• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第14號
• 【發(fā)布日期】1990-12-03
• 【生效日期】1990-12-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省全民所有制企業(yè)固定職工退休費用統(tǒng)籌暫行辦法

湖北省全民所有制企業(yè)固定職工退休費用統(tǒng)籌暫行辦法
 
（1990年12月3日湖北省人民政府令第14號）

 第一條 為了逐步完善社會保險制度,，均衡全民所有制企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）退休費用負擔，增強企業(yè)活力,，保障退休職工（含離休和按月領取退職生活費的人員,，下同）的基本生活，以有利生產(chǎn)發(fā)展和社會安定,，根據(jù)
憲法及有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 凡全民所有制企業(yè)固定職工（含非財政撥款并實行企業(yè)化管理的全民所有制事業(yè)單位職工）的退休費用都應實行統(tǒng)籌。目前暫按市,、縣為單位實施統(tǒng)籌,，以后逐步過渡到全省統(tǒng)籌。

 中央在鄂企業(yè)（不含國家明文規(guī)定按系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)）,、省屬企業(yè),，原已就地參加市、縣統(tǒng)籌的,，繼續(xù)參加市,、縣統(tǒng)籌；尚未參加市,、縣統(tǒng)籌的,，由省直接組織統(tǒng)籌。



 第三條 退休費用社會統(tǒng)籌工作,，由當?shù)乜h以上（含縣,，下同）人民政府統(tǒng)一領導。

 縣以上各級勞動部門所屬的社會保險事業(yè)管理機構負責本地區(qū)退休費用的統(tǒng)一籌集,、支付,、管理等日常工作。



 第四條 退休費用實行社會統(tǒng)籌的項目,，各地可按由少到多的原則,，視具體情況研究確定,。其中離休費、退休費,、按月支付的退職生活費,，離休、退休,、退職人員的生活補貼和糧價補貼,、副食品價格補貼，必須首先納入統(tǒng)籌,。

 凡未納入統(tǒng)籌支付的其它費用,，仍由退休職工原所在單位按照現(xiàn)行規(guī)定支付。



 第五條 統(tǒng)籌退休基金按照“以支定收,、略有積累”的原則,，以職工工資總額（工資總額計算口徑，一律按國家統(tǒng)計局的規(guī)定執(zhí)行）為基數(shù),，以市,、縣為單位核定一定比例提取。目前僅以工資總額為基數(shù)核定比例提取統(tǒng)籌退休基金給實際工作帶來困難的,，可暫以工資總額加退休費用總額為基數(shù),，核定一定比例提取統(tǒng)籌退休基金，作為過渡辦法,。

 按市,、縣為單位統(tǒng)籌的提取比例由市、縣勞動,、財政部門核定,，報當?shù)卣鷾剩≈苯咏M織統(tǒng)籌的提取比例由省勞動,、財政部門核定,，報省政府批準。

 統(tǒng)籌退休基金的積累部分暫按固定職工工資總額1％的比例提取,，主要用于退休人員增長過快,、統(tǒng)籌退休基金收入不敷支出年份和參加統(tǒng)籌的少數(shù)企業(yè)因瀕臨破產(chǎn)等原因不能按期繳納統(tǒng)籌退休金時的調(diào)劑周轉(zhuǎn)。

 企業(yè)破產(chǎn)后清算時應依照《
中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）的規(guī)定,，首先清償欠交的統(tǒng)籌退休費用,。



 第六條 企業(yè)（包括承包、租賃的企業(yè)）繳納的統(tǒng)籌退休基金,，一律列營業(yè)外支出,。

 所有參加統(tǒng)籌的企業(yè)，統(tǒng)籌開始時，應預交一個月的退休基金作為周轉(zhuǎn)金,，以后應按核定的數(shù)額于每月十五日前繳納,。除確因特殊困難，經(jīng)縣以上勞動部門批準緩繳外,，逾期不繳者,，令其補繳，并從滯納之日起,，按日加收應繳納款額千分之五的滯納金,，滯納金在企業(yè)自有資金中支出。加收滯納金逾三十日仍不繳納的,，勞動,、財政、銀行等部門可采取必要的行政強制執(zhí)行措施,，保證統(tǒng)籌退休基金的收繳,。

 加收的滯納金計入統(tǒng)籌退休基金。



 第七條 企業(yè)應當繳納的統(tǒng)籌退休金,，市、縣社會保險事業(yè)管理機構委托企業(yè)開戶銀行按月代為收繳,；企業(yè)開戶銀行收到市,、縣社會保險事業(yè)管理機構開出的統(tǒng)籌退休費結算憑證后，從企業(yè)帳戶直接劃撥,。轉(zhuǎn)入社會保險事業(yè)管理機構在銀行開設的“統(tǒng)籌退休基金”帳戶,。

 統(tǒng)籌退休基金一般實行按提取比例核定數(shù)額全額收繳，按照核定的每月應支付的退休費用全額支付,，按月結算的辦法管理,。也可以采取將核定的統(tǒng)籌退休基金提取數(shù)額與應支付的職工退休費用沖抵后余額上繳，差額撥付的辦法管理,。給退休職工發(fā)放退休費的工作,，目前原則上仍由退休職工原所在單位負責辦理；各市,、縣應創(chuàng)造條件試行社會保險事業(yè)管理機構委托專業(yè)銀行或退休職工管理委員會代辦,。

 直接參加省統(tǒng)籌的企業(yè)的統(tǒng)籌退休基金的收繳、使用,、管理,，按省直接統(tǒng)籌的有關規(guī)定執(zhí)行。



 第八條 統(tǒng)籌退休基金存入銀行的款項,，一律根據(jù)國家規(guī)定按城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,，所得利息全部納入退休基金。



 第九條 統(tǒng)籌退休基金的年度預算、決算,，由各級社會保險事業(yè)管理機構負責編制,，經(jīng)同級勞動、財政部門核定后報上一級勞動部門會同財政部門審查批準,。

 統(tǒng)籌退休基金,，應專款專用,，嚴禁挪用,。財政、審計,、銀行等部門和工會組織,，要加強對統(tǒng)籌退休基金收繳、使用和管理的監(jiān)督,。

 各級社會保險事業(yè)管理機構,，應在財政部門的指導下，依照國家有關規(guī)定,，建立健全統(tǒng)籌退休基金財務,、會計、統(tǒng)計制度,，加強管理,。



 第十條 享受統(tǒng)籌養(yǎng)老保險待遇的退休職工，必須具備國家法定的退休條件,。凡未達到國家法定退休養(yǎng)老條件的,，其待遇仍由原單位支付，待達到法定退休養(yǎng)老條件后,，改由社會保險事業(yè)管理機構支付,。

 參加統(tǒng)籌的企業(yè)，如發(fā)生關,、停,、并、分時,，由企業(yè)變化前后的上級主管部門和單位落實退休職工的劃分,、管理，并到組織統(tǒng)籌的社會保險事業(yè)管理機構辦理變動手續(xù),。



 第十一條 各級社會保險事業(yè)管理機構應本著精簡效能的原則,，配備合適的人員，切實履行有關退休費用統(tǒng)籌的管理職能,，認真做好退休費用統(tǒng)籌的各項具體工作,。其所需管理費用可比照事業(yè)單位開支標準,，按一定比例從統(tǒng)籌退休基金中提取使用，管理費提取和使用的具體辦法由省勞動廳會同省財政廳,、物價局制定,，報省人民政府批準后執(zhí)行。



 第十二條 統(tǒng)籌退休基金免征稅收,、國家能源交通重點建設基金,、預算調(diào)節(jié)基金和各種附加費。



 第十三條 凡違反本辦法的規(guī)定,，拒不承擔退休費用統(tǒng)籌的各項義務的,；或玩忽職守影響退休職工正常生活的；或弄虛作假,，故意少交統(tǒng)籌退休費用,，虛報冒領退休費用的；或貪污挪用統(tǒng)籌退休基金的,，當?shù)卣畱煶捎嘘P部門對責任人員給予行政處分,。情節(jié)嚴重、構成犯罪的,，應依法追究刑事責任,。

 凡弄虛作假故意少繳的統(tǒng)籌退休費用或多冒領的退休費用除如數(shù)追繳外，并可處以相當于少繳或多領退休費用數(shù)額30％的罰款,。罰款按《湖北省罰沒收入管理辦法》處理,。



 第十四條 本辦法應用中的問題由省勞動廳負責解釋。



 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。過去本省有關全民所有制企業(yè)固定職工退休費用統(tǒng)籌的規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準,。