• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-01-27
• 【生效日期】1992-01-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法

天津市實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法
 
（1992年1月27日天津市第十一屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）

 第一條 為加強(qiáng)本市居民委員會的建設(shè)，促進(jìn)城市基層社會主義民主和城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國城市居民委員會組織法》,，結(jié)合本市情況，制定本辦法,。



 第二條 居民委員會是居民自我管理、自我教育,、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,。

 區(qū)、縣人民政府和街道辦事處,，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對所轄地區(qū)內(nèi)的居民委員會的工作給予指導(dǎo),、支持和幫助,。

 居民委員會協(xié)助所在地的人民政府或者街道辦事處開展工作。



 第三條 居民委員會建設(shè)的日常工作,，由市和區(qū),、縣民政行政主管部門負(fù)責(zé)。



 第四條 居民委員會的任務(wù)：

 （一）宣傳憲法,、法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家的政策,，維護(hù)居民的合法權(quán)益,，教育居民遵紀(jì)守法，履行依法應(yīng)盡的義務(wù),，愛護(hù)公共財產(chǎn),；

 （二）發(fā)動和組織居民開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，創(chuàng)建文明家庭,、文明樓院,、文明居民區(qū)；

 （三）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),；

 （四）開展社區(qū)服務(wù)活動,，可以組織居民群眾因地制宜地興辦便民利民的生產(chǎn)、生活服務(wù)事業(yè),；

 （五）調(diào)解民間糾紛,，促進(jìn)家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)和社會安定,；

 （六）監(jiān)督居民公約的執(zhí)行,；

 （七）協(xié)助維護(hù)社會治安，參加社會治安的綜合治理；

 （八）協(xié)助人民政府或者街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、計劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì)、婚喪習(xí)俗改革,、青少年教育,、維護(hù)婦女兒童和老年人合法權(quán)益等項工作；

 （九）向所在地人民政府或者街道辦事處反映居民的意見,、要求和提出建議,。



 第五條 多民族居住地區(qū)的居民委員會，應(yīng)當(dāng)教育居民互相幫助,、互相尊重,，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。



 第六條 人民政府有關(guān)部門要求居民委員會協(xié)助進(jìn)行與居民利益密切相關(guān)的工作,，須經(jīng)區(qū),、縣人民政府或者街道辦事處，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府同意并統(tǒng)一安排。要求居民委員會協(xié)助工作的部門應(yīng)當(dāng)提供必要的費用,，并根據(jù)工作需要派出相應(yīng)的工作人員,。否則，居民委員會有權(quán)拒絕,。



 第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門對居民委員會興辦的便民利民的生產(chǎn),、生活服務(wù)事業(yè)，在審批場地,、辦理營業(yè)執(zhí)照,、物資供應(yīng)、征收費用,、稅收等方面,，依照有關(guān)規(guī)定給予扶持。



 第八條 居民委員會管理本居民委員會的財產(chǎn),。任何部門,、單位和個人不得侵犯居民委員會的財產(chǎn)所有權(quán)。



 第九條 居民委員會根據(jù)居民居住狀況,，按照便于居民自治的原則,，一般在五百戶至七百戶范圍內(nèi)設(shè)立。各區(qū),、縣人民政府也可以根據(jù)實際情況,，適當(dāng)擴(kuò)大或者縮小設(shè)立規(guī)模,。

 居民委員會的設(shè)立、撤銷和規(guī)模調(diào)整,，由所在街道辦事處或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出意見,，報區(qū),、縣人民政府批準(zhǔn)，并報市民政行政主管部門備案,。



 第十條 居民委員會由主任,、副主任和委員共五至九人組成。

 多民族居住地區(qū)的居民委員會中,，應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。



 第十一條 居民委員會每屆任期三年,，其成員可以連選連任,。



 第十二條 居民委員會的換屆選舉工作由市人民政府統(tǒng)一部署，受區(qū),、縣人民政府和街道辦事處及鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo),，由居民會議通過的居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持,。



 第十三條 居民委員會主任、副主任和委員,，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生,，也可以由每個居民小組推選代表二至三人選舉產(chǎn)生。具體辦法由居民會議決定,。



 第十四條 居民委員會組成人員的候選人,，可以由居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，也可以由選民十人以上,、戶代表五人以上或者居民小組代表三人以上聯(lián)合提名,。對所提候選人應(yīng)反復(fù)醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意愿,，確定正式候選人,。正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日前張榜公布。



 第十五條 居民委員會組成人員的產(chǎn)生,，采用差額或者等額選舉,，以無記名投票方式進(jìn)行。

 有選舉權(quán)的居民,、戶代表或者居民小組代表過半數(shù)參加投票,，選舉有效,。

 候選人必須獲得參加選舉的人員過半數(shù)選票，方可當(dāng)選,。

 獲得過半數(shù)選票的候選人名額超過應(yīng)選名額時,，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票,。

 獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人名額少于應(yīng)選名額時，不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉,，以得票多的當(dāng)選,，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。



 第十六條 居民委員會按居住狀況設(shè)若干居民小組,，一般十五戶至五十戶設(shè)一個居民小組,，小組長由居民小組推選。



 第十七條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入居民小組,，居民委員會應(yīng)當(dāng)對他們進(jìn)行監(jiān)督和教育,。



 第十八條 居民會議每年至少召開一次。

 居民會議的組成,、召集和
議事規(guī)則,，按照《
中華人民共和國城市居民委員會組織法》第
九條和第十條的規(guī)定執(zhí)行。

 居民會議在必要情況下,，可以邀請本居住地區(qū)的單位參加,。



 第十九條 居民會議職權(quán)：

 （一）聽取和審議居民委員會的工作報告；

 （二）討論制定居民公約,；

 （三）撤換和補(bǔ)選居民委員會成員,；

 （四）監(jiān)督本居民委員會財產(chǎn)的管理和使用情況；

 （五）討論決定涉及本居住地區(qū)居民利益的重要事項,。



 第二十條 居民公約由居民會議制定后,，報所在街道辦事處或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府備案,。居民和本居住地區(qū)的單位應(yīng)當(dāng)遵守居民公約。

 居民公約不得與憲法,、法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家的政策相抵觸,。



 第二十一條 居民委員會決定問題,，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

 居民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家的政策，帶頭執(zhí)行居民公約,，辦事公道,、廉潔奉公，熱心為居民服務(wù),。



 第二十二條 居民委員會根據(jù)需要,，設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi),、民政福利,、公共衛(wèi)生、文教計劃生育等工作委員會,。各工作委員會一般由三至七人組成,。居民委員會成員可以兼任所分管的工作委員會的成員。居民較少的居民委員會可以不設(shè)工作委員會,，由居民委員會的成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作,。



 第二十三條 居民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費用，經(jīng)居民會議討論決定,，可以根據(jù)自愿原則向居民和本居住地區(qū)的受益單位籌集，不得強(qiáng)行攤派,。所籌集的資金按預(yù)算外資金管理,，收支帳目應(yīng)當(dāng)及時公布，接受居民監(jiān)督,。



 第二十四條 居民委員會的工作經(jīng)費和來源,，居民委員會成員生活補(bǔ)貼費的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來源及撥付辦法,，由市人民政府規(guī)定,。

 退離居民委員會后無固定收入的原居民委員會成員的生活補(bǔ)貼費，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 居民委員會辦公用房的建設(shè),，列入城市建設(shè)規(guī)劃。現(xiàn)有居住地區(qū)居民委員會沒有辦公用房的,，由區(qū),、縣人民政府統(tǒng)籌解決。



 第二十五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊、企業(yè)事業(yè)單位的職工及家屬,、軍人及隨軍家屬,，參加居住地區(qū)的居民委員會,；其家屬聚居區(qū)可以單獨成立家屬委員會，承擔(dān)居民委員會的工作,，在所在地的區(qū),、縣人民政府或者街道辦事處，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和本單位的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。家屬委員會的工作經(jīng)費和家屬委員會成員的生活補(bǔ)貼費,、辦公用房,，由所屬單位解決。



 第二十六條 各級人民政府及街道辦事處對做出突出貢獻(xiàn)的居民委員會及其成員應(yīng)當(dāng)給予表彰,。



 第二十七條 部門或者單位侵犯居民委員會財產(chǎn)所有權(quán)的,，由其上級行政主管部門責(zé)令改正。拒不改正的,，依法追究法律責(zé)任,。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行。