• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-11-23
• 【生效日期】1990-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省九年制義務教育條例

遼寧省九年制義務教育條例
 
（1986年5月17日遼寧省第六屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議通過；1990年11月23日遼寧省第七屆人民代表大會常務委員會第十九次會議修正通過）

 第一條 為了實施《
中華人民共和國義務教育法》,，結(jié)合我省實際情況,，制定本條例。



 第二條 全省到2000年基本普及九年制義務教育,。各級人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟,、文化發(fā)展狀況，制訂普及九年制義務教育規(guī)劃,，并組織實施。

 九年制義務教育,，分為初等教育和初級中等教育（含初級中等職業(yè)技術(shù)教育,，下同）兩個階段。

 實施初級中等義務教育必須在普及初等義務教育的基礎(chǔ)上進行,。



 第三條 義務教育必須堅持社會主義方向,，貫徹國家的教育方針，面向全體學生努力提高教育質(zhì)量,。使兒童,、少年在思想、品德,、智力,、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì),，培養(yǎng)有理想,、有道德、有文化,、有紀律的社會主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ),。



 第四條 凡年滿六周歲的兒童，不分性別,、民族,、種族，應當入學接受規(guī)定年限的義務教育,。條件不具備的地區(qū),，可以推遲到七周歲入學,。各級人民政府應當創(chuàng)造條件，有計劃,、有步驟地使適齡兒童從現(xiàn)行七周歲過渡到六周歲入學,。

 國家、社會,、學校和家庭依法保障適齡兒童,、少年接受義務教育的權(quán)利。



 第五條 各級人民政府應當舉辦特殊教育學校（班）,，使盲,、聾啞和弱智兒童、少年接受初等和初級中等教育,。



 第六條 各級人民政府在師資,、經(jīng)費等方面，幫助少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族學校實施九年制義務教育,。



 第七條 父母或其他監(jiān)護人有義務使撫養(yǎng)或監(jiān)護的適齡兒童,、少年接受規(guī)定年限的義務教育。

 適齡兒童,、少年因疾病等特殊原因需要延緩入學或者免于入學的,，由父母或其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)當?shù)厝嗣裾蚱渲付ǖ牟块T批準,。

 市,、縣（含縣級市、區(qū),，下同）教育行政部門和學校應當加強學籍管理,，建立學生輟學情況報告制度。



 第八條 禁止任何單位和個人招用學齡兒童,、少年就業(yè),。



 第九條 適齡兒童、少年接受義務教育,，國家免收學費,。逐步免收雜費，實施步驟由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)財力狀況決定,。

 國家設(shè)立助學金,，對家庭經(jīng)濟困難的學生給予補助。



 第十條 義務教育事業(yè),，由各級人民政府負責,，實行分級管理。農(nóng)村實行縣、鄉(xiāng)（含鎮(zhèn),，下同）,、村三級辦學，縣,、鄉(xiāng)兩級管理的領(lǐng)導體制,。城區(qū)小學和初級中學由區(qū)或市管理。

 小學,、初級中學的設(shè)置應當統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局，使兒童少年就近入學,。學校的開辦,、停辦或合并，由縣級以上教育行政部門審核,，報同級人民政府批準,。



 第十一條 學校應當推廣使用普通話。

 招收少數(shù)民族學生為主的學校,，可以用少數(shù)民族通用的語言文字教學,。



 第十二條 小學、初級中學教師應當有高尚的思想品德,，熱愛教育事業(yè),，愛護學生，教書育人,，為人師表。

 嚴禁辱罵,、體罰或變相體罰學生,。

 小學、初級中學教師必須具備勝任工作的業(yè)務能力,，應當分別達到中等師范,、高等師范專科學校畢業(yè)的文化程度,；尚未達到的,，應當限期達到,。

 建立教師資格考核制度,，對合格教師頒發(fā)資格證書。定期對教師進行思想,、文化,、業(yè)務考核,，加強考核的管理工作。



 第十三條 各級人民政府應當采取有效措施，提高小學和初級中學教師的社會地位,，改善教師的生活福利待遇,。

 城鎮(zhèn)統(tǒng)建住宅應當按比例分給小學和初級中學教師。各級人民政府應當增撥?？钚藿ń搪毠ぷ≌?。農(nóng)村教師修建住宅，應當優(yōu)先提供宅基地和建筑材料,。

 民辦教師的報酬,，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟情況確定，逐步做到不低于當?shù)赝惞k教師的工資水平,；其報酬除國家補助部分外,，由鄉(xiāng)或縣人民政府統(tǒng)籌解決，不得拖欠,。

 農(nóng)村教師不承擔義務工,。農(nóng)村非農(nóng)業(yè)戶教師子女就業(yè)應當優(yōu)先安排。

 鼓勵教師終身從事教育事業(yè),。對從事教學工作三十年以上者,，由省人民政府頒發(fā)榮譽證書。

 鼓勵教師到農(nóng)村從事教育工作,。對由城市,、縣城到農(nóng)村定期支援教育工作的教師，保留其城鎮(zhèn)戶口,，并由當?shù)厝嗣裾o予一定的生活補貼,。



 第十四條 全社會應當尊重教師。教師的合法權(quán)益受法律保護,。



 第十五條 省,、市、縣人民政府應當加強和發(fā)展師范教育,，辦好師范院校和教師進修院校,，采取措施提高師范教育的質(zhì)量和小學、初級中學教師的政治,、業(yè)務素質(zhì),，保證師資來源和質(zhì)量。

 中等師范,、高等師范?？茖W校應當擴大面向農(nóng)村定向招生的比例，確保農(nóng)村實施義務教育的需要,。



 第十六條 中等師范,、高等師范專科學校畢業(yè)生，由市,、縣教育行政部門統(tǒng)一分配到小學,、初級中學任教，不得截留或改變其分配方向,，不得抽調(diào)合格教師改做其他工作,。

 小學和初級中學教師由縣級以上教育行政部門管理，未經(jīng)主管部門批準,，任何單位不得抽調(diào)合格教師改做其它工作,。



 第十七條 小學、初級中學領(lǐng)導干部必須德才兼?zhèn)?，有領(lǐng)導和管理學校的能力,，分別具有中等、高等?？茖W校畢業(yè)的文化程度,。

 農(nóng)村的初級中學和鄉(xiāng)中心小學校長，由縣主管部門考核并征求鄉(xiāng)人民政府意見后任免,。



 第十八條 各級人民政府應當采取多種途徑解決普及義務教育所需的基本建設(shè)投資,，保證小學、初級中學的校舍,、設(shè)備等條件達到標準,。

 城市和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃必須包括相應的義務教育設(shè)施。城市和城鎮(zhèn)新建住宅區(qū),，必須同時配建或擴建小學和初級中學,；所需投資，由當?shù)厝嗣裾畯某擎?zhèn)建設(shè)和住宅建設(shè)投資中籌措,。農(nóng)村小學和初級中學校舍建設(shè)投資,，以鄉(xiāng)、村自籌為主,。對經(jīng)濟有困難的鄉(xiāng)，上級人民政府酌情予以補助,。

 小學和初級中學必須具備必要的教學實驗儀器,、圖書、報刊資料和體育,、音樂,、美術(shù)、電化教育等教學設(shè)備,。

 小學,、初級中學的校舍、運動場、設(shè)備等配置的標準,，由省教育行政部門根據(jù)國家的規(guī)定,，結(jié)合我省實際情況制定。



 第十九條 小學,、初級中學的校舍翻建或新建,，由各級人民政府和辦學單位負責。各有關(guān)部門應當在征地,、資金,、材料、施工和動遷等方面優(yōu)先予以保證,。

 對不符合安全要求的校舍,，各級人民政府和辦學單位應當及時維修。



 第二十條 嚴禁任何單位和個人破壞或侵占學校校舍,、場地和設(shè)備,，被侵占的小學和初級中學的校舍、場地,、設(shè)備必須歸還,。學校不得將校舍、場地出租,、轉(zhuǎn)讓和擅自改變用途,。

 嚴禁污染學校環(huán)境。學校周圍禁止設(shè)置集市,、攤床,、機動車停車場或其他妨礙教學的設(shè)施。學校教室附近不得建設(shè)影響教室采光的建筑物,。



 第二十一條 一切機關(guān),、團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有義務為小學和初級中學教育教學活動,，保護兒童,、少年健康成長提供良好條件，并從資金,、人力,、物資和精神產(chǎn)品等方面給予支持。

 任何單位和個人不得干擾學校的正常秩序,，不得傳播淫穢物品,，不得在學生中或利用學校設(shè)施進行封建迷信活動。



 第二十二條 任何組織或個人不得利用宗教進行妨礙實施義務教育的活動,。



 第二十三條 各級人民政府應當逐年增加義務教育經(jīng)費,。每年經(jīng)費的增長比例應當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,，并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。

 各級人民政府的機動財力中應有適當比例用于教育,，并逐年有所增加,。

 對經(jīng)濟困難的農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)，省,、市,、縣應當撥出專款分別予以補助,。

 國家補助貧困地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)費中，應當有一定比例用于這些地區(qū)普及義務教育,。



 第二十四條 市,、縣和鄉(xiāng)人民政府根據(jù)國家規(guī)定，在城鄉(xiāng)征收教育事業(yè)費附加,，主要用于改善義務教育的辦學條件,，具體征收辦法，由省人民政府制定,。

 積極扶助小學,、初級中學開展勤工儉學。學校勤工儉學所得經(jīng)濟收入,，按規(guī)定的比例用于補充教育經(jīng)費,，改善辦學條件。

 鼓勵廠礦企業(yè)舉辦職工子弟小學和初級中學,。鼓勵各種社會力量和個人資助或興辦義務教育事業(yè),。

 縣可以建立人民教育基金制度。



 第二十五條 任何組織或者個人不得侵占,、克扣,、挪用義務教育資金。



 第二十六條 省,、市,、縣人民政府建立教育督導制度，設(shè)置督學人員,，負責對本轄區(qū)義務教育實施檢查監(jiān)督,。



 第二十七條 各級人民政府應建立領(lǐng)導干部對實施義務教育的目標責任制。普及義務教育的合格標準,，由省教育行政部門制定，應把實施義務教育的情況,，作為對有關(guān)領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容,。



 第二十八條 市,、縣、鄉(xiāng)普及義務教育工作,，由上一級人民政府考核檢查,，合格的發(fā)給證書。普及義務教育的合格標準,，由省教育行政部門制定,。



 第二十九條 對實施義務教育成績顯著的市、縣,、鄉(xiāng),，對資助或興辦義務教育事業(yè)成績突出的單位和個人，由人民政府或教育行政部門給予表彰和獎勵,。



 第三十條 對違反本條例的行為,，按照下列規(guī)定處理：

 （一）違反第七條規(guī)定，無正當理由拒不履行義務,，經(jīng)教育不改的,，由當?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定給予處罰，并責令其履行義務,。

 （二）違反第八條規(guī)定,，招用學齡兒童、少年就業(yè)的,，由當?shù)厝嗣裾凑沼嘘P(guān)規(guī)定給予處罰,。

 （三）違反第十二條第二款規(guī)定，辱罵或變相體罰學生的,，由所在學?；蚱渲鞴懿块T視情節(jié)輕重，給予批評教育或行政處分,；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 （四）違反第十四條規(guī)定,，侵犯教師人身權(quán)利,，應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)給予處罰,，觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 （五）違反第十六條規(guī)定,，擅自截留師范院校畢業(yè)生或改變其分配方向的,；擅自抽調(diào)合格教師改做其他工作的，對有關(guān)責任人員由其主管部門視情節(jié)輕重,，給予行政處分,。

 （六）違反第十九條第二款規(guī)定,，造成師生傷亡事故的，由司法機關(guān)依法追究有關(guān)責人員的刑事責任,。

 （七）違反第二十條規(guī)定,，除限期退還或拆除外，造成損失的,，應予賠償損失,，對直接責任人員，由其主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴重觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 （八）違反第二十一條第二款,、第二十二條規(guī)定的行為人,，應當給予治安處罰的，由公安機關(guān)給予處罰,；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 （九）違反第二十五條規(guī)定的,，按照有關(guān)財政法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。



 第三十一條 市、縣人民政府可根據(jù)本條例制訂實施辦法,，報同級人民代表大會常務委員會備案,。



 第三十二條 本條例應用中的具體問題，由省教育行政部門負責解釋,。



 第三十三條 本條例自公布之日起施行,。《遼寧省普及初等義務教育暫行條例》同時廢止,。