)民族工作,進(jìn)行民族政策和民族團(tuán)結(jié)的教育,,各民族干部,、群眾要互相尊重、互相信任,、互相學(xué)習(xí),、互相幫助。漢族干部和少數(shù)民族干部之間,,外來(lái)干部和本地干部之間要增強(qiáng)團(tuán)結(jié),,共同建設(shè)自治縣。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及到各民族的重大或特殊問題時(shí),,必須與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見,。
第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧自治縣散居少數(shù)民族的特點(diǎn),維護(hù)他們的利益,,培養(yǎng)和任用他們的干部,,積極幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè),促進(jìn)各民族共同進(jìn)步,、共同繁榮,。
第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族有互相通婚的自由,任何人不得干涉,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)禁止近親結(jié)婚,。
第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡各民族干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,積極推廣普通話,。
第五十七條 每年12月25日為自治縣成立紀(jì)念日,。
自治縣內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)受到尊重。
第八章 附則
第五十八條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,,報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)監(jiān)督本條例的實(shí)施,。
自治縣人民政府應(yīng)依據(jù)條例制定具體的實(shí)施辦法,。
第五十九條 本條例的修改,應(yīng)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,,并報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。
本條例的解釋權(quán)屬自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
自1990年12月25日起施行,。
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