• 【發(fā)布單位】81203
• 【發(fā)布文號】皖廣錄字[1991]008號
• 【發(fā)布日期】1991-03-25
• 【生效日期】1991-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省音像出版物發(fā)行管理暫行辦法

安徽省音像出版物發(fā)行管理暫行辦法
 
（1991年3月25日皖廣錄字〔1991〕008號）

 第一條 為了加強音像出版物發(fā)行工作的管理，促進社會主義精神文明建設,，根據(jù)國家有關規(guī)定和省委辦公廳,、省政府辦公廳皖辦發(fā)〔1990〕25號文件精神，并參照省人大七屆八次會議通過的《合肥市文化市場管理辦法》,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱音像出版物，是指有聲和有圖像內容的錄音帶,、錄像帶,、唱片、激光唱盤和視盤等,。



 第三條 省廣播電視廳負責本辦法的組織實施，地,、市,、縣廣播電視局負責本地音像出版物發(fā)行業(yè)務的管理工作，各級文化,、工商、公安,、郵政、鐵路,、民航,、交通、海關等部門,，按各自的職責范圍,，配合廣播電視部門對全省音像出版物發(fā)行工作進行管理。



 第四條 凡在本省范圍內從事音像出版物的發(fā)行（包括批發(fā)和零售）,、出租業(yè)務的單位和個人,，必須持有廣播電視部門核發(fā)的《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》,。未經(jīng)批準,，任何單位和個人不得經(jīng)營音像出版物的發(fā)行、出租業(yè)務,。



 第五條 發(fā)行和出租的音像出版物必須是經(jīng)國家批準的音像出版單位出版的正式出版物。嚴禁發(fā)行和出租反動,、淫穢,、色情、恐怖和宣揚封建迷信的音像出版物,。



 第六條 申請經(jīng)營音像出版物發(fā)行,、出租業(yè)務的單位，必須具備下列條件：

 1,、申請單位必須是財務單列,、獨立核算,、自主經(jīng)營、具有法人資格的經(jīng)濟實體,；

 2,、有熟悉業(yè)務的專門人員,；

 3,、有固定的營業(yè)場所,；

 4,、有必需的審聽審看設備,；

 5、有與經(jīng)營范圍相適應的注冊資金,。



 第七條 錄音出版物的批發(fā)業(yè)務,，以國營商業(yè)、廣播電視,、文化,、新華書店等為主營單位。集體單位經(jīng)過批準可以從事錄音出版物的批發(fā)業(yè)務,，但要從嚴掌握,。個人不準從事錄音出版物的批發(fā)業(yè)務。

 錄音出版物的零售業(yè)務,，以國營,、集體商業(yè)為主，個體商店經(jīng)過批準可以經(jīng)營錄音出版物的零售業(yè)務,，但必須控制比例,、合理布局。



 第八條 申請經(jīng)營錄音出版物批發(fā),、零售業(yè)務的審批程序：

 1,、經(jīng)營錄音出版物批發(fā)業(yè)務的單位，經(jīng)其主管部門同意后,，省級批發(fā)單位,，須經(jīng)省廣播電視廳審核批準，其他各級批發(fā)單位向所在縣（市）廣播電視局提出申請,，經(jīng)審核同意,，報地（市）廣播電視局批準。各級錄音出版物批發(fā)單位經(jīng)批準后領取《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》，憑證向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊,，領取《營業(yè)執(zhí)照》,。

 2、經(jīng)營錄音出版物零售業(yè)務的單位和個人,，必須向縣（市）以上廣播電視局提出申請,，經(jīng)審核批準后，發(fā)給《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》,，憑證向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊,，領取《營業(yè)執(zhí)照》。



 第九條 錄像出版物實行統(tǒng)一發(fā)行的體制,，在廣播電視,、電影兩個系統(tǒng)，建立省,、地（市）,、縣三級發(fā)行網(wǎng)絡。省級成立錄像發(fā)行社（公司）,，地（市）成立錄像發(fā)行（出租）站,，縣（市）成立錄像出租站。廣播電視系統(tǒng)的發(fā)行單位負責向有線電視單位和文化系統(tǒng)的城鄉(xiāng)文化館（站）,、影劇院,、劇院以及工會系統(tǒng)的工人文化宮、俱樂部,、影劇院等單位的放像點發(fā)行,；電影公司系統(tǒng)的發(fā)行單位負責向本系統(tǒng)內的電影公司、專業(yè)電影院的放像點發(fā)行,。廣播電視,、電影兩個系統(tǒng)一般不得交叉發(fā)行。省級發(fā)行單位按規(guī)定的發(fā)行渠道向地,、市、發(fā)行單位發(fā)行,，地,、市發(fā)行單位向所轄的縣（市）發(fā)行單位發(fā)行。省級發(fā)行單位不得直接向縣級發(fā)行單位發(fā)行,。地,、市、縣也不得跨地區(qū),、跨縣發(fā)行,。

 廣播電視、電影系統(tǒng)以外的其他部門和單位，不得從事錄像出版物的發(fā)行,、出租業(yè)務,。配合書籍出版的專業(yè)性錄像帶的發(fā)行，按出版部門的規(guī)定辦理,。

 各級發(fā)行單位發(fā)行錄像帶,，在價格上應體現(xiàn)對下讓利的原則。



 第十條 錄像出版物的批發(fā),、出租,、經(jīng)銷單位，必須是全民所有制單位,。個體和集體單位一律不得經(jīng)營錄像出版物的批發(fā),、出租和銷售業(yè)務。



 第十一條 錄像出版物發(fā)行,、出租單位的審批程序：

 1,、經(jīng)營錄像出版物批發(fā)業(yè)務的單位，一律向省廣播電視廳提出申請,，經(jīng)審核批準后,，發(fā)給《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》，憑證向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊,，領取《營業(yè)執(zhí)照》,。

 2、經(jīng)營錄像出版物出租,、零售業(yè)務的單位,，必須向地（市）廣播電視局提出申請，經(jīng)審核批準后,，發(fā)給《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》,，憑證向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊，領取《營業(yè)執(zhí)照》,。地,、市廣播電視局在批準設立錄像出版物出租或經(jīng)銷點的同時，必須報省廣播電視廳音像管理處備案,。



 第十二條 省級錄像發(fā)行單位負責統(tǒng)一購進省內外經(jīng)國家正式批準的音像出版單位出版的錄像出版物,，按規(guī)定的發(fā)行渠道，向全省發(fā)行,。各地,、市、縣錄像發(fā)行,、出租單位,，不得直接到外省、市購帶。



 第十三條 省級錄像發(fā)行單位發(fā)行的錄像帶,，必須報省廣播電視廳審查備案,，并貼上《安徽省錄像節(jié)目帶發(fā)行放映許可證》后，方能在全省發(fā)行,。



 第十四條 有條件的城市,，錄像發(fā)行單位可在當?shù)卦O立錄像出租點和經(jīng)銷點，向機關企事業(yè)單位和廣大用戶出租,、銷售,，以滿足社會各方面需要。



 第十五條 下列音像出版物不得發(fā)行和出租：

 1,、未經(jīng)國家批準出版的音像出版物,；

 2、無版權的海外音像出版物,；

 3,、違反國家出版規(guī)定的音像出版物；

 4,、私自翻錄的音像出版物,；

 5、音像管理部門通知停止發(fā)行和出租的音像出版物,。



 第十六條 音像出版物發(fā)行,、出租單位應按期向同級音像管理部門交納管理費。管理費標準另行制定,。



 第十七條 對違反本辦法的行為,，公民有舉報的權利和義務。對舉報有功的單位和個人,，由音像管理部門予以表彰,。被舉報的單位和個人不得以任何理由對舉報者打擊報復。



 第十八條 對違反本辦法的單位和個人,，視情節(jié)輕重,，給予下列處罰：

 1、經(jīng)營反動,、淫穢的音像出版物,，由公安部門依法處理，構成犯罪的,，由司法部門依法追究刑事責任。

 2,、經(jīng)營無版權的,、違反出版規(guī)定的、私自翻錄和明令禁止的音像出版物，由廣播電視部門配合工商行政管理部門按工商行政管理法規(guī)進行查處,。

 3,、經(jīng)營無《安徽省錄像節(jié)目帶發(fā)行放映許可證》的錄像出版物或擅自從外省、市購進錄像出版物的,，由廣播電視部門予以警告,、通報批評，情節(jié)嚴重的,，由廣播電視部門配合工商行政管理部門沒收其違章經(jīng)營的錄像出版物及非法所得,。

 4、未經(jīng)批準,，擅自經(jīng)營音像出版物發(fā)行,、出租業(yè)務的單位，由廣播電視部門配合工商行政管理部門依法查處,，予以取締,。

 5、無理拒絕,、阻撓音像管理人員檢查監(jiān)督或打擊報復舉報人者,，分別給以警告、通報批評,，直至吊銷《經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》的處分,。違反治安管理法規(guī)條例的，由公安部門按規(guī)定處理,，構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。

 6,、對違反本辦法其他條款者,，分別給以警告、通報批評,、罰款直至吊銷《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,。



 第十九條 罰款必須出具罰款收據(jù)，罰沒收入應按規(guī)定上交財政,。



 第二十條 《安徽省音像出版物經(jīng)營許可證》有效期為一年,，每年年底重新審核、換證,。



 第二十一條 本辦法由省廣播電視廳負責解釋,。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。