深圳經(jīng)濟特區(qū)成片開發(fā)區(qū)規(guī)劃地政管理規(guī)定

 深圳經(jīng)濟特區(qū)成片開發(fā)區(qū)規(guī)劃地政管理規(guī)定
 
（1992年8月3日深府＜1992＞354號文）
 第一章 總則





 第一條 為了貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國土地管理法》,、《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和《廣東省經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》，適應(yīng)深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的需要,，加強對成片開發(fā)區(qū)的規(guī)劃,、地政管理，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于特區(qū)內(nèi)成片開發(fā)區(qū)的規(guī)劃,、地政管理。



 第三條 本規(guī)定所稱的成片開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）是指深圳市人民政府（以下簡稱市政府）以行政劃撥或有償出讓方式將成片未經(jīng)開發(fā)的土地交由企業(yè)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理的區(qū)域,。開發(fā)區(qū)由深圳市規(guī)劃國土局（以下簡稱市規(guī)劃國土局）劃定,。



 第四條 市規(guī)劃國土局是各開發(fā)區(qū)規(guī)劃、地政管理的主管部門,。區(qū)規(guī)劃國土部門根據(jù)市規(guī)劃國土局的授權(quán),，對轄區(qū)內(nèi)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃、地政進行管理,，并依職權(quán)進行監(jiān)督,。



 第五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)必須按照城市規(guī)劃和地政管理的規(guī)定進行建設(shè)。

 組織開發(fā)區(qū)建設(shè)的企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）對開發(fā)區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)的建設(shè)活動負(fù)保證責(zé)任,，并進行監(jiān)督,。




 第二章 規(guī)劃管理





 第六條 開發(fā)企業(yè)受市規(guī)劃國土局的委托，根據(jù)深圳經(jīng)濟特區(qū)總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃,，組織編制開發(fā)區(qū)的規(guī)劃,，報經(jīng)市規(guī)劃國土局批準(zhǔn)后實施。

 開發(fā)區(qū)的企業(yè)依照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃,、設(shè)計實施建設(shè),。



 第七條 市規(guī)劃國土局可根據(jù)城市總體規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，對開發(fā)區(qū)的規(guī)劃進行調(diào)整,。開發(fā)企業(yè)在實施規(guī)劃的過程中需要對規(guī)劃進行局部調(diào)整的,，須報市規(guī)劃國土局審批。



 第八條 市政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會公共利益的需要可在開發(fā)區(qū)內(nèi)安排建設(shè)項目,，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從,。



 第九條 市、區(qū)規(guī)劃國土部門對開發(fā)區(qū)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查,。




 第三章 地政管理





 第十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)已劃定用地紅線但尚未征用的土地,，自本規(guī)定實施之日起,，土地統(tǒng)一由市規(guī)劃國土局征用，也可由市規(guī)劃國土局委托區(qū)規(guī)劃國土部門代征,。

 按前款規(guī)定統(tǒng)一征用的土地,，由市規(guī)劃國土局進行統(tǒng)一出讓。



 第十一條 開發(fā)企業(yè)需要使用已征用的行政劃撥的土地進行建設(shè),，須于每年九月底前向市規(guī)劃國土局報送下年度土地利用計劃,，由市規(guī)劃國土局綜合平衡后報市政府批準(zhǔn)。



 第十二條 開發(fā)區(qū)土地使用年限已有規(guī)定的,，繼續(xù)有效,；沒有確定土地使用年限的，由市規(guī)劃國土局根據(jù)其經(jīng)營年期核定其土地使用年限,，但經(jīng)營年期超過市政府規(guī)定的土地使用年限的,，由市規(guī)劃國土局按市政府的規(guī)定確定土地使用年限；土地使用年限或經(jīng)營年期均沒有規(guī)定的,，由市規(guī)劃國土局根據(jù)市政府的規(guī)定確定土地使用年限,。



 第十三條 開發(fā)企業(yè)需要使用行政劃撥土地的，每一項目的用地都必須與市規(guī)劃國土局簽訂土地使用權(quán)出讓合同（以下簡稱出讓合同）,，按市場價格繳交地價款,，經(jīng)批準(zhǔn)允許外銷商品住宅的，按外銷市場價格繳交地價款,，但開發(fā)企業(yè)已支付的征地費,、土地開發(fā)費及市政設(shè)施配套等費用應(yīng)從地價款中扣除。開發(fā)企業(yè)須按本規(guī)定履行報建手續(xù)后,，方能進行建設(shè),。



 第十四條 開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租行政劃撥的土地使用權(quán)（包括土地上的建筑物,、附著物）的,，須同時具備下列條件：（一）已與市規(guī)劃國土局簽訂出讓合同；（二）已交清地價款,；（三）已領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》,。

 開發(fā)企業(yè)抵押行政劃撥的土地使用權(quán)，按《深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)出讓辦法》第二十條的規(guī)定辦理,。



 第十五條 使用原行政劃撥土地的，按《深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用費征收辦法》中規(guī)定的乙種標(biāo)準(zhǔn)向用地單位征收土地使用費,。



 第十六條 一九八八年一月三日以前,，企業(yè)或個人受讓土地使用權(quán)的，該用地視為行政劃撥用地,，土地使用者按《深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用費征收辦法》規(guī)定的乙種收費標(biāo)準(zhǔn)繳交土地使用費,。在本規(guī)定頒布后,，企業(yè)或個人出租、轉(zhuǎn)讓或抵押土地使用權(quán)的,，按《深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)出讓辦法》第十九條,、第二十條的規(guī)定辦理。



 第十七條 一九八八年一月三日以后至本規(guī)定旅行之日止,，企業(yè)或個人無論從開發(fā)企業(yè)或者從其他單位,、個人受讓的土地使用權(quán)，該項目用地視為有償受讓用地,，土地使用者按《深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用費征收辦法》規(guī)定的甲種收費標(biāo)準(zhǔn)繳交土地使用費,。轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的單位或個人按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)當(dāng)年市政府規(guī)定的協(xié)議地價標(biāo)準(zhǔn)向市規(guī)劃國土局補交地價款。但企業(yè)或個人已支付的征地費,、土地開發(fā)費應(yīng)從地價款中扣除,。

 開發(fā)企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)讓有償受讓（指與市規(guī)劃國土局簽訂土地使用合同，已支付地價款）的土地使用權(quán),，不需補交地價款,，按規(guī)定繳交土地增值費

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