• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1992]87號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-11-04
• 【生效日期】1992-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理試行辦法

昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理試行辦法
 
（1992年11月4日昆政發(fā)〔1992〕87號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和深化經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,，完善市場(chǎng)機(jī)制（合理重組生產(chǎn)要素）,，使企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為市場(chǎng)化、規(guī)范化,，根據(jù)《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》,，制定本試行辦法。



 第二條 昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)）是為企業(yè)跨地區(qū),、跨部門(mén),、跨行業(yè)、跨所有制開(kāi)展兼并,、拍賣(mài),、承包、租賃,、參股提供服務(wù)的場(chǎng)所,。



 第三條 市場(chǎng)遵循“依法交易、有償轉(zhuǎn)讓,、自愿互利,、平等競(jìng)爭(zhēng)、合理配置”的原則,。




 第二章 性質(zhì)及主要任務(wù)





 第四條 市場(chǎng)為非營(yíng)性的事業(yè)單位,，掛靠市財(cái)政局,，業(yè)務(wù)受市財(cái)政局、體改委,、經(jīng)委,、財(cái)委等綜合部門(mén)指導(dǎo)。



 第五條 市場(chǎng)的主要任務(wù)

 1,、為企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方提供雙向選擇的交易場(chǎng)所,。

 2、接受企業(yè),、資產(chǎn)所有者或者企業(yè)主管部門(mén)的委托,，辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的招投標(biāo)工作。

 3,、為交易雙方提供信息、咨詢(xún)及其它服務(wù),。

 4,、負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，研究產(chǎn)權(quán)交易中的新情況,、新問(wèn)題,，為市政府及有著部門(mén)制定政策提供依據(jù)。




 第三章 組織領(lǐng)導(dǎo)





 第六條 昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組是市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)交易中的重大問(wèn)題并制定有關(guān)政策。



 第七條 交易領(lǐng)導(dǎo)小組由一位副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),，市體改委,、計(jì)委、經(jīng)委,、財(cái)委,、財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)；市建委,、農(nóng)委,、勞動(dòng)人事局、稅務(wù)局,、工商局,、審計(jì)局、房管局,、土地局,、物價(jià)局、市人民銀行,、市總工會(huì)等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)任組員,。

 產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)辦公室，作為辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在昆明市企業(yè)管理協(xié)會(huì),，原則上由昆明市企業(yè)管理協(xié)會(huì)人員處理市場(chǎng)的日常工作,，并可根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家協(xié)助工作。




 第四章 交易范圍和內(nèi)容





 第八條 產(chǎn)權(quán)交易采取公開(kāi)招標(biāo),、投標(biāo)的形式進(jìn)行,。市屬?lài)?guó)營(yíng)、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)到交易市場(chǎng)按規(guī)定辦理,，其它國(guó)營(yíng),、集體和私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè),，三資企業(yè)也可進(jìn)場(chǎng)交易,。



 第九條 交易雙方可選擇下列形式進(jìn)行交易：

 一、企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓形式：

 1,、承包：投標(biāo)者通過(guò)財(cái)產(chǎn)抵押和其它擔(dān)保形式,，同發(fā)包方簽訂合同，取得發(fā)包方企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán),。投標(biāo)者中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包所承包的企業(yè),。

 2、租賃：投標(biāo)者通過(guò)財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保并交付租金的形式,，與出租方簽訂合同,，取得出租方企業(yè)資產(chǎn)的使用權(quán)。投標(biāo)者中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)租所租賃的企業(yè),。

 二,、企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)刹扇∫韵滦问剑?
 1、兼并：投標(biāo)者通過(guò)承擔(dān)招標(biāo)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)或出資購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)的方式,，獲得招標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),。

 2、拍賣(mài)：投標(biāo)者采取一次性或分期付款的形式,，購(gòu)買(mǎi)被拍賣(mài)企業(yè)的全部或部分資產(chǎn),。

 3、參股：投標(biāo)者以企業(yè)法人或個(gè)人資產(chǎn),，以入股的形式,，加入招標(biāo)集資的企業(yè)，獲得招標(biāo)企業(yè)的相應(yīng)股權(quán),。



 第十條 企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)梢允侨抠Y產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢允遣糠仲Y產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,。企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)包括企業(yè)房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)及閑置設(shè)備等,。企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)可以在不同所有制企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢韵騻€(gè)人轉(zhuǎn)讓,。


 第五章 市場(chǎng)管理和交易程序





 第十一條 凡進(jìn)入市場(chǎng)交易的單位或個(gè)人,，應(yīng)到市場(chǎng)辦理登記手續(xù)：

 1、全民所有制企業(yè)招標(biāo),，需持企業(yè)主管部門(mén)批文,、同級(jí)財(cái)政（國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)）和體改部門(mén)有關(guān)意見(jiàn)的文件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）,、企業(yè)概況資料等交市場(chǎng)驗(yàn)證后,，才可辦理交易登記手續(xù)。

 2,、集體所有制企業(yè)招標(biāo),，應(yīng)持企業(yè)主管部門(mén)批文，職工代表大會(huì)決議書(shū),、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）,、企業(yè)概況資料等交市場(chǎng)驗(yàn)證登記后，方可辦理交易登記手續(xù),。

 3,、個(gè)人、合伙人投標(biāo),，持個(gè)人身份證和經(jīng)公證的個(gè)人財(cái)產(chǎn)或擔(dān)保財(cái)產(chǎn)證明交市場(chǎng)驗(yàn)證后，方可辦理交易登記手續(xù),。

 4,、三資企業(yè)、市外企業(yè)或個(gè)人,，可來(lái)人來(lái)函,，攜帶有關(guān)文件材料進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo),。



 第十二條 產(chǎn)權(quán)交易程序?yàn)檎袠?biāo),、投標(biāo)、評(píng)標(biāo),、洽談,、開(kāi)標(biāo)簽約和批準(zhǔn)。

 1,、招標(biāo)：招標(biāo)登記后,，委托市場(chǎng)掛牌，發(fā)布招標(biāo)信息,，內(nèi)容應(yīng)主要包括：企業(yè)概況,、企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況,、債權(quán)債務(wù),、職工人數(shù)和產(chǎn)權(quán)交易形式等,。同時(shí)對(duì)招標(biāo)方按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

 2,、投標(biāo)：投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)信息,，與市場(chǎng)聯(lián)系，填寫(xiě)投標(biāo)登記表,。

 3,、評(píng)標(biāo)：由市場(chǎng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)者資格進(jìn)行考評(píng),、審查,。

 4、洽談：由市場(chǎng)組織招標(biāo),、投標(biāo)雙方進(jìn)行洽談,，也可以由甲、乙雙方自行洽談,，然后由市場(chǎng)協(xié)調(diào)辦理,。

 5、開(kāi)標(biāo)：經(jīng)評(píng)標(biāo)或洽談后,，由市場(chǎng)宣布中標(biāo)者,。

 6、簽約和批準(zhǔn)：成交雙方達(dá)成合同協(xié)議,，經(jīng)雙方簽字后,，由市場(chǎng)報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。



 第十三條 企業(yè)兼并,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)辦理手續(xù),，報(bào)政府及有關(guān)部門(mén)正式行文批準(zhǔn)后，其房產(chǎn)權(quán),、土地使用權(quán)應(yīng)到有關(guān)部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù),。



 第十四條 我市企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)毥?jīng)昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)辦理有關(guān)手續(xù)，未經(jīng)市場(chǎng)辦理的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)嘘P(guān)部門(mén)將不予批準(zhǔn),。




 第六章 附則



 第十五條 昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)行有償服務(wù),。



 第十六條 本試行辦法的實(shí)施細(xì)則另定。



 第十七條 本試行辦法自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,。



 第十八條 本辦法由昆明市體改委解釋,。國(guó)家有新規(guī)定時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。