• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1999]61號
• 【發(fā)布日期】1999-08-04
• 【生效日期】1999-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關于認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》 切實做好統(tǒng)計工作的通知

湖北省人民政府關于認真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》
 切實做好統(tǒng)計工作的通知
 
（鄂政發(fā)〔1999〕61號1999年8月4日）
 為鞏固“三講”教育成果,，落實整改措施，省人民政府現(xiàn)就進一步認真貫徹執(zhí)行《
統(tǒng)計法》,，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的有關問題再次通知如下：



 一,、堅持實事求是的思想路線，著力提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì),。各地區(qū),、各部門在組織經(jīng)濟工作中一定要十分重視提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，推進兩個根本性轉(zhuǎn)變,。要堅持從實際出發(fā)，不能不顧客觀條件,，急于求成,，盲目追求和攀比增長速度。絕不允許由于實際執(zhí)行結(jié)果與上級下達或者自身制定的指標不相符合而編造虛假數(shù)據(jù),，或者強令,、暗示統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù),。全省各級領導干部必須堅持實事求是的原則,，要在抓生產(chǎn)和流通上下功夫，不能在數(shù)字上做文章,，要在真抓實干上下功夫,，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益,、沒有水分,、實實在在的速度。各地要全面客觀地考察干部的實績,，不能簡單地憑統(tǒng)計數(shù)據(jù)決定干部的任用和解決干部的職級待遇,。對那些靠在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假騙取領導地位的干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，要堅決從領導崗位上調(diào)整下來,。



 二、切實加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及工作,，嚴肅查處在統(tǒng)計上弄虛作假的行為,。全省各級領導干部要認真學習統(tǒng)計法律法規(guī)，增強依法統(tǒng)計的觀念,。省政府已將《
統(tǒng)計法》列入全省“三五”普法的重要內(nèi)容,。省“三五”普法辦公室,、省“依法治省”領導小組辦公室、省統(tǒng)計局已聯(lián)合下發(fā)文件,，要求全省各級領導干部和統(tǒng)計人員認真學習統(tǒng)計法律法規(guī)知識,。尤其是各級領導干部，要提高對在統(tǒng)計上弄虛作假,、虛報浮夸危害性的認識,，帶頭學法守法，自覺接受法律監(jiān)督,。要堅持和維護統(tǒng)計機構(gòu),、統(tǒng)計人員依法獨立行使職權(quán)，任何人不得篡改統(tǒng)一資料或編造虛假數(shù)據(jù),，不得強令或授意統(tǒng)計機構(gòu),、統(tǒng)計人員弄虛作假，不得對拒絕,、檢舉,、抵制在統(tǒng)計上弄虛作假的人員打擊報復，不得對本地區(qū),、本部門,、本單位在統(tǒng)計上弄虛作假的現(xiàn)象放任、袒護或縱容,。全省各級統(tǒng)計機構(gòu)和監(jiān)察,、司法、政府法制部門要密切配合,，認真抓好在統(tǒng)計上弄虛作假案件的查處工作,。對那些置國家法律和黨紀政紀于不顧，有意逃避或破壞國家統(tǒng)計監(jiān)督,，在統(tǒng)計上頂風作假的,，不管涉及到什么地方、什么部門,、什么人,，都要一查到底，決不姑息,。要排除辦案阻力,，保證辦案質(zhì)量。對瞞案不報,、壓案不查,、甚至包庇統(tǒng)計違法行為的，要堅決追究責任。要選擇有震懾力和教育意義的案件,，通過新聞媒介進行公開報道,，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。



 三,、大力推進統(tǒng)計方法制度改革,，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對目前統(tǒng)計方法制度改革滯后的問題,，全省統(tǒng)計系統(tǒng)要在兩年內(nèi)完成如下統(tǒng)計改革任務：一是對年銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè)全面推行抽樣調(diào)查制度,；二是每年定期開展第三產(chǎn)業(yè)抽樣調(diào)查，省統(tǒng)計局要拿出切實可行的第三產(chǎn)業(yè)抽樣調(diào)查方案,；三是在畜牧、水產(chǎn)等領域?qū)嵭谐闃诱{(diào)查,，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)客觀,、真實地反映農(nóng)村經(jīng)濟的狀況；四是對全部國有控股工業(yè)企業(yè)和年銷售收入在500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值,、產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟效益報表實行超級匯總,；五是全省糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均收入抽樣調(diào)查的原始資料直接進入國家數(shù)據(jù)庫，由國家和省統(tǒng)計局匯總推算后確定各地糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均收入數(shù)據(jù),。要通過上述統(tǒng)計方法制度的改革,，減少統(tǒng)計數(shù)據(jù)在運轉(zhuǎn)過程中的人為干擾，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實地反映全省經(jīng)濟發(fā)展的狀況,。



 四,、進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估審核制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確,。為防止由互相攀比而誘發(fā)的弄虛作假行為,，從1999年起，省統(tǒng)計局對國內(nèi)生產(chǎn)總值,、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入等12項反映國民經(jīng)濟活動的綜合性總量指標,，進行系統(tǒng)地分析論證和評估審核,。評估審核中發(fā)現(xiàn)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)有重要差錯或疑問的，由省統(tǒng)計局負責核實并責成有關地方訂正,。各地對省統(tǒng)計局要求核實訂正的數(shù)據(jù)不得推諉阻撓,，要盡量減少和避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)上下不能銜接的問題。上述統(tǒng)計指標的年報數(shù)未經(jīng)省統(tǒng)計局核定,，各市,、州不得對外提供。在進行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的同時,，要改革各種考核評價和監(jiān)督指標體系,，加大經(jīng)濟效益目標考核工作力度,，以引導和激勵各級領導牢固樹立以經(jīng)濟效益為中心的指導思想。



 五,、大力加強統(tǒng)計工作,，為統(tǒng)計部門創(chuàng)造寬松的依法統(tǒng)計環(huán)境。各級政府要重視統(tǒng)計工作,，切實加強對統(tǒng)計工作的領導,。當前要重點抓好統(tǒng)計隊伍建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位的統(tǒng)計組織建設,，要盡可能為統(tǒng)計工作創(chuàng)造必要的條件,。要按照《
統(tǒng)計法》的要求，支持統(tǒng)計部門獨立行使統(tǒng)計調(diào)查,、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),。要加強統(tǒng)計執(zhí)法力量，健全統(tǒng)計執(zhí)法隊伍,。根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》,，地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主要負責人的調(diào)動，要征得上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意,。全省統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員要講政治,、講原則、恪盡職守,，采取切實可行的措施,，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進我省國民經(jīng)濟的健康運行,。