• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1995]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-02-15
• 【生效日期】1992-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

昆明市制止價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定

昆明市制止價(jià)格欺詐,、價(jià)格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定
 
（1995年2月15日昆政發(fā)〔1995〕12號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，鼓勵(lì)和保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，制止價(jià)格欺詐,、價(jià)格壟斷和牟取暴利行為,，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,、《
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,、《
中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事商品經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者）,，均須遵守本規(guī)定,。



 第三條 本規(guī)定所管理的價(jià)格，是指實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商品價(jià)格）,，由經(jīng)營(yíng)者制定,，在市場(chǎng)交易中形成。



 第四條 市,、縣區(qū)物價(jià)部門(mén)應(yīng)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)物價(jià)部門(mén)的指導(dǎo)下,，依照國(guó)家法律、法規(guī)和本規(guī)定負(fù)責(zé)組織所屬物價(jià)檢查機(jī)關(guān)依法查處價(jià)格欺詐,、價(jià)格壟斷和牟取暴利等價(jià)格違法行為,。

 各級(jí)工商、稅務(wù),、財(cái)政,、審計(jì),、銀行和公安等部門(mén)應(yīng)積極支持配合物價(jià)部門(mén)依法行使職權(quán),。



 第五條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),、公平,、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,，自覺(jué)遵守市場(chǎng)物價(jià)管理規(guī)定和遵守商業(yè)道德，維護(hù)正常的價(jià)格秩序,。所經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)項(xiàng)目必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，亮證經(jīng)營(yíng)。




 第二章 管理內(nèi)容





 第六條 下列行為屬于價(jià)格欺詐行為：

 （一）以次充好,、短尺少秤,、混充規(guī)格、降低質(zhì)量和冒充名牌等手段自定欺騙性的價(jià)格,；

 （二）以虛假的優(yōu)惠價(jià),、折扣價(jià)、處理價(jià)和最低價(jià)等手段推銷(xiāo)商品,，蒙騙購(gòu)買(mǎi)者,，索騙錢(qián)款。

 （三）混淆市場(chǎng)價(jià)格信息,，哄騙購(gòu)買(mǎi)者,；

 （四）不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)牌（簽）與實(shí)際售價(jià)不相符；

 （五）其它價(jià)格欺詐行為,。



 第七條 下列行為屬于價(jià)格壟斷行為：

 （一）利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)行附加條件,，非法控制、蓄意串通操縱某一行業(yè)聯(lián)合提價(jià),、壓價(jià),；

 （二）欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)和強(qiáng)行服務(wù),；

 （三）囤積居奇,、高價(jià)炒買(mǎi)炒賣(mài)促使或誘發(fā)某一商品價(jià)格上漲；

 （四）其它價(jià)格壟斷行為,。



 第八條 下列行為屬于非法牟取暴利行為：

 （一）經(jīng)營(yíng)某一商品,，其價(jià)格水平在同一地區(qū)、同一時(shí)間,、同一檔次和同種（類(lèi)）商品的一般價(jià)格水平（一般差價(jià)率,、一般利潤(rùn)率）基礎(chǔ)上，超過(guò)合理幅度,，獲取的非法所得,；

 （二）其它不正當(dāng)手段獲取暴利的行為。



 第九條 某一商品價(jià)格及其波動(dòng)幅度的認(rèn)定,，由物價(jià)部門(mén)根據(jù)該商品與國(guó)計(jì)民生的關(guān)系和一定時(shí)間內(nèi)的供求狀況,，通過(guò)對(duì)價(jià)格水平、一般差價(jià)率,、一般利潤(rùn)率的監(jiān)測(cè)和測(cè)定后確認(rèn),。物價(jià)部門(mén)對(duì)其委托機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和測(cè)定后予以認(rèn)定的商品價(jià)格及其合理波動(dòng)幅度,，應(yīng)通過(guò)物價(jià)信息傳播媒介定期或不定期公布。



 第十條 物價(jià)部門(mén)在對(duì)某些商品監(jiān)測(cè)過(guò)程中,，經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)提供經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)）成本,、進(jìn)貨價(jià)格和流通費(fèi)用等與價(jià)格有關(guān)的資料。




 第三章 監(jiān)督檢查





 第十一條 市,、縣區(qū)物價(jià)部門(mén)的物價(jià)檢查機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格欺詐,、價(jià)格壟斷和牟取暴利的價(jià)格違法行為，實(shí)施監(jiān)督檢查,。昆明市職工物價(jià)監(jiān)督站可以按照昆明市物價(jià)檢查所委托的范圍,，實(shí)施監(jiān)督檢查。



 第十二條 各級(jí)物價(jià)檢查機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格欺詐,、價(jià)格壟斷和牟取暴利的價(jià)格違法行為進(jìn)行檢查時(shí),，行使下列職權(quán)：

 （一）詢(xún)問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人和證明人,，并要求提供與價(jià)格違法行為有關(guān)的資料,。

 （二）查詢(xún)、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的協(xié)議,、帳冊(cè),、單據(jù)、文件,、記錄,、業(yè)務(wù)函電和其它資料。

 （三）對(duì)被投拆,、舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者提供不出進(jìn)貨成本及定價(jià)資料的,，予以裁決認(rèn)定。



 第十三條 對(duì)價(jià)格欺詐,、價(jià)格壟斷和牟取暴利行為,，任何單位、組織和個(gè)人都有權(quán)監(jiān)督,，并向物價(jià)檢查機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào),，物價(jià)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行查處。



 第十四條 對(duì)舉報(bào)有功的單位,、組織和個(gè)人,，依照國(guó)家物價(jià)局有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。




 第四章 罰則





 第十五條 違反本規(guī)定,，以?xún)r(jià)格欺詐,、價(jià)格壟斷和牟取暴利手段獲取超額收入，屬非法所得，由價(jià)格檢查機(jī)關(guān)區(qū)別以下不同情況進(jìn)行處罰：

 （一）對(duì)第六條規(guī)定所列價(jià)格欺詐行為之一的,，所獲非法所得，能退還購(gòu)買(mǎi)者的,，應(yīng)退還購(gòu)買(mǎi)者,；不能退還或無(wú)法退還的，予以沒(méi)收,，并按非法所得額的一至五倍罰款,；

 （二）對(duì)第七條規(guī)定所列價(jià)格壟斷行為之一的，除沒(méi)收其非法所得,，并按非法所得額的一至五倍罰款,；

 （三）對(duì)第八條規(guī)定所列牟取暴利行為之一的，沒(méi)收其所獲的暴利,，并按暴利額的一至五倍罰款,；

 （四）經(jīng)營(yíng)者無(wú)進(jìn)貨發(fā)票、定價(jià)資料,；無(wú)故不提供進(jìn)貨發(fā)票,、定價(jià)資料；提供假成本,、假定價(jià)資料等,，處以5000元以下罰款。



 第十六條 對(duì)違反本規(guī)定的價(jià)格欺詐,、價(jià)格壟斷和牟取暴利行為,，情節(jié)嚴(yán)重的，在物價(jià)檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),，由工商行政管理等有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法規(guī)予以查處,。



 第十七條 拒絕、阻礙物價(jià)檢查人員依法執(zhí)行公務(wù),，觸犯《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理。構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十八條 被處罰單位和個(gè)人對(duì)處罰決定不服的，可在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向同級(jí)物價(jià)主管部門(mén)或上一級(jí)物價(jià)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,。受理單位應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。復(fù)議期間，原處罰決定仍可執(zhí)行,。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在收到復(fù)議通知之日起十日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



 第十九條 對(duì)拒繳非法所得或罰款的,，物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)通知其開(kāi)戶(hù)銀行予以劃撥,。沒(méi)有銀行帳戶(hù)或者銀行帳戶(hù)內(nèi)無(wú)資金的,，物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)將其商品沒(méi)收后變賣(mài)抵繳。




 第五章 附則



 第二十條 本規(guī)定所稱(chēng)的購(gòu)買(mǎi)者,，是指在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,，購(gòu)買(mǎi)商品和接受經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,。



 第二十一條 本規(guī)定所稱(chēng)的同一地區(qū),，是指同在本市、縣區(qū)范圍內(nèi),；同一時(shí)間,，是指各類(lèi)商品時(shí)令相應(yīng)季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時(shí)間內(nèi)；同一檔次,，是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,、設(shè)施、所處地段,、服務(wù)質(zhì)量,、單價(jià)高低等確定的檔次和等級(jí)相同或相近；同種類(lèi)商品,，是指規(guī)格,、型號(hào)、質(zhì)量,、等級(jí),、工藝和牌號(hào)等相同或相近的商品。



 第二十二條 市物價(jià)局可根據(jù)本規(guī)定,，按照不同行業(yè),、不同商品和收費(fèi)的具體情況，制定貫徹本規(guī)定的實(shí)施辦法,。



 第二十三條 本規(guī)定由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。