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  • 【發(fā)布單位】82002
  • 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1992]11號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1992-02-28
  • 【生效日期】1992-02-28
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法

廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法

(桂政發(fā)〔1992〕11號(hào)1992年2月28日)

第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)資產(chǎn))的管理,維護(hù)資產(chǎn)所有者和使用者的合法權(quán)益,,促進(jìn)資產(chǎn)合理,、有效使用,保障資產(chǎn)完整和不受侵犯,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本自治區(qū)實(shí)際情況,,制定本辦法。

第二條 行政事業(yè)資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位通過(guò)國(guó)家財(cái)政撥款、預(yù)算外資金,、無(wú)償調(diào)入,、接受捐贈(zèng)和其他各項(xiàng)收入所形成的各類資產(chǎn)。

第三條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門是國(guó)家綜合管理國(guó)有資產(chǎn)的職能機(jī)構(gòu),,行使國(guó)家賦予的國(guó)有資產(chǎn)所有者的代表權(quán),、監(jiān)督管理權(quán)、投資收益權(quán),、資產(chǎn)處置權(quán),。

第四條 國(guó)家對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一政策,,分級(jí)管理,,所有權(quán)和使用權(quán)分離的原則。
自治區(qū),、地(市),、縣(市)國(guó)有資產(chǎn)管理部門按照國(guó)有資產(chǎn)管理體制的權(quán)限劃分,分別綜合管理本級(jí)政府管轄和上級(jí)政府委托管理的行政事業(yè)資產(chǎn),,指導(dǎo)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門開展業(yè)務(wù)工作,。

第五條 行政事業(yè)單位的主管部門,根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理部門委托的管理權(quán)限,,按照本辦法對(duì)本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行管理,,并向國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。

第六條 各行政事業(yè)單位是行政事業(yè)資產(chǎn)的使用單位,,對(duì)所占用的資產(chǎn)有使用權(quán)和維護(hù)管理的責(zé)任,,應(yīng)當(dāng)建立行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,設(shè)立專職管理機(jī)構(gòu)或指定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé),,按照本辦法對(duì)所占用的資產(chǎn)實(shí)施管理,。

第二章 行政事業(yè)資產(chǎn)的范圍和分類



第七條 行政事業(yè)資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品,、貨幣資金和其他資產(chǎn)四大類,。

第八條 本辦法所稱固定資產(chǎn),是指一般設(shè)備單價(jià)50元以上,。專用設(shè)備200元以上,,耐用期超過(guò)一年,并在使用過(guò)程中能保持其原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),,以及單價(jià)雖不滿50元和200元,,但耐用期超過(guò)一年的大批同類資產(chǎn)。固定資產(chǎn)具體分類如下:
(一)建筑物,,包括辦公用房,、宿舍、倉(cāng)庫(kù)等各種建筑及附屬設(shè)施,;
(二)專用設(shè)備,,包括各種儀器儀表,、醫(yī)療器械、機(jī)械設(shè)備,、文體設(shè)備等,;
(三)一般設(shè)備,包括辦公與事務(wù)用的家具設(shè)備,、被服裝具,、一般文體設(shè)備等;
(四)交通運(yùn)輸工具,,包括各種車輛,、船只和其他交通運(yùn)輸工具;
(五)文物和陳列品,,包括博物館,、展覽館,陳列室和文化館等的文物和陳列品,;
(六)圖書,,包括專業(yè)圖書館、資料室的藏書及重要科學(xué)技術(shù)資料,;
(七)其他固定資產(chǎn),,是指不屬于以上各類,但符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的其他資產(chǎn),。

第九條 本辦法所稱的材料和低值易耗品,,是指使用以后即行消耗不復(fù)原的物資,及不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工器具設(shè)備等,。

第十條 本辦法所稱貨幣資金,,是指銀行存款、庫(kù)存現(xiàn)金及有價(jià)證券等,。

第十一條 本辦法所稱其他資產(chǎn),,是指上述各類資產(chǎn)以外其他形態(tài)的資產(chǎn)。

第三章 行政事業(yè)資產(chǎn)的使用和維護(hù)



第十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)管好,、用好所占用的資產(chǎn),,建立檢查,報(bào)告制度,,進(jìn)行定期和不定期檢查,,并向主管部門報(bào)告管理使用情況。

第十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立下列制度:
(一)登記制度,。建立資產(chǎn)總帳和明細(xì)帳,,對(duì)資產(chǎn)的存量、增減變動(dòng)和分布等情況及時(shí)、準(zhǔn)確,、如實(shí)進(jìn)行登記,。對(duì)實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)應(yīng)分類、編號(hào)登記,,對(duì)大型,、貴重、精密的儀器,、設(shè)備應(yīng)建立臺(tái)帳和技術(shù)檔案,;
(二)保管制度。對(duì)各種資產(chǎn)分門別類建立保管,、領(lǐng)用,、交還等制度和辦法,妥善管理,。
(三)損壞賠償制度,。對(duì)造成資產(chǎn)損壞,、損失和浪費(fèi)的,,區(qū)別情況作出處理;屬于責(zé)任事故造成損失的,,應(yīng)由責(zé)任人予以全部或部分賠償,。

第十四條 行政事業(yè)單位使用所占用的資產(chǎn)從事商品生產(chǎn)、對(duì)外有償服務(wù)等各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi),、大修理基金,用于資產(chǎn)保值,。對(duì)營(yíng)業(yè)性利潤(rùn)收入的使用,,應(yīng)當(dāng)接受國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督,對(duì)違反國(guó)家規(guī)定開支使用的,,國(guó)有資產(chǎn)管理部門有權(quán)制止或予以沒收,。

第四章 行政事業(yè)資產(chǎn)的處置



第十五條 行政事業(yè)資產(chǎn)的處置權(quán)歸國(guó)有資產(chǎn)管理部門。行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)必須履行報(bào)銷手續(xù),。
房屋,、土地、車輛和設(shè)備單臺(tái)原值在限額(自治區(qū)級(jí)為一萬(wàn)元,,地市級(jí)為五千元,,縣市級(jí)為一千元)以上的調(diào)撥、變賣,、報(bào)廢,,占用單位必須提出書面申請(qǐng)報(bào)告,由主管部門組織技術(shù)鑒定和簽署意見后,報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批,。
凡調(diào)撥,、變賣、報(bào)廢單臺(tái)價(jià)值不足限額的儀器設(shè)備,,由使用單位提出申請(qǐng)報(bào)告,,經(jīng)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門或資產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定和簽署意見后,報(bào)主管部門審批,,并抄報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門備案,。

第十六條 對(duì)行政事業(yè)單位閑置超過(guò)一年的固定資產(chǎn),國(guó)有資產(chǎn)管理部門有權(quán)進(jìn)行處置,。

第十七條 行政事業(yè)單位的資產(chǎn),,凡在同一預(yù)算級(jí)次和屬于同一主管部門的單位之間的調(diào)撥,可以實(shí)行無(wú)償調(diào)撥,;不具備上述條件的調(diào)撥,,均可實(shí)行有償調(diào)撥。

第十八條 行政事業(yè)資產(chǎn)的有償調(diào)撥,、變賣的收入和報(bào)廢資產(chǎn)的殘值收入歸國(guó)家所有,,由資產(chǎn)占用單位專戶儲(chǔ)存,列入專用基金核算,,作國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)償基金,,經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后動(dòng)用。
撤銷的行政事業(yè)單位的資產(chǎn)變賣收入,,全部上繳國(guó)有資產(chǎn)管理部門,,由其統(tǒng)一管理和安排使用。

第十九條 資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行處置之后,,必須按規(guī)定先進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,,再進(jìn)行處置;處置完畢后,,方可相應(yīng)沖減或增加資產(chǎn)帳目,。

第二十條 行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)撤并或改變性質(zhì),必須對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,、評(píng)估,、造冊(cè)登記,并報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門或授權(quán)的主管部門審查批準(zhǔn)后,,方可辦理移交,、調(diào)撥或封存手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得隨意處置,。

第五章 行政事業(yè)資產(chǎn)的報(bào)告



第二十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表格式及內(nèi)容定期做出資產(chǎn)報(bào)告,;由委托的主管部門管理的,,向主管部門報(bào)告,主管部門匯總后向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)告,。

第二十二條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的時(shí)間要求,,匯總編制本級(jí)資產(chǎn)報(bào)表和下級(jí)上報(bào)的資產(chǎn)報(bào)表,向上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)告,。

第六章 行政事業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)督



第二十三條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的管理,、使用實(shí)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)處理,。

第二十四條 行政事業(yè)單位違反本辦法,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門或會(huì)同有關(guān)部門對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行查處,,或責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,;觸犯刑律的,提請(qǐng)司法部門依法處理,。

第二十五條 行政事業(yè)單位未按本辦法報(bào)批而擅自處置資產(chǎn)的,,由國(guó)有資產(chǎn)管理部門將處置資產(chǎn)所得的全部?jī)r(jià)款全部追回,上繳財(cái)政,,專項(xiàng)儲(chǔ)存,,用于建立國(guó)有資產(chǎn)保值基金,并由國(guó)有資產(chǎn)管理部門按國(guó)家規(guī)定安排使用,。

第七條 附則


第二十六條 本辦法適用于各類事業(yè)單位,、國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派和人民團(tuán)體,。
實(shí)行獨(dú)立核算企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位不適用本辦法。

第二十七條 本辦法由自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋,。

第二十八條 本辦法自頒布之日起施行,。
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