• 【發(fā)布單位】新晃侗族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-06-04
• 【生效日期】2007-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新晃侗族自治縣人民代表大會關于修改《新晃侗族自治縣自治條例》的決定

新晃侗族自治縣人民代表大會關于修改《新晃侗族自治縣自治條例》的決定
 
（2007年1月8日新晃侗族自治縣第十四屆人民代表大會第五次會議通過 2007年6月1日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準 2007年6月4日新晃侗族自治縣人民代表大會常務委員會公告第9號公布 自批準之日起施行）





 新晃侗族自治縣第十四屆人民代表大會第五次會議決定對《新晃侗族自治縣自治條例》作如下修改：



 一、第二條修改為：“自治縣各族人民在中國共產(chǎn)黨的領導下,，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，按照科學發(fā)展觀的要求,，集中力量進行社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設,，把自治縣逐步建設成為團結、民主,、文明,、富裕、和諧的民族自治地方,?！?


 二、增加一條作為第六條：“自治縣繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng),，提倡愛國守法,、禮貌誠信、團結友善,、勤儉自強,、敬業(yè)奉獻，重視人的全面發(fā)展，努力提高各族人民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),，倡導文明,、健康、節(jié)儉的生活方式,，培養(yǎng)有理想,、有道德、有文化,、有紀律的公民,。”



 三,、增加一條作為第七條：“自治縣的自治機關維護和發(fā)展平等,、團結、互助的社會主義民族關系,，努力構建社會主義和諧社會,。



 “自治縣的自治機關依法保障自治縣內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，都有保持或者改革自己風俗習慣的自由,。



 “自治縣的公民有宗教信仰自由,。



 “自治縣的自治機關依法保障正常的宗教活動，打擊取締邪教組織,。



 “自治縣的自治機關支持各族人民開展有益于民族團結進步和身心健康的傳統(tǒng)節(jié)日活動和文化體育活動,。”



 四,、增加一條作為第八條：“自治縣逐步建立健全保險,、福利、救濟,、優(yōu)撫安置等社會保障體系,，努力提高人民生活水平和質(zhì)量?！?


 五,、增加一條作為第九條：“自治縣的自治機關加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導幫助村民委員會,、社區(qū)居民委員會的工作,。”



 六,、第六條改為第十條,。



 七、第七條改為第十一條,，修改為：“自治縣人民代表大會常務委員會的組成人員中,，侗族公民應占多數(shù)，其他民族應當有適當名額?！?


 八,、第八條改為第十二條，第一款改為：“自治縣人民政府的組成人員中,，侗族公民應占多數(shù),，其他民族應當有適當名額?！?


 九,、第九條改為第十三條，第二款修改為：“自治縣人民法院和人民檢察院合理配備侗族和其他少數(shù)民族工作人員,?！?


 十、第十條改為第十四條,，第二款修改為：“自治縣所屬工作部門要合理配備侗族工作人員和其他少數(shù)民族工作人員,。”



 十一,、第十一條改為第十五條,。



 十二、刪去第十二條,。



 十三,、第十條改為第十六條，第一款修改為：“自治縣的國家工作人員,，享受民族地區(qū)生活補貼和邊遠艱苦地區(qū)工作津貼,，其標準應當逐步提高，其他福利待遇也應當給予優(yōu)待,?！?


 第二款修改為：“自治縣的自治機關采取優(yōu)惠政策，鼓勵和引進各類專業(yè)人才投身自治縣的政治,、經(jīng)濟,、文化和各項社會事業(yè)建設?！?


 刪除第三款、第四款,。



 第五款修改為：“自治縣對在社會主義建設中成績顯著的勞動者,，授予各種榮譽稱號，并給予物質(zhì)獎勵,；有重大貢獻的,，給予重獎。”



 十四,、第十四條改為第十七條,。



 十五、刪除第十五條,、第十六條,。



 十六、第十七條改為第十八條,，第一款修改為：“自治縣在苗族聚居的地方設立苗族鄉(xiāng),。苗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長由苗族公民擔任。苗族鄉(xiāng)人民政府應當合理配備苗族工作人員,。苗族鄉(xiāng)的人民代表大會和人民政府可以依照法律的規(guī)定,，采取適合本區(qū)域特點的具體措施?！痹黾右豢顬榈谌睿骸白灾慰h的自治機關采取措施,，幫助苗族鄉(xiāng)加快經(jīng)濟社會發(fā)展?！?


 十七,、增加一條為第十九條：“自治縣的自治機關自主管理所屬的行政、事業(yè),、企業(yè)單位,，其隸屬關系需要改變時，應事先征得自治機關的同意,。自治縣境內(nèi)的行政,、事業(yè)、企業(yè)單位,，應當尊重自治機關的自治權,，遵守自治縣自治條例和單行條例，接受自治機關的監(jiān)督,?！?


 十八、第十八條改為第二十條,，修改為：“自治縣在國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策的指導下,，遵循社會主義的市場經(jīng)濟規(guī)律，建立科學,、合理的產(chǎn)業(yè)結構,，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)、健康,、快速發(fā)展,?！?


 十九、增加一條為第二十一條：“自治縣加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,，積極爭取上級國家機關對縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在項目,、資金、土地等方面的政策傾斜,?！?


 二十、第十九條改為第二十二條第一款,，修改為：“自治縣強化農(nóng)業(yè)基礎地位,、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，因地制宜地優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收?！?


 增加一款為第二款：“自治縣穩(wěn)定完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任和統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,；鼓勵土地使用權依法合理流轉(zhuǎn)，提高土地使用效益,；實行基本農(nóng)田保護制度,，增加農(nóng)業(yè)投入，加強農(nóng)田水利基礎設施建設,；推廣農(nóng)業(yè)科技成果,，加快農(nóng)業(yè)標準化體系建設?！?


 增加一款為第三款：“自治縣保護農(nóng)村經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益,。”



 二十一,、第二十條改為第二十四條第一款,，修改為：“自治縣加強林業(yè)建設。堅持以營林為基礎,，普遍護林,、大力造林、采育結合,、永續(xù)利用的方針,。鼓勵多種投資主體發(fā)展林業(yè)，誰造誰有,，合造共有,，任何單位和個人不得侵犯。自治縣科學規(guī)劃林業(yè)建設目標,，深化森林分類經(jīng)營管理,，建立比較完備的生態(tài)體系和比較發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系?！?


 增加一款為第二款：“自治縣依法保護森林資源,，充分發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境功能作用。禁止亂砍濫伐,，亂采濫挖,、亂捕濫獵，毀林開墾,?！?


 增加一款為第三款：“自治縣的林業(yè)規(guī)費，用于發(fā)展自治縣林業(yè)和維護森林生態(tài)安全,?！?


 二十二、第二十一條改為第二十五條,。第一款修改為：“自治縣加強土地管理,，合理利用土地資源，實行土地用途管理制度和土地有償使用制度,，禁止非法占用土地資源,。”



 第二款修改為：“自治縣征收的新增建設用地土地有償使用費,，除上繳中央部分外,，其余部分專項用于自治縣耕地保護和開發(fā)?！?


 二十三,、刪除第二十二條、第二十三條,。



 二十四,、第二十四條改為第二十六條第一款，修改為：“自治縣依法保護,、使用,、管理水資源，加強基礎設施建設和管理,，加強河流的綜合治理,，防治水害。鼓勵依法興辦小水電,，保障經(jīng)營者的合法權益,。”



 增加一款為第二款：“自治縣實行取水許可制度,、河道作業(yè)許可制度和有償使用水資源制度,，依法征收的水資源費,，作為自治縣開發(fā)利用、涵養(yǎng)保護水資源和規(guī)劃管理專項資金,?！?


 二十五、增加一條作為第二十七條：“自治實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，推進循環(huán)經(jīng)濟,、清潔生產(chǎn)，加強環(huán)保治理工作,。



 “自治縣加強氣象探測環(huán)境的保護,，合理利用氣象資源，積極開展防災減災工作,?！?


 二十六、增加一條作為二十八條：“自治縣加快交通事業(yè)發(fā)展,，自治縣享受上級國家機關專項扶持和對民族地區(qū)的特殊政策優(yōu)惠照顧,，加強交通基礎設施建設，努力提高縣,、鄉(xiāng),、村公路等級和質(zhì)量?！?


 二十七,、第二十五條改為第二十九條，修改為：“自治縣依法管理和保護境內(nèi)的礦產(chǎn)資源,。對可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,，實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā),。



 “自治縣征收的礦產(chǎn)資源補償費,，除上繳中央部分外，其余部分專項用于自治縣礦產(chǎn)資源的保護和開發(fā)利用,?！?


 二十八、刪除第二十六條,。



 二十九,、第二十七條改為第三十條，修改為：“自治縣在國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策指導下,，根據(jù)本縣的財力,、物力和其他具體條件，自主安排本縣的基礎設施建設項目,。上級國家機關幫助自治縣的基本建設項目,，根據(jù)國家有關規(guī)定,，享受減少或免除地方配套資金的照顧?！?


 三十,、刪除第二十八條。



 三十一,、第二十九條改為第三十一條，修改為：“自治縣堅持科學規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,，積極拓寬投資融資渠道,，加快城市建設和新農(nóng)村建設。



 “自治縣鼓勵居民在城鎮(zhèn)投資興業(yè),，發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟，不斷提高城鎮(zhèn)化水平,?！?


 三十二、增加一條作為第三十二條：“自治縣自治機關加大對本區(qū)域內(nèi)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村的扶持力度,，積極爭取上級國家機關在財政、金融,、物質(zhì),、技術、人才方面的支持,，采取措施幫助貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村和貧困人口盡快擺脫貧困狀況?！?


 三十三,、第三十條改為第三十三條，修改為：“自治縣的自治機關采取有效措施,，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟；鼓勵在自治縣投資興辦各種所有制成份的企業(yè),，依法保護投資者的合法權益,；鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè),、事業(yè)單位開展經(jīng)濟,、技術協(xié)作?！?


 三十四,、刪除第三十一條,。



 三十五、將三十二條改為第三十四條,，第二款修改為：“自治縣財政依照國家規(guī)定的財轉(zhuǎn)移支付制度,，享受上級國家機關一般性財政轉(zhuǎn)支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付和民族優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)移支付,，以及上級國家機關確定的其他方式的照顧,。同時享受省、市對自治縣共享收入全部返還的照顧,?！?


 第三款修改為：“自治縣的財政預算支出，根據(jù)財力情況,，可以按照國家有關規(guī)定設立民族機動專項資金,、預備費和民族工作經(jīng)費?！?


 三十六,、第三十三條改為第三十五條，修改為：“自治縣的財政因國家政策調(diào)整所減少的稅費和應由上級國家機關給予的政策性補助,，報請上級財政以財政轉(zhuǎn)移支付的方式予以足額補貼,。”



 增加一款作為第二款：“自治縣如遇嚴重自然災害,、使財政預算收入和預算支出發(fā)生減收增支時,，享受上級國家機關給予加大財政轉(zhuǎn)移支付補助等照顧?！?


 三十七,、第三十四條改為第三十六條。



 三十八,、刪除第三十五條,、第三十六條、第三十七條,。



 三十九,、第三十八條改為第三十七條。第一款修改為：“自治縣發(fā)展學前教育,，鞏固提高普及九年義務教育成果,，大力推進高中階段教育?！?


 第二款修改為：“自治縣設立民族中學,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設好寄宿制學校，全面落實國家的扶貧助學政策?！?


 第三款修改為：“自治縣大力發(fā)展民辦教育,，鼓勵社會組織和個人依法興辦教育事業(yè)?！?


 四十,、第四十條改為第三十九條。



 四十一,、第四十一條改為第四十條,。



 四十二、第四十二條改為第四十一條,。



 四十三,、第四十三條改為第四十二條第一款，修改為：“自治縣堅持文化事業(yè)為人民服務,、為社會主義服務的方向，加強文化團體,、基層文化組織和文化設施建設,，加強文化市場管理，繼承和弘揚優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng),，開展健康有益的民族文化活動,，豐富各族人民的精神文化生活?！?


 增加一款作為第二款：“自治縣大力發(fā)展廣播,、電視、電影,、郵政,、通信、網(wǎng)絡等事業(yè),?！?


 四十四、增加一條作為第四十三條：“自治縣充分挖掘,、整合民俗風情,、自然風光、人文景觀等資源,，堅持政府引導與市場運作相結合,，發(fā)展旅游業(yè)，并享受國家旅游產(chǎn)業(yè)建設的照顧,。



 “自治縣對境內(nèi)的旅游資源實行科學規(guī)劃,、合理開發(fā)、依法保護、永續(xù)利用,。



 “自治縣自治機關鼓勵投資開發(fā)自治縣旅游資源,，并保護投資者的合法權益?！?


 四十五,、第四十四條修改為：“自治縣發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,，加強公共衛(wèi)生工作,，加強地方病和傳染病防治工作，建立完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急體系和衛(wèi)生服務體系,，發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,，不斷提高各族人民的健康水平。



 “自治縣重視民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的研究和開發(fā)利用,，支持民間醫(yī)生依法行醫(yī),。



 “自治縣加強食品衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督工作,。”



 四十六,、增加一條作為第四十六條：“自治縣的自治機關重視安全生產(chǎn),，切實加強安全監(jiān)管工作，保障勞動者的生命安全,?！?


 四十七、刪除第四十六條和第四十七條第一款,。



 四十八,、第四十七條第二款改為第四十七條，修改為：“自治縣的自治機關根據(jù)國家和湖南省計劃生育法律法規(guī)實行計劃生育,，制定控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì)的具體辦法?！?


 四十九,、增加一條作為第四十八條：“自治縣在行政區(qū)域內(nèi)逐步實行殯葬制度改革?！?


 五十,、第四十八條改為第四十九條。



 五十一,、增加一條作為第五十條：“本條例自湖南省人民代表大會常務委員會批準之日起施行,?！?


 本決定經(jīng)湖南省人民代表大會常務委員會批準后，由新晃侗族自治縣人民代表大會常務委員會公布施行,。



 《新晃侗族自治縣自治條例》根據(jù)本決定作相應修正,，重新公布。