• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦[1992]27號
• 【發(fā)布日期】1992-03-22
• 【生效日期】1992-03-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)防城各族 自治縣東興鎮(zhèn)現場辦公會議紀要的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)防城各族
 自治縣東興鎮(zhèn)現場辦公會議紀要的通知
 
（桂政辦〔1992〕27號1992年3月22日）
 《防城各族自治縣東興鎮(zhèn)現場辦公會議紀要》業(yè)經自治區(qū)人民政府同意,，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 防城各族自治縣東興鎮(zhèn)現場辦公會議紀要

 （一九九二年三月十七日）



 根據自治區(qū)黨委的決定,，為了促進東興鎮(zhèn)的對外開放和經濟建設，一九九二年三月十六日至十七日,，自治區(qū)人民政府到防城各族自治縣東興鎮(zhèn)召開現場辦公會（會后梁成業(yè)顧問還到該縣峒中鄉(xiāng)和互市點檢查工作）,。參加會議的有：自治區(qū)主席成克杰、副主席陳仁，自治區(qū)人民政府顧問梁成業(yè),，自治區(qū)人民政府辦公廳,，自治區(qū)計委、建委,、民政廳,、工商局、公安廳,、邊防局,、商業(yè)廳、旅游局,、開放辦,、土地管理局、水電局,、外辦,、邊貿辦、交通廳,、公路運輸管理局,、郵電局、財政廳,、資金管理局,、人民銀行廣西區(qū)分行、建設銀行廣西區(qū)分行,、南寧海關,、柳鐵、南防鐵路公司等部門的負責同志,；欽州地委,、行署的主要領導；防城各族自治縣,、東興鎮(zhèn)的主要領導?，F將會議情況紀要如下。

 會議認為,，東興鎮(zhèn)地理條件優(yōu)越,，海陸交通較為便捷，具有發(fā)展國際旅游的條件,，有悠久的邊民互市貿易傳統(tǒng),，邊境貿易已有一百多年歷史，歷來是與東南亞各國通商的一個重要口岸,。東興鎮(zhèn)對外開放和建設具有自身的優(yōu)勢,，前景廣闊。這幾年醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，重建家園方面取得了較大的成績,，特別是財政收入有較大幅度的增長,，人民生活水平有一定程度的提高，政治穩(wěn)定,，社會穩(wěn)定,，經濟穩(wěn)定,，廣大干部群眾為此作出了艱苦的努力,。當前，東興鎮(zhèn)面臨著新的國際國內形勢,，新的對外開放機遇,，東興鎮(zhèn)要緊緊抓住這個新的機遇，加大改革開放份量,，加快經濟建設步伐,。



 一、要認真學習,，深刻領會鄧小平同志關于建設有中國特色社會主義的一系列論述,，特別是最近在武昌、深圳,，珠海和上海等地的重要講話,，要結合東興鎮(zhèn)的實際，創(chuàng)造性地開展工作,，敢闖,、敢干、敢試驗,；思想要進一步解放,，觀念要進一步轉變，實現從保證戰(zhàn)爭,、守邊御敵的需要轉向以經濟建設為中心,，從由于戰(zhàn)爭需要而形成的客觀封閉轉向全方位對外開放，從舊的經濟格局轉向新的經濟格局,。



 二,、要增強緊迫感和責任心。現在我國與周邊國家的關系基本穩(wěn)定,，國內正在形成新的改革開放局勢,，中央對廣西的經濟建設給予極大的支持，自治區(qū)對東興鎮(zhèn)的開發(fā)建設很重視,，這為東興鎮(zhèn)經濟建設的發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇,。“機不可失，時不再來”,，東興鎮(zhèn)及防城各族自治縣的廣大干部要心中裝著國家的利益,，人民的利益，堅持實事求是的思想路線,，緊緊抓住這個新的機遇,，以高度的緊迫感和責任心，帶領全鎮(zhèn)人民,，盡快使東興鎮(zhèn)的經濟建設有一個新的飛躍,。



 三、要以發(fā)展的眼光,，長遠的眼光,，抓好東興鎮(zhèn)的建設規(guī)劃，科學地確定東興鎮(zhèn)的主要功能,，并使之具體化,。制定規(guī)劃時要考慮通商口岸、大西南通往東南亞的通道等因素,。建筑博要取眾長,，要多樣化，要具有民族風格和現代氣息,。整個建設要有整體性,、連續(xù)性。



 四,、大力抓好邊境貿易,。邊境貿易是當前東興鎮(zhèn)的最大優(yōu)勢，東興鎮(zhèn)一定要充分發(fā)揮好這個優(yōu)勢,，牢固樹立“邊貿興邊”的思想,，借鑒學習外地的經驗，把邊貿管好搞活,；結合東興鎮(zhèn)的實際,，創(chuàng)造性地用好、用活,、用足中央,、自治區(qū)給的政策，包括有關的法規(guī),，把東興鎮(zhèn)的邊貿工作提高到新的層次,、新的水平。



 五,、要用新的工作方式方法,，狠抓落實,。對這次現場辦公會議定的事項，要按質,、按量,、按期完成。防城各族自治區(qū)縣及東興鎮(zhèn)的領導要組織起來,，分組負責抓落實,，嚴格責任制，獎罰分明,，一抓到底,。



 六、自治區(qū)成立邊境規(guī)劃建設領導小組,，作為邊境規(guī)劃建設的決策機構,。自治區(qū)常務副主席王蓉貞任組長,，自治區(qū)人民政府秘書長楊基常,，自治區(qū)建委副主任范存舉，南寧地區(qū)行署副專員韋式誠,，欽州地區(qū)行署常務副專員周家發(fā),，邊貿辦曹金養(yǎng)主為副組長。領導小組下設辦公室,，范存舉兼任辦公室主任,，辦公室設在自治區(qū)建委，主要職責是督促檢查,，掌握工程進度,，進行調度現場協(xié)調。憑祥市,、防城自治縣分別成立憑祥,、東興“開發(fā)建設現場指揮部”，按屬地化管理原則,，組織工程的招標,、投標，落實施工力量,、辦理報批手續(xù),、征地拆遷、質量檢查和驗收工作,。自治區(qū)各有關委,、辦、廳,、局要對東興鎮(zhèn)的開發(fā)建設支持到底,、負責到底,。

 各級組織領導成員名單另文下達。

 會議就防城縣提出的東興鎮(zhèn)開發(fā)建議要求,，議定了東興鎮(zhèn)近期建設的工程項目,。

 （一）東興中越友誼大橋。長約一百二十四米,，寬由十點五米加寬到十五米,。設計建設要具有現代化水平。請自治區(qū)交通廳與越方協(xié)商時提出并確定下來,。造價要按國際價格編度概算,，所需投資中越雙方各承擔二分之一。我方投資由自治區(qū)交通廳解決,。要求開工后六個月建成,。

 （二）東興汽車站擴建工程。東興汽車站要建成一個規(guī)模適當,、功能較全,、具有民族風格的客貨綜合性車站。擴建工程分期建設,。第一期工程一九九二年至一九九三年建設綜合客運站,，建筑面積為三千六百平方米，投資估算四百五十萬元,，由自治區(qū)交通廳向交通部申請解決二百萬元,，自治區(qū)交通廳解決二百萬元，欽州汽車總站自籌五十萬元,。由欽州汽車總站負責組織設計,，自治區(qū)公路運輸管理局審批，欽州地區(qū)交通局負責組織和監(jiān)督欽州汽車總站施工,，自治區(qū)公路運輸管理局檢查督促并組織驗收,。

 （三）防城至東興公路。其中防城至江平段按二級路布線,，即平,、縱面和橋涵按二級路標準，路基路面寬按三級路標準,；江平至東興段十四點七公里按二級路標準建設,。總投資四千一百萬元,。資金來源：防城自治縣自籌一千二百七十萬元,，自治區(qū)交通廳解決一千二百萬元，自治區(qū)計委安排以工代賑一千萬元,，自治區(qū)已撥的支前費九十萬元,，由防城自治縣向自治區(qū)交通銀行貸款五百四十萬元,。由欽州地區(qū)交通局組織和監(jiān)督欽州地區(qū)公路總段施工，自治區(qū)路管理局檢查,，督促,，并解決有關技術疑難問題。江平至東興段要求今年八月底前完成設計,，八月底搞好征地拆遷,，九月份開工，一九九三年底竣工,。貸款部份經自治區(qū)人民政府批準后用收取過路費償還,。

 （四）通信建設。分兩步實施：第一步,，把東興五百門農話更換成一千門市話,，投資一百萬元，由自治區(qū)郵電局解決七十萬元,，防城各族自治縣解決三十萬元,。要求一九九二年六月底前開通。第二步,，架設防城－－東興光纜六十公里,，以及東興二千門程控電話生產用房二千平方米,，投資一千零四十四萬元,，資金來源：自治區(qū)郵電局籌集四百二十四萬元，自治區(qū)計委安排開發(fā)性貸款三百七十萬元,，防城自治縣自籌二百五十五元,。由區(qū)郵電局抓緊設計工作，要求一九九三年下半年開工,，一九九四年上半年建成,。

 （五）供電工程。防城－－東興輸變電工程,，110ＫＶ線路六十公里,，2×1．6萬千伏安變電站（先建設一臺），投資九百萬元,，由自治區(qū)電力局以扶貧項目向能源部申請安排四百五十萬元（如爭取得,，由自治區(qū)電力局貸款解決），自治區(qū)建行貸款三百五十萬元,，防城各族自治縣自籌一百萬元,。要求一九九二年六月份完成設計，下半年開工,，一九九三年六月份完成,。由自治區(qū)電力局組織實施,。線路和變電站由自治區(qū)電力局管理；東興鎮(zhèn)原有發(fā)供電體制不變,，小水電仍負責原供電區(qū),。

 東興鎮(zhèn)近期供電不足，由防城縣專題報自治區(qū)經委審追加,。

 （六）供水工程,。擴建東興自來水廠，規(guī)模為2萬噸／日,，投資五百八十萬元,，由自治區(qū)建委向建設部申請和自治區(qū)建委補助解決一百五十萬元，自治區(qū)人民銀行貸款三百萬元,，防城各族自治縣自籌一百三十一萬元,。要求一九九二年五月份完成設計，一九九三年五月完成,。由自治區(qū)建委與防城自治區(qū)縣商定分步實施方案并負責組織實施,。

 （七）街道建設。當前集中力量建設北倉大道（1850×40ｍ）,、新華路（1400×30ｍ）和改造沿江路（1600×20ｍ）,。投資為四千零六十七萬元，主要由東興依靠土地開發(fā)經營收入解決,。所需一千萬元啟動資金,，由自治區(qū)從今年支前費中借貸解決五百萬元，自治區(qū)建行貸款五百萬元,。

 （八）東興綜合貿易市場,。規(guī)模為五萬平方米，投資一千六百萬元,。資金來源：由防城自治縣工商局自籌解決一百萬元,，欽州地區(qū)工商局貸款一千五百萬元（由自治區(qū)人民銀行、自治區(qū)建設銀行給以貸款）,，其中今年落實七百萬元,，由防城縣工商局自籌一百萬元，區(qū)人行貸款四百萬元,，區(qū)建行貸款二百萬元,。要求一九九二年六月底開工，一九九三年下半年建成,。

 （九）東興商業(yè)大樓,。第一期工程二千五百平方米，投資五百六十萬元,。資金來源：由防城各族自治縣商業(yè)局自籌解決一百六十萬元,，自治區(qū)商業(yè)廳解決貸款四百萬元,。要求一九九二年內做好前期工作，一九九三年上半年開工,，一九九四年五月竣工,。

 （十）東興賓館。建筑面積七千三百平方米,，投資八百一十萬元,。資金來源由防城各族自治縣自籌二百一十萬元，并向自治區(qū)建設銀行貸款六百萬元（今明兩年各三百萬）,。該工程要求一九九二年下半年開工,，一九九三年六月底建成，

 （十一）東興外事招待所裝修工程,，投資七十萬元,，自治區(qū)外辦解決三十萬元，防城各族自治縣自籌二十萬元,，并向銀行貸款二十萬元,。今年底完工。

 （十二）東興中學修復工程,。面積為一萬三千平方米,，投資三百五十萬元。資金來源：自治區(qū)經委撥款四十萬元并向國家計委申請補助二百一十萬元,；防城自治縣自籌一百萬元,。力爭一九九三年底完成。

 （十三）東興醫(yī)院修復工程,。面積為一萬零二百四十五平方米,，投資三百五十萬元。資金來源：防城自治縣自籌一百萬元,，由自治區(qū)計委向國家計委申請補助二百五十萬元（已安排的五十萬元在內）。力爭一九九三年底完成,。

 （十四）東興鎮(zhèn)政府辦公樓,，建設面積二千平方米，投資一百二十萬元,，自治區(qū)財政廳解決六十萬元,，防城自治縣自籌六十萬元。要求一九九二年下半年開工,，一九九三年六月建成,。

 另外，梁成業(yè)顧問到防城各族自治縣垌中鄉(xiāng)和垌中互市點檢查工作,，對該鄉(xiāng)和互市點存在的問題進行了研究,，決定：

 （1）垌中鄉(xiāng)到垌中互市點的公路（約五公里）,，路況差，需要鋪設柏油路面,?？偼顿Y約八十萬元（包括鎮(zhèn)街道），由自治區(qū)交通廳補助四十萬元,，其余由防城自治縣自籌解決,。一九九二年底完成。

 （2）該鄉(xiāng)和互市點的供電問題,，原由小水電解決,，戰(zhàn)時被破壞，請自治區(qū)水電廳和當地水電局研究,，提出建小水電恢復供電的方案,，所需投資由自治區(qū)水電廳補助和縣自籌解決。

 以上項目應盡快落實方案,，組織實施,。

 會議希望，東興鎮(zhèn)的開發(fā)建設指導思想要明確,，思想要開放,，政策要開放，投資環(huán)境要盡快改善,。要集國內外資金,、人才建設東興。要團結一心,，共同求實,，緊緊圍繞經濟建設中心，緊緊抓住當前改革開放這個大好時機,，埋頭苦干兩年時間,，把經濟建設和改革開放盡快搞上去，干出一個東興速度來,。