• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1991]20號
• 【發(fā)布日期】1991-04-03
• 【生效日期】1991-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉市計委《關于改善我市外資企業(yè)物資供應的意見》

天津市人民政府批轉市計委《關于改善我市外資企業(yè)物資供應的意見》
 
（津政發(fā)＜1991＞20號一九九一年四月三日）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 市人民政府同意市計委《關于改善我市外資企業(yè)物資供應的意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，望認真貫徹執(zhí)行,。



 市計委關于改善我市外資企業(yè)物資供應的意見

 一九九一年三月一日



 為促進我市外向型經(jīng)濟的迅速發(fā)展，給“三資”企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,，改善天津市外商投資企業(yè)的物資供應,，根據(jù)《國務院批轉物資部關于改善外商投資企業(yè)物資供應請示的通知》（國發(fā)＜1990＞39號）精神，結合我市外商投資企業(yè)物資供應現(xiàn)狀,，提出如下意見：



 一、加強對外資企業(yè)物資供應的宏觀指導

 隨著我市外商投資企業(yè)的蓬勃發(fā)展,，對物資的需求量不斷增加,。全市物資部門要按照物資部提出的“爭取在二、三年內(nèi)把外資企業(yè)所需國內(nèi)原材料的供應任務,，盡可能地承擔起來”的目標,，搞好外商投資企業(yè)的物資供應工作。

 天津市外資企業(yè)物資供應服務公司（以下簡稱外資企業(yè)物資公司）是經(jīng)市計委批準成立,，為我市外商投資企業(yè)提供物資服務的綜合性物資企業(yè),。該公司在天津市外國投資服務中心設有常駐代表,，負責協(xié)調(diào)物資供應等事宜。外資企業(yè)物資公司要以各專業(yè)物資公司為后盾,，各專業(yè)物資公司要以外資企業(yè)物資公司為服務的窗口,，積極做好供應服務工作。

 外資企業(yè)物資公司受市計委,、物資局委托,，負責編制外商投資企業(yè)年度（季度）物資需要計劃，并報送有關部門銜接落實,。外商投資企業(yè)應按照計劃要求,，提出有關所需物資資料。年度計劃在上年十月底前編制,，季度計劃在季前十五日編制,。

 在物資綜合平衡中，劃出部分計劃內(nèi)物資,，由外資企業(yè)物資公司根據(jù)外資企業(yè)需要組織訂貨,，與物資部專項投放的物資合并使用。



 二,、采取多種辦法擴大資源改善供應

 對外商投資企業(yè)生產(chǎn),、建設所需原材料、燃料,、機電產(chǎn)品等,，要發(fā)揮多方面的積極性，通過多渠道解決,。在同等條件下,，應優(yōu)先向本市外資企業(yè)物資公司、其他專業(yè)物資公司和生產(chǎn)企業(yè)購買,，也可直接向外埠及國際市場購買,。

 凡納入市、主管局（區(qū),、縣）生產(chǎn)計劃的產(chǎn)品,，市、主管局（區(qū),、縣）負責安排生產(chǎn)所需主要原材料,；納入市外貿(mào)收購計劃的產(chǎn)品，外貿(mào)部門要組織好帶料加工,。外商投資企業(yè)也可自行采購解決,。

 外商投資企業(yè)所需原材料中，屬于國內(nèi)不能生產(chǎn)或緊缺的,，可委托外資企業(yè)物資公司和其他外貿(mào)公司按照經(jīng)貿(mào)部審定的經(jīng)營范圍代理進口,。也可由企業(yè)自行進口解決,。

 代理進口的物資，由外商投資企業(yè)提供進口許可證,，屬于減免稅的,，由外商投資企業(yè)提供經(jīng)海關審定的減免稅文件。

 根據(jù)外商投資企業(yè)進口物資批量小的特點,，外資企業(yè)物資公司可先行為外資企業(yè)進口部分物資,，按照批準的進口物資計劃和額度，先行免稅進口,，存入海關指定的保稅倉庫中,，并由海關按保稅倉庫貨物實施監(jiān)管（屬許可證管理的機電產(chǎn)品除外）。對執(zhí)行中不能享受免稅的部分,，按規(guī)定照章補稅,。具體監(jiān)管辦法按海關規(guī)定執(zhí)行。



 三,、采取靈活多樣的供應辦法

 供需雙方應嚴格執(zhí)行《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和國務院一九八四年一月二十三日發(fā)布的《
工礦產(chǎn)品購銷合同條例》的規(guī)定,，重合同、守信譽,。

 供應物資品種的范圍包括：金屬材料,、化工原料、木材及制品,、汽車,、機電產(chǎn)品等。物資系統(tǒng)不經(jīng)營的物資品種,，外資企業(yè)物資公司應積極幫助銜接聯(lián)系,，做好咨詢服務工作。

 根據(jù)外商投資企業(yè)所需物資的特點,，采取靈活多樣的供應方式,，逐步過渡到按國際慣例組織物資供應。供應的方式主要包括：

 定點定量供應,。對產(chǎn)品穩(wěn)定的外商投資企業(yè)生產(chǎn)需要的大宗原材料,，物資部門要幫助建立穩(wěn)定的供需關系，組織直供到外商投資企業(yè),。

 承包配套供應,。對外商投資企業(yè)生產(chǎn)、維修,、技術改造、基本建設等需要的批量配套物資,，由需方提出品種,、規(guī)格,、數(shù)量和供貨時間，物資部門要發(fā)揮綜合優(yōu)勢,，與外商投資企業(yè)簽訂承包配套供應合同,。

 協(xié)議供應。對外商投資企業(yè)常年需要的物資品種,，凡不能直達供貨的,，物資部門要以協(xié)議的形式把供需關系固定下來，按外商投資企業(yè)要求做好中轉供應,。

 調(diào)劑調(diào)度供應,。在市物資局統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，外資企業(yè)物資公司會同各專業(yè)公司每季召開一次外商投資企業(yè)物資調(diào)劑調(diào)度供貨大會,，外商投資企業(yè)應于會前十日提報物資需求和庫存情況,，以便物資部門組織適用資源和調(diào)劑串換。如調(diào)劑串換的物資屬于海關監(jiān)管的,，有關企業(yè)應事先報海關批準,。

 小額供應。為解決外商投資企業(yè)零星用料困難,，市外資企業(yè)物資公司要組織好拆零小額供應,。



 四、實行傾斜的價格政策

 外商投資企業(yè)在本市范圍內(nèi)購買物資,，要執(zhí)行天津市物價部門的價格政策和有關規(guī)定,。為吸引更多外資，物資部門供應物資的價格要有競爭力,。

 外資企業(yè)物資公司的代辦,、自營、代理進口等業(yè)務收費標準,，按市物價和有關部門規(guī)定標準執(zhí)行,。

 對本市“出口創(chuàng)匯、技術先進”型的外商投資企業(yè),，實行價格傾斜,、優(yōu)惠供應。

 對以國產(chǎn)原材料替代進口原材料的外商投資企業(yè),，物資部門供應的物資價格要低于進口價格,。

 供應外資企業(yè)的市場物資，實行議價成交,，但不得高于國家規(guī)定的最高限價和市場掛牌價,。

 供應的進口物資，執(zhí)行進口代理價。

 “以出頂進”,、“以產(chǎn)頂進”物資,，供應價格原則上要低于國際市場價。



 五,、采取便利的結算方式

 供應外商投資企業(yè)物資的結算,，要尊重外商的習慣。供應國內(nèi)生產(chǎn)物資和提供的勞務,，原則上以人民幣計價結算,，如雙方自愿，也可收取外匯,。供應進口物資,，原則上以外匯計價結算，如雙方自愿,，也可收取人民幣,。

 外資企業(yè)物資公司可根據(jù)國家外匯管理局的有關規(guī)定，報請國家外匯管理局天津分局批準后,，開立額度或現(xiàn)匯帳戶,。

 外商投資企業(yè)委托外資企業(yè)物資公司代理進口的物資，應提前提出申請計劃,，預交不少于貨款30％的預付金,，以便及時組織進口。



 六,、積極開展優(yōu)質服務

 外資企業(yè)物資公司要加強物資服務隊伍建設,，做到人員相對穩(wěn)定，不斷提高服務質量,。要建立健全企業(yè)物資檔案,，經(jīng)常了解外商投資企業(yè)的物資需求情況，疏通物資渠道,，幫助企業(yè)調(diào)劑串換,，搞好供應調(diào)度。要不斷擴大服務領域,，增加服務內(nèi)容,，開展便利企業(yè)的服務項目。要定期發(fā)布物資信息,，及時向外商投資企業(yè)宣傳國家的物資政策和改革開放政策,。