• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府發(fā)[1992]79號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-12-14
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整派遣臨時(shí)出國(guó)人員和 邀請(qǐng)外國(guó)人員來華審批權(quán)限的辦法》的實(shí)施細(xì)則

 貴州省執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整派遣臨時(shí)出國(guó)人員和
 邀請(qǐng)外國(guó)人員來華審批權(quán)限的辦法》的實(shí)施細(xì)則
 
（1992年12月14日黔府發(fā)〔1992〕79號(hào)）

 一,、根據(jù)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整派遣臨時(shí)出國(guó)人員和邀請(qǐng)外國(guó)人員來華審批權(quán)限的辦法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本細(xì)則,。



 二、按中央和國(guó)務(wù)院規(guī)定,，正,、副省級(jí)人員出國(guó)，仍報(bào)國(guó)務(wù)院或中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,。

 在省委和省政府以外的單位擔(dān)任副省級(jí)職務(wù)的專家學(xué)者,，以專家學(xué)者身份出國(guó)從事與本人專業(yè)有關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，由省長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)審批,。



 三,、各地區(qū)、自治州,、省轄市和省直各部門正,、副地廳級(jí)人員出國(guó)，授權(quán)省外事辦審核,，報(bào)省長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)審批,。



 四、縣處級(jí)及縣處級(jí)以下（含企事業(yè)單位）人員出國(guó),，按以下辦法審批：

 （一）經(jīng)貿(mào)團(tuán)組（含工貿(mào)結(jié)合團(tuán)組）出國(guó),，其成員均為經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和外銷產(chǎn)品生產(chǎn)企、事業(yè)單位人員,，及地方外派的勞務(wù)人員,，授權(quán)省經(jīng)貿(mào)廳審批并出具出國(guó)任務(wù)批件；為上述人員參加省外團(tuán)組出具出國(guó)任務(wù)確認(rèn)件,。

 （二）科技交流團(tuán)組出國(guó),，其成員均為科委系統(tǒng)人員和省科委組派的科技交流團(tuán)組，授權(quán)省科委審批并出具出國(guó)任務(wù)批件,；為科委系統(tǒng)人員參加省外團(tuán)組出具出國(guó)任務(wù)確認(rèn)件,。

 （三）貴陽市屬縣處級(jí)及縣處級(jí)以下人員出國(guó)，由市人民政府審批并出具出國(guó)任務(wù)批件,；為上述人員參加省外團(tuán)組出具出國(guó)任務(wù)確認(rèn)件,。

 （四）各地區(qū),、自治州、省轄市及省外派往貴陽市工作滿6個(gè)月以上人員的出國(guó)事項(xiàng),，可由各地,、州、市和省外有審批權(quán)的歸口部門書面委托貴陽市人民政府按有關(guān)文件規(guī)定的權(quán)限審批,，并出具出國(guó)任務(wù)批件,；應(yīng)聘或自行到貴陽市工作滿一年以上的外地人員的出國(guó)事項(xiàng)，由貴陽市人民政府審批,，并出具出國(guó)任務(wù)批件,。

 （五）除上述幾種情況外，縣處級(jí)及縣處級(jí)以下人員出國(guó),，授權(quán)省外事辦審批并出具出國(guó)任務(wù)批件或出國(guó)任務(wù)確認(rèn)件,；為我省組派出國(guó)團(tuán)組中的外省（區(qū),、市）和中央單位人員出具出國(guó)任務(wù)通知書,。



 五、凡出國(guó)參加重要國(guó)際會(huì)議,，出訪敏感或熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)（名單由外交部通知,，省外事辦轉(zhuǎn)發(fā)）以及出訪任務(wù)涉及敏感問題的團(tuán)組，由省外事辦負(fù)責(zé)征求駐外使領(lǐng)館,、代表處的意見后進(jìn)行審批并出具出國(guó)任務(wù)批件,。



 六、凡出訪港澳地區(qū)的團(tuán)組和人員,，在中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)內(nèi)地與港澳地區(qū)交往的審批權(quán)限調(diào)整事宜作出規(guī)定前,，授權(quán)省外事辦進(jìn)行審批并出具出訪任務(wù)批件。



 七,、對(duì)從事機(jī)電產(chǎn)品出口推銷服務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè),，及省科委確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè)，可按實(shí)際需要,，選若干名具有一定外貿(mào)知識(shí)和外語水平,、熟悉出口產(chǎn)品生產(chǎn)、從事推銷或維修業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,，及具有專業(yè)技術(shù)和外語水平的科技人員,，實(shí)行一次審批、一年內(nèi)多次出國(guó)有效的辦法,，由省主管部門申報(bào),，省外事辦審批。上述人員的出國(guó)事項(xiàng),，年初一次審批后,，年內(nèi)每次出國(guó)由各主管部門審批。

 對(duì)外貿(mào)出口業(yè)務(wù)量大的外貿(mào)企業(yè)和有出口權(quán)的外銷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),，及中外合資,、中外合作企業(yè)中的中方人員以公派身份出國(guó)也可比照上述辦法試行。



 八,、經(jīng)批準(zhǔn)在境外辦企業(yè)的單位,，其在境外從事興辦企業(yè)人員的出國(guó)手續(xù)，也可比照上述一次審批,、一年內(nèi)多次出國(guó)有效的辦法辦理,。



 九、在我省的國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán),，對(duì)本企業(yè)集團(tuán)因公出國(guó)和邀請(qǐng)來華事項(xiàng)履行審核職責(zé),，可直接向我省審批部門報(bào)批；可憑國(guó)家行業(yè)主管部門出具的出國(guó),、赴港澳任務(wù)批件為本企業(yè)集團(tuán)人員在我省申辦護(hù)照和簽證,。



 十、因公出國(guó)人員政審方面的規(guī)定和需履行的手續(xù),，按省委組織部的規(guī)定辦理,。



 十一、邀請(qǐng)外國(guó)現(xiàn)職正,、副省級(jí)和中央現(xiàn)職副部級(jí)人員來華事項(xiàng),，由省外事辦審核，經(jīng)省政府同意后,，書面征求外交部或中聯(lián)部意見,，獲同意后即行審批。



 十二,、貴陽市邀請(qǐng)外國(guó)現(xiàn)職副省,、副部級(jí)以下（不含副省、副部級(jí)）人員來華,，由市政府審批,，向外發(fā)簽證通知函；屬我方公費(fèi)接待或按對(duì)等原則由我方負(fù)擔(dān)在華費(fèi)用的,，由市政府審批,。



 十三、除貴陽市外,，邀請(qǐng)外國(guó)現(xiàn)職副省,、副部級(jí)以下（不含副省、副部級(jí)）人員來華,，按來訪性質(zhì),，屬經(jīng)貿(mào)活動(dòng),、科技交流或旅游的分別由省經(jīng)貿(mào)廳、省科委和省旅游局審批并向外發(fā)簽證通知函,，同時(shí)抄告省外事辦,。其他性質(zhì)的邀請(qǐng)來華事項(xiàng)，由省外事辦審批并向外發(fā)簽證通知函,；屬我方公費(fèi)接待或按對(duì)等原則由我方負(fù)擔(dān)在華費(fèi)用的,，授權(quán)省外事辦審批。

 凡邀請(qǐng)外國(guó)人員來華到我省非開放地區(qū)活動(dòng)的,，應(yīng)事先征得省軍區(qū)同意,，授權(quán)省外事辦審批。

 凡屬履行經(jīng)批準(zhǔn)的引進(jìn)技術(shù),、設(shè)備合同項(xiàng)目的外國(guó)人員來華事項(xiàng),，憑有效合同辦理合同協(xié)定范圍內(nèi)有關(guān)旅行、費(fèi)用支付等證明手續(xù),。



 十四,、已經(jīng)離休、退休的人員,，一般不再派遣出國(guó)執(zhí)行公務(wù),。少數(shù)有特殊專長(zhǎng)、身體健康的專業(yè)技術(shù)人員,、離休,、退休后受聘繼續(xù)工作或由有關(guān)單位臨時(shí)借用，如確屬工作需要,，可批準(zhǔn)出國(guó)執(zhí)行公務(wù),，其出國(guó)手續(xù)，經(jīng)征得原所在單位同意后,，也可由聘請(qǐng)或借用單位辦理,。上述人員每次出國(guó)，派遣單位都應(yīng)說明必須派出的理由,。已經(jīng)離休,、退休，但仍在國(guó)際組織或國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職的人員,，可批準(zhǔn)出國(guó)參加與其職務(wù)有關(guān)的會(huì)議或?qū)W術(shù)活動(dòng),，其出國(guó)手續(xù)由原所在單位辦理。

 其他離休,、退休的專業(yè)技術(shù)人員,，如外方邀請(qǐng)出國(guó)并提供費(fèi)用或自費(fèi)的，均按因私出國(guó)規(guī)定辦理手續(xù)。



 十五,、為簡(jiǎn)化手續(xù),，提高效率，加強(qiáng)管理,，完善服務(wù),，我省因公出國(guó)人員的簽證手續(xù)原則上由省外事服務(wù)中心辦理。



 十六,、省外事辦是省委,、省政府外事工作的職能部門和省委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),，在審批出國(guó)和邀請(qǐng)來華工作中,，必須認(rèn)真執(zhí)行中央的有關(guān)政策和規(guī)定，加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,，切實(shí)履行歸口管理職責(zé)。貴陽市政府和授權(quán)審批的省經(jīng)貿(mào)廳,、省科委在出具出國(guó)任務(wù)批件和出國(guó)任務(wù)確認(rèn)件時(shí),，應(yīng)抄告省外事辦。對(duì)不符合政策和違反規(guī)定的,，省外事辦有權(quán)提出異議或向上級(jí)反映,。省外事辦負(fù)責(zé)綜合全省因公出國(guó)和邀請(qǐng)外國(guó)人員來華的情況，每季度向省委,、省政府匯報(bào),；每半年向中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或國(guó)務(wù)院外事辦公室報(bào)告一次。



 十七,、本實(shí)施細(xì)則未涉及的問題仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理,。



 十八、本實(shí)施細(xì)則從1993年1月1日起執(zhí)行,。