• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1990]168號
• 【發(fā)布日期】1990-09-14
• 【生效日期】1990-09-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市地名管理辦法

 昆明市地名管理辦法
 （1990年9月14日 市政府

 以昆政發(fā)〔1990〕168號文件轉(zhuǎn)發(fā)）





 第一條 為加強我市地名管理,，實現(xiàn)地名標準化、規(guī)范化,、以利以社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和國際交往,，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
地名管理條例》和云南省人民政府發(fā)布的《云南省地名管理實施辦法》，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所指稱的地名，包括：

 （一）市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃名稱和城市街道辦事處、居民委員會,，農(nóng)村的村公所,、辦事處、村民委員會名稱,；

 （二）城鎮(zhèn)的街道（街,、路、巷）居民區(qū),、片區(qū),、自然村等名稱；

 （三）山、山脈,、山箐,、山谷（峽谷）、關(guān)隘（埡口）,、地片,、盆地、河,、湖,、水塘、泉,、洞,、瀑布等自然地理實體名稱；

 （四）具有地名意義的人工建筑物和企事業(yè)單位名稱,；

 （五）名勝古跡,、紀念地、游覽地名稱,；

 （六）用當?shù)氐孛钠渌Q。



 第三條 市,、縣（區(qū)）地名委員會及辦公室,，是市、縣（區(qū)）人民政府管理地名工作的職能部門,，其職責是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)地名工作的方針,、政策和法規(guī)；

 （二）審查和辦理地名的命名和更名事宜,；

 （三）宣傳,、推廣、監(jiān)督標準地名的使用,，檢查處理違章地名事件,；

 （四）負責轄區(qū)內(nèi)地名資料的調(diào)查、收集,、整理,、審定和地名檔案的管理、利用工作,；

 （五）組織,、協(xié)調(diào)、督促,、檢查和指導有關(guān)部門及時做好地名標志（含居民門牌）的設(shè)置,、更換與維護等管理工作；

 （六）協(xié)助有關(guān)部門做好行政區(qū)劃的設(shè)置,、命名和更名工作,；

 （七）根據(jù)各級人民政府的要求和社會需要,，組織編纂出版地名圖書、刊物,，向社會提供地名信息,，開展地名咨詢服務(wù)工作；

 （八）組織開展地名學理論研究,，促進我市地名工作的發(fā)展,。



 第四條 地名管理要從我市的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的相對穩(wěn)定,。地名的命名或更名,，應(yīng)有利于社會主義建設(shè)和民族團結(jié)，反映歷史文化,、資源物產(chǎn),，突出地理特征，體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃,，照顧群眾習慣,，與有關(guān)各方協(xié)商一致，用字簡明好記,，指明清楚好找,。



 第五條 地名的命名遵循下列規(guī)定：

 （一）全市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和城市街道辦事處名稱，一個縣（區(qū)）范圍內(nèi)的村公所,、辦事處,、村民委員會和較大的自然地理實體名稱，一個城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的街,、路、巷,、居民區(qū),、居民委員會、人工建筑物,，一般自然地理實體,，企事業(yè)單位名稱不得重名，并避免同音或近音,；

 （二）一般不以人名命名地名,，禁止用黨和國家領(lǐng)導人的名字作地名；

 （三）一般不用數(shù)詞和“新村”,、“新區(qū)”等類詞命名地名,，或從兩個地名中各取一字命名地名，慎用方位詞命名地名；

 （四）縣（區(qū)）以下行政區(qū)劃名稱,，一般應(yīng)與駐地名稱相一致,；各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺、站,、港,、場等名稱，一般應(yīng)與當?shù)氐孛嘟y(tǒng)一,；派生地名應(yīng)與主地名相一致,；

 （五）地名構(gòu)詞要符合現(xiàn)代漢語語法和邏輯，不用生僻字和字形,、字音容易混淆的字,；

 （六）新建、改建工程的命名,，應(yīng)在施工前申報,。未經(jīng)批準，不得使用工程代稱,。



 第六條 地名更名應(yīng)遵循以下規(guī)定：

 （一）凡有損國家領(lǐng)土主權(quán)利和民族尊嚴,、帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團結(jié)、帶有侮辱勞動人民和極端庸俗的,，以及其他違背國家方針,、政策的地名，必須更名,；

 （二）一地多名、一名多寫,，音,、形、義不統(tǒng)一的,，應(yīng)當確定一個比較科學,、統(tǒng)一的地名作為標準地名；

 （三）可改可不改,，或當?shù)厝罕姴毁澇筛牡牡孛?，不要更改?


 第七條 地名命名、更名的審批權(quán)限和程序按以下規(guī)定辦理：

 （一）行政區(qū)劃名稱的命名,、更名,，按照《國務(wù)院
關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理；

 （二）涉及我市與相鄰地,、州,、市的山脈、河流、湖泊等自然地理實體的名稱,，由市人民政府與相鄰地區(qū)行政公署,、州（市）人民政府協(xié)商一致，提出命名或更名意見,，報省地名委員會轉(zhuǎn)報省人民政府審批,；

 （三）市內(nèi)涉及兩個以上縣（區(qū)）的自然地理實體、居民地,、街道,、人工建筑物等名稱，由所涉及的縣（區(qū)）人民政府共同協(xié)商,，提出命名或更名意見,，經(jīng)市地名委員審查后，報市人民政府審批,；

 （四）盤龍,、五華兩城區(qū)和官渡、西山兩郊區(qū)與城區(qū)結(jié)合部的街道,、居民區(qū),、人工建筑物、自然地理實體,、名勝古跡,、紀念地、游覽地等名稱,，一般由所涉及的區(qū)人民政府提出命名或更名意見,，經(jīng)市地名委員會審查后，報市人民政府審批,，其中,，屬市投資、規(guī)劃新建改建的,，可由市有關(guān)部門提出命名或更名意見,，經(jīng)市地名委員會審查后，報市人民政府審批,；

 （五）市屬各縣人民政府駐地和官渡,、西山兩區(qū)所轄鎮(zhèn)人民政府駐地的街道、居民區(qū),、人工建筑物,、名勝古跡、紀念地,、游覽地名稱和其它重要地名,，由縣（區(qū)）人民政府提出命名或更名意見,，經(jīng)市地名委員會審查后，報市人民政府審批,；

 （六）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的臺,、站、港,、場和企事業(yè)單位名稱,，由各專業(yè)部門和企事業(yè)單位提出命名或更名意見，征得所在縣（區(qū)）人民政府同意后,，由其主管機關(guān)審批,，并抄報市和所在縣（區(qū)）地名委員會辦公室備案；

 （七）上述范圍以外的其它地名,，由主管單位提出命名或更名意見,，經(jīng)縣（區(qū)）地名委員會審查后，報縣（區(qū)）人民政府審批,；

 （八）地名命名,、更名，必須填寫統(tǒng)一格式的《地名命名更名報審表》一式三份,，新建改建工程,，還必須附規(guī)劃平面圖或示意圖，按審批權(quán)限和程序報批,。經(jīng)批準后的《地名命名更名報審表》及附圖,，分別送省、市,、縣（區(qū)）地名委員會辦公室存檔,。



 第八條 地名的漢字書寫，以國家公布的規(guī)范漢字為準,。不準自造字和異體字,。



 第九條 地名的漢語拼音拼寫，以國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫法》等有關(guān)規(guī)定作為統(tǒng)一規(guī)范,。



 第十條 少數(shù)民族語地名的漢字譯寫，應(yīng)當做到規(guī)范化,。譯寫一般以音譯為主,，用字力求統(tǒng)一。



 第十一條 地名標志的設(shè)置和管理：

 （一）在城鎮(zhèn)的街道,、居民區(qū),、公路的岔道口、車站,、碼頭,、山林,、水庫、河流,、湖泊,、塘堰、泉潭,、名勝古跡,、紀念地、游覽地,、橋閘等地應(yīng)設(shè)置地名標志,。

 （二）地名標志必須醒目、大方,、堅固,。地名標志上的名稱，必須是經(jīng)各級人民政府或主管部門審查批準的標準地名,。

 （三）地名標志上的漢字名稱與漢語拼音的比例一般為三比一,。其標準名稱及漢語拼音的書寫形式，由市,、縣（區(qū)）地名委員會辦公室負責提供或?qū)彾?。地名標志的?guī)格、式樣,、結(jié)構(gòu),、顏色等，由設(shè)置單位與市,、縣（區(qū)）地名委員會辦公室協(xié)商確定,。

 （四）地名標志的設(shè)置和管理分工如下：

 1、城鎮(zhèn)的街,、路,、巷、橋,、居民區(qū)名牌,，由城建部門負責；

 2,、居民戶門牌,，由公安部門負責；

 3,、交通沿線的村莊,、集鎮(zhèn)、車站,、橋梁,、碼頭等的名牌,，由交通部門負責，其它村莊,、集鎮(zhèn)等的名牌,，由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責,；

 4,、山林類自然地理實體名牌，由林業(yè)部門負責,；

 5,、水庫、閘壩,、人工溝渠,、水電站名牌，由水利電力部門負責,；

 6,、名勝古跡、紀念地,、游覽地名牌,，由文物保護、園林管理部門負責,；

 7,、起地名作用的臺、站,、港,、場和企事業(yè)單位名牌，由主管機關(guān)或本單位負責,。



 第十二條 保護各類地名標志,，人人有責。未經(jīng)主管單位批準,，禁止任何單位和個人移動,、拆除地名標志。違者由主管單位視情節(jié)予以批評教育,，責令賠償,；懷節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第十三條 經(jīng)各級人民政府和主管機關(guān)審定批準的地名，由市,、縣（區(qū)）地名委員會辦公室負責匯編出版地名圖書,，其中行政區(qū)劃名稱,，市、縣（區(qū)）民政局可以匯集出版單行本,，以提供社會使用,。

 各機關(guān)、團體,、部隊,、學校、企業(yè)事業(yè)單位及個人,，在使用地名時都必須以地名機構(gòu)和民政部門提供或編纂出版的標準地名為準,。對違反本辦法任意命名、更改,、使用地名的單位和個人,，由市、縣（區(qū)）地名委員會辦公室視情節(jié)給予批評教育,，責令改正和公開檢討等處理,。對因濫用地名而影響交通運輸、郵電通訊,、處交和軍事活動,、公安、消防,、搶險救災等工作的,，由其行政主管單位追究當事人的行政責任。



 第十四條 本辦法由昆明市地名委員會辦公室負責解釋,。



 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。原市人民政府昆政發(fā)〔1986〕85號文件《昆明市貫徹執(zhí)行國務(wù)院〈
地名管理條例〉實施細則》同時廢止。



 昆明市地名委員會辦公室

 一九九0年八月五日