• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第15號
• 【發(fā)布日期】1990-11-09
• 【生效日期】1990-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省煙草經(jīng)營違法行為處罰暫行規(guī)定

黑龍江省煙草經(jīng)營違法行為處罰暫行規(guī)定
 
（1990年11月9日黑龍江省人民政府令第十五號）

 第一條 為維護國家煙草專賣制度,，依法查處煙草經(jīng)營違法行為,，根據(jù)國家《煙草專賣條例》及有關規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱的煙草經(jīng)營違法行為,，系指違反國家《煙草專賣條例》及其他有關煙草專賣管理的規(guī)定，非法從事卷煙,、雪茄煙（以下統(tǒng)稱卷煙）及煙葉〔包括烤煙和亞布力,、林口刁翎、穆棱曬煙以及用于卷煙工業(yè)生產(chǎn)的其他名晾（曬）煙,，下同〕等煙草專賣品的收購,、調(diào)撥、經(jīng)銷,、運輸以及超量攜帶等活動的行為,。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的煙草經(jīng)營違法行為，構成犯罪的,，依法追究刑事責任,；尚不夠刑事處罰的，依照本規(guī)定進行處罰,。



 第四條 各級煙草專賣行政主管部門（含其派出機構,，下同），負責查處煙草經(jīng)營違法行為,。

 各級公安,、工商行政管理、物價,、稅務,、鐵路、交通,、民航,、航運、郵電等有關部門,，應在各自的職權范圍內(nèi)配合煙草專賣行政主管部門依法查處煙草經(jīng)營違法行為,。有關行政執(zhí)法部門對同一煙草經(jīng)營違法行為，可以依法單獨或聯(lián)合查處,，但不得重復處罰,。



 第五條 各級煙草專賣行政主管部門,，應當依據(jù)省煙草專賣行政主管部門制定的核發(fā)煙草專賣許可證條件,，對從事煙草經(jīng)營的單位和個人進行資格審查，凡不具備條件的,，一律不予辦理許可證發(fā)放手續(xù),。



 第六條 無煙草專賣收購（含委托代購,，下同）、調(diào)撥許可證,，非法收購,、經(jīng)銷煙葉的，沒收其全部煙葉和非法所得,，并處以非法經(jīng)營額10％以下的罰款,。

 有煙草專賣收購、調(diào)撥許可證,，違反煙葉收購,、調(diào)撥計劃，擅自收購,、調(diào)撥煙葉的,，沒收其違反計劃收購、調(diào)撥的煙葉和非法所得,，并處以非法經(jīng)營額10％以下的罰款,。



 第七條 無煙草專賣批發(fā)（含委托代批，下同）,、零售（含國營,、集體、個體,，下同）許可證批發(fā),、零售卷煙的，沒收其全部非法所得,，并分別處以相當于批發(fā)金額10％以下和零售金額5％以下的罰款,，所余卷煙按產(chǎn)地調(diào)撥價予以強制收購；情節(jié)嚴重的,，沒收其全部卷煙,。有煙草專賣批發(fā)、零售許可證,，不按指定進貨渠道購進卷煙的,，吊扣其一個月以上三個月以下專賣許可證，沒收其全部非法所得,，其庫存卷煙中非法購進部分,，按產(chǎn)地調(diào)撥價予以強制收購；情節(jié)嚴重的,，沒收其非法購進的全部卷煙,，吊銷其專賣許可證，并通知有關主管部門。煙草公司系統(tǒng)各企業(yè)違反規(guī)定向無煙草專賣批發(fā)許可證的單位和個人提供卷煙貨源的,，由上級煙草專賣行政主管部門給予通報批評,，沒收其全部非法所得，并處以所提供卷煙貨源總值20％以下的罰款,。對提供人和有關負責人的經(jīng)濟處罰和行政處分辦法,，由省煙草專賣行政主管部門另行制定。



 第八條 無省煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣特種批發(fā),、零售許可證,，銷售用僑匯、外匯進口卷煙的,，按本規(guī)定第七條第一款的規(guī)定予以處罰,。不在省煙草專賣行政主管部門指定的銷售專柜經(jīng)銷處理走私卷煙的，沒收其全部走私進口卷煙和非法所得,。



 第九條 違反國家和省有關煙草準運證管理的規(guī)定,，擅自運輸煙草專賣品的，一律查扣,，國產(chǎn)卷煙,、煙葉按產(chǎn)地調(diào)撥價予以強制收購，并處以收購煙草專賣品總值10％以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，以及無證販運進口卷煙的，沒收其煙草專賣品,。



 第十條 無國家或省級煙草專賣行政主管部門開具的攜帶卷煙證明,，乘客通過車、船,、飛機異地攜帶國產(chǎn)卷煙超過十條,、或者進口卷煙超過五條、或者二者合計超過十條,，執(zhí)行乘務的運輸單位工作人員異地攜帶卷煙超過兩條的,，其超限量攜帶部分，視同無準運證運輸卷煙,，按本規(guī)定第九條的規(guī)定予以處罰,。



 第十一條 偽報品名郵寄、發(fā)運或在其他郵寄,、發(fā)運貨物中偽裝夾帶卷煙的,，其所郵寄、發(fā)運的卷煙全部沒收,。



 第十二條 國營,、集體運輸單位和個體運輸戶擅自承運無準運證或攜帶卷煙證明的煙草專賣品的，沒收其全部非法所得，并處以其非法所得20％以下的罰款,。屬國營,、集體運輸單位承運的,，對責任人員由其所在單位或上級主管部門給予經(jīng)濟處罰和行政處分,。



 第十三條 本規(guī)定未涉及的其它煙草經(jīng)營違法行為，依照國家《
煙草專賣條例施行細則》或有關法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第十四條 各級煙草專賣行政主管部門可以會同有關主管部門，利用其依法設在車站,、碼頭,、機場以及公路交通要道的檢查站，堵截,、查處煙草經(jīng)營違法行為,。



 第十五條 煙草專賣檢查人員依法查處煙草經(jīng)營違法行為，須持有國家或省煙草專賣行政主管部門核發(fā)的《煙草專賣管理檢查證》,。執(zhí)行罰沒時,，須使用省煙草專賣行政主管部門和省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)。



 第十六條 各級煙草專賣行政主管部門查處違法案件的罰沒收入,，一律上繳同級地方財政,，不得截留、坐支或拖繳,，所需辦案費用經(jīng)財政部駐黑龍江省中央企業(yè)財政機構審查后,，報同級財政部門按國家有關規(guī)定核撥。

 其他主管部門依法查處煙草經(jīng)營違法案件所沒收的煙草專賣品,，一律交給當?shù)責煵輰Ｙu行政主管部門依法收構,，所得變價款由辦案單位上繳同級財政。

 煙草專賣行政主管部門依法收購,、查沒的煙草專賣品,，必須交由指定的經(jīng)銷單位按國家規(guī)定價格銷售，不得擅自處理,。經(jīng)銷單位銷售非煙草專賣行政主管部門提供的查沒煙草專賣品的,，按本規(guī)定第七條第一、二款的有關規(guī)定予以處罰,。



 第十七條 拒絕,、阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照國家和省有關治安管理處罰的規(guī)定予以處罰,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第十八條 當事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定部門的上一級部門申請復議,，上一級部門應當在三十日內(nèi)作出復議決定。



 第十九條 煙草專賣檢查人員違反本規(guī)定,，玩忽職守,、濫施處罰，損害國家利益或煙草經(jīng)營單位和個人合法權益,，或者內(nèi)外勾結(jié),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予經(jīng)濟處罰和行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十條 本規(guī)定與國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定抵觸的,，執(zhí)行國家有關規(guī)定；本省過去有關規(guī)定同本規(guī)定抵觸時,，執(zhí)行本規(guī)定,。



 第二十一條 本規(guī)定由黑龍江省煙草專賣局負責解釋。



 第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。