廈門市江頭舊城危房改造建設(shè)區(qū)暫行管理辦法

廈門市江頭舊城危房改造建設(shè)區(qū)暫行管理辦法
 
（1992年11月23日廈府〔1992〕綜290號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為貫徹執(zhí)行廈府〔1991〕綜240號(hào)《廈門市人民政府關(guān)于“江頭舊城危房改造”規(guī)劃的批復(fù)》,，并根據(jù)廈府辦〔1991〕080號(hào)《關(guān)于江頭城區(qū)危房改造的會(huì)議紀(jì)要》精神,，特制定本暫行管理辦法。



 第二條 本改建區(qū)按照城市總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),。改建后的江頭地區(qū)將作為生活區(qū),，并成為廈門市商貿(mào)活動(dòng)次中心。



 第三條 本改建區(qū)位于廈門本島的幾何中心,，規(guī)劃范圍：東至鷹廈鐵路,；西臨福廈公路；南依呂嶺路,；北接仙岳路東段,，總占地面積87．72公頃。



 第四條 規(guī)劃指導(dǎo)思想：從廈門目前的經(jīng)濟(jì)水平及今后發(fā)展戰(zhàn)略的需要出發(fā),，正視現(xiàn)實(shí),，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持因地制宜,，合理布局,，配套建設(shè)，努力創(chuàng)造“建筑高容量,、環(huán)境高質(zhì)量,、設(shè)施高效能”具有較高現(xiàn)代化水平的新型商貿(mào)居住綜合區(qū),，使建成后的江頭新城30年不落后，50年也能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展和居民生活水平提高的要求,。




 第二章 改建區(qū)組織機(jī)構(gòu)及其職能





 第五條 廈門市江頭危房改造建設(shè)指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）,，為改建區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，隸屬于廈門市人民政府,。

 一,、指揮部設(shè)總指揮一名，由分管城市建設(shè)工作的副市長(zhǎng)兼任,，副總指揮若干名由市有關(guān)委、局及湖里區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任,。

 二,、指揮部不定期召開(kāi)指揮部有關(guān)成員會(huì)議，協(xié)調(diào)解決改建區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題,。



 第六條 廈門市江頭危房改造建設(shè)指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱指揮部辦公室）作為日常辦事機(jī)構(gòu),。

 一、指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理指揮部日常工作事務(wù),。

 二,、指揮部辦公室主任由一名副總指揮兼任。辦公室設(shè)若干名副主任,、辦公室工作人員采用借調(diào),、兼職或聘任方式組成。

 三,、指揮部辦公室下設(shè)綜合管理處,、征地拆遷處、規(guī)劃建設(shè)管理處,、計(jì)劃財(cái)政處四個(gè)職能部門,。其人員由指揮部辦公室及有關(guān)部門派員兼任組成。



 第七條 指揮部辦公室職責(zé)：

 一,、遵照基本建設(shè)程序,，按政府現(xiàn)行規(guī)定與有關(guān)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

 二,、配合市征地拆遷辦按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合具體情況擬訂征地拆遷賠償、勞力安置的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,，組織統(tǒng)一動(dòng)遷和處理善后工作,。依法妥善處理區(qū)、鎮(zhèn),、村企業(yè)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的動(dòng)遷,、改造,。

 三、審查劃撥與轉(zhuǎn)讓土地的合同或協(xié)議,，凡屬劃撥的土地,，報(bào)市政府批準(zhǔn)。凡屬轉(zhuǎn)讓的土地報(bào)市土地局批準(zhǔn),。

 四,、按照地產(chǎn)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的原則，協(xié)助土地開(kāi)發(fā)總公司在改建區(qū)做好前期的“七通一平”工程,。

 五,、根據(jù)市政府批準(zhǔn)的江頭地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃方案，統(tǒng)籌安排各種建設(shè)用地,，辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)的具體工作,，報(bào)市規(guī)劃局審批。

 六,、根據(jù)詳規(guī)要求,，委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行各組團(tuán)總平設(shè)計(jì)、初審小型項(xiàng)目建設(shè)工程（包括一般民用建筑項(xiàng)目及組團(tuán)內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃,、市政工程和建筑小品等）設(shè)計(jì),，并報(bào)規(guī)劃局領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

 七,、負(fù)責(zé)組織各項(xiàng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、建設(shè)的招投標(biāo)工作和改建區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)及公建配套設(shè)施的建設(shè)與管理。

 八,、監(jiān)督居民拆遷安置房的建設(shè)與分配,。

 九、負(fù)責(zé)監(jiān)督改建區(qū)地產(chǎn),、房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng),，嚴(yán)格審查各項(xiàng)目的合同或協(xié)議。統(tǒng)籌安排改建區(qū)的物業(yè)管理工作,。

 十,、負(fù)責(zé)編報(bào)改建區(qū)年度投資計(jì)劃，檢查投資計(jì)劃執(zhí)行情況,。

 十一,、負(fù)責(zé)審核改建區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公建項(xiàng)目工程投資概算。

 十二,、做好資料收集建檔和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,。

 十三、解決和協(xié)調(diào)改造,、開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的各種具體問(wèn)題,，有關(guān)重大原則問(wèn)題,，提交指揮部研究決定。

 十四,、受指揮部委托行使市政府賦予指揮部的其它職責(zé),。




 第三章 改建區(qū)的資金來(lái)源及辦公費(fèi)用





 第八條 改建區(qū)前期起動(dòng)資金由市財(cái)政墊付，按照地產(chǎn)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的原則,，做好“七通一平”后,，再按誰(shuí)使用，誰(shuí)受益,，誰(shuí)承擔(dān)投資費(fèi)用的原則進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,，以實(shí)現(xiàn)以地產(chǎn)養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，以房產(chǎn)養(yǎng)公建設(shè)施的目的,，建立建設(shè)資金滾動(dòng)使用,，自求平衡的良性循環(huán)機(jī)制。



 第九條 指揮部辦公室的辦公費(fèi)用,，由市財(cái)政從3％土地管理費(fèi)中列支。




 第四章 附則



 第十條 指揮部辦公室人員的借調(diào),、招聘,、辭退、工資,、公休假日等都按照國(guó)家和市政府的有關(guān)法律,、條例、規(guī)定,、通知執(zhí)行,。



 第十一條 本暫行管理辦法經(jīng)市政府批準(zhǔn)后生效，須補(bǔ)充,、修改亦同,。



 第十二條 本暫行管理辦法由指揮部負(fù)責(zé)解釋。

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